國務院食品安全委員會召開全國治理“餐桌污染”現場會

為貫徹落實黨中央、國務院關于農產品質量和食品安全工作的一系列重要決策部署，11月12～13日，國務院食品安全委員會在福建廈門召開全國治理“餐桌污染”現場會，推廣福建“治理餐桌污染、建設食品放心工程”經驗，交流農產品質量和食品安全監管創新舉措，啟動農產品質量安全縣和食品安全城市創建試點活動。受國務院副總理、國務院食品安全委員會主任張高麗委托，國務院副總理汪洋出席會議并做重要講話。

汪洋強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強食品安全工作的部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神，總結推廣福建治理“餐桌污染”的成功經驗，全面提升食品安全治理能力。

汪洋指出，福建自2001年率先在全國開展“餐桌污染”治理以來，取得了顯著成效，有不少好的探索可借鑒、好的做法可復制、好的經驗可推廣。各地要結合實際認真學習，加強“從農田到餐桌”全過程的食品安全風險管理，嚴格落實食品安全政府屬地管理責任，完善相關法律法規和技術標準，強化督查考核評價，努力形成社會共治合力，不斷把食品安全工作推向深入。

汪洋強調，要加快推進地方食品藥品安全監管體制改革，保持監管體系的專業性、技術性、系統性，力爭年底前基本完成改革任務。加強農產品質量安全監管體系建設。啟動農產品質量安全縣和食品安全城市創建活動，帶動更多的地區以至全國提高食品安全保障水平。

會議對近年來農產品質量和食品安全工作進行了總結，對下一步工作提出了要求。國家食品藥品監管總局和農業部在會上簽署了合作協議，雙方將建立“從農田到餐桌”銜接順暢、良性互補的協作制度。

會議要求，各地要以黨的十八屆三中、四中全會精神為指引，學習借鑒福建的好做法、好經驗，用改革的思維、法治的精神，認真履行職責，不斷探索管理模式，全面提升農產品質量和食品安全治理能力和水平。一要以深化改革為契機，加快健全監管體系。堅定不移推進食品安全監管體制改革，抓緊把市縣兩級監管機構組建到位，把監管觸角延伸到鄉村（社區），加快生豬屠宰監管職能劃轉到位。二要以基層基礎為重點，系統推進能力建設。加大投入支持力度，強化風險監測、檢驗檢測、追溯管理等技術手段，充實基層監管執法力量和執法裝備。加強干部隊伍培訓，增強依法行政能力，建設一支秉公執法、權威高效的監管隊伍，為治理農產品質量和食品安全問題打下堅實基礎。三要以法治建設為要務，依法履行監管職責。加快建立最嚴格的覆蓋種植養殖、生產加工到流通消費全過程的監管制度，抓緊彌補法律法規缺失，不斷健全新的規章制度，讓各項監管工作有良法可依、有善政可循。嚴格監管、嚴懲重處違法違規行為，讓生產經營者自覺履行主體責任，不敢、不能、不想以身拭法。領會好、落實好四中全會《決定》關于食品安全領域內綜合執法的要求，加強基層執法力量和執法規范化建設，為治理農產品質量和食品安全問題構建良好的法治秩序。四要以問題導向為常態，著力加強風險防范。堅持把查找問題作為監管工作的常態，努力排查化解各種風險隱患，同時在解決問題中查缺補漏、強化管理、完善機制，倒逼生產經營主體落實質量安全管理措施。五要以釘釘子精神抓落實，齊抓共管保安全。加快建立企業首負責任制，把農產品質量和食品安全與企業發展牢牢捆綁。進一步完善督查考核制度，落實將農產品質量和食品安全納入地方政府績效考核、社會管理綜治考核的要求。發揮好食品安全辦綜合協調作用，為社會共治搭建平臺，凝聚齊抓共管的合力。六要以創建活動為抓手，發揮示范帶動作用。通過農產品質量安全縣和食品安全城市創建試點，以點帶面，激勵各級政府更加重視和加強農產品質量和食品安全工作。

與會代表現場考察了福建“治理餐桌污染、建設食品放心工程”的重要環節和典型成果。山東省、河南省、福建省廈門市、陜西省西安市、四川省金堂縣政府圍繞農產品質量和食品安全監管創新舉措做了大會交流。

國務院食安委各成員單位和中央編辦、教育部、國家林業局負責同志；各省（區、市）人民政府、新疆生產建設兵團食安委負責同志，各省（區、市）、新疆生產建設兵團食品藥品監管部門和農業行政主管部門主要負責同志；福建食安委各成員單位主要負責同志，各地市分管食品安全工作副市長等，共260多人參加了會議。

（省農委農產品質量安全監管處 供稿）endprint