發展生態經濟是生態文明建設應有之義

◎ 文/溫建雪 劉娟

發展生態經濟是生態文明建設應有之義

◎ 文/溫建雪 劉娟

生態經濟強調經濟系統與生態系統協調發展，共同促進經濟社會的可持續發展。生態文明是人類遵循人、自然、社會和諧發展的客觀規律，保護和建設美好生態環境而取得的物質、精神與制度成果的總和。十八大報告對生態文明建設的理念、目標、方針政策進行了詳盡闡述，體現出我黨建設社會主義生態文明的信心和決心。發展生態經濟，是我國生態文明建設題中應有之義。

生態經濟的內涵

近代科學技術的快速發展，極大地提升了人類改造自然的能力，推動了經濟的高速增長。但是，隨之而來的生態環境問題也日益凸顯，人類社會的發展日益受到資源、環境的限制，甚至影響到人類本身的生存和發展。基于工業文明的傳統經濟將人與自然對立起來，一味追求經濟增長，忽略生態系統的地位和價值，是一種“自我毀滅的經濟”。要想實現人類社會的可持續發展，必須轉變經濟發展思路，關注生態系統與經濟系統的協調發展，發展生態經濟。

1.經濟系統與生態系統協同發展

生態經濟學概念最早由美國經濟學家肯尼斯·鮑爾丁于1966年提出，他認為，傳統經濟學只注重經濟的增長，忽視了自然環境的基礎性作用，造成經濟系統對自然資源需求的無止境和生態系統有限供應資源之間的矛盾。要想解決這對矛盾，只有改變“有增長無發展”的經濟增長方式，實現經濟系統與生態系統協調發展，才能實現人類的可持續發展。

2.生態經濟系統存在物質循環和能量流動

生態經濟系統的物質循環表現為，人類從自然環境中獲取所需資源進行生產和消費，最終將廢棄物排放到自然環境中。能量流動體現為，植物通過光合作用獲取太陽能，再經由動物、微生物的作用，將能量以熱的形式釋放出來。人類通過生產和消費過程使用能量，以熱能的形式散發出去。

物質循環和能量流動互相影響，密不可分。一方面，物質循環帶動了能量流動；另一方面，能量流動又促進了物質循環，生態經濟系統的存在與發展正是得益于生態系統和經濟系統之間的大量的物質循環和能量流動。生態經濟系統的主要功能就是，人類在自然環境中獲取各種資源和排放廢棄物時，必須考慮到物質循環和能量流動的可能性，只有適當的經濟規模與生態系統的承載能力相匹配，排放的污染物在自然環境的自凈能力可承受范圍內，才能實現兩大系統間的順利循環。

3.生態經濟是可持續發展經濟

生態經濟學認為，整個地球是一個封閉的系統，各種資源有限，沒有與外界的物質交換，只有能量的交換；而經濟系統是一個開放的系統，不斷從生態系統獲取各種各樣的有形和無形資源。人類的經濟增長必須要考慮生態環境的承載能力，經濟的發展必須以生態可持續發展為前提和目標，而良好的生態環境能夠為經濟的快速發展提供各種資源，擴大經濟發展空間，實現經濟的可持續發展。所以，發展生態經濟的目的是解決越來越嚴重的生態環境問題，轉變人們傳統的經濟思想和經濟行為，實現生態系統和經濟系統的可持續發展。

發展生態經濟是生態文明建設的迫切要求

1.發展生態經濟是生態文明建設的基本目標

在追求經濟增長的過程中，關注資源、關注環境、關注生態，經濟快速發展不能以生態環境的極度惡化為代價，要實現經濟社會的全面發展，這些都是對我國經濟發展提出的新要求。

（1）黨的十七大在論及實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求時，首次提出“生態文明”這一概念，要求基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。

（2）堅持全面、協調、可持續科學發展觀，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。

（3）強調能源資源節約和生態環境保護，把建設資源節約型、環境友好型社會放在突出發展的位置，抓緊制定相關法律和政策，落實節能減排責任制，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，加強林業和草原建設，發展環保產業。

（4）減少廢棄物排放，加強污染治理，促進生態修復。

2.發展生態經濟是生態文明建設的基本途徑

十八大報告中，無論是從生態文明理念提出的背景，還是從生態文明建設的途徑來看，都體現出發展生態經濟的迫切性。

（1）報告中提到，建設生態文明是我黨“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢”作出的明智選擇，是新時期踐行科學發展觀的重要舉措。這恰恰與20世紀生態經濟的提出背景和需要解決的問題十分吻合。

（2）報告明確要求“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。由此可以看出，發展生態經濟是生態文明建設應有之義。傳統的經濟發展觀念和發展模式必須改變，不能以資源的枯竭、環境的惡化為代價來滿足經濟的快速發展，不能僅僅以滿足當代人的生存和發展為目的，更要注重代際傳承，要為子孫后代的可持續發展作出應有的貢獻。

（3）從生態文明建設的途徑來看，要“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式”。“綠色發展、循環發展、低碳發展”是對我國經濟發展提出的新要求，以往一味追求經濟效益，高投入、高能耗、高污染的粗放型經濟增長方式必須得到改善，否則，不僅生態系統難以自然恢復，而且經濟的可持續發展也必將難以繼續。

3.發展生態經濟是繼續推進生態文明建設的必然要求

（1）十八屆三中全會明確提出，要緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。表面上看這是對制度、體制的健全和完善，實則是對人們經濟行為的規范和約束。通過健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，以及改革生態環境保護管理體制。

（2）各級政府制定政策、作出決策時，企業進行生產經營活動時，要優先考慮給自然資源帶來的影響，充分尊重自然，保護自然，做到有損生態環境的提議不能批，有損生態環境的錢不能賺，真正實現經濟系統與生態系統和諧發展。

發展生態經濟為經濟社會可持續發展提供保障

從我國目前情況來看，社會主義制度的確立已經消除了產生生態危機的根源，單純追求GDP、粗放型的經濟發展方式，才是我國產生環境危機的主要原因。但是，保護生態環境，實現生態文明，并不是簡單地依靠遏制經濟增長就能實現的。十八屆三中全會明確指出，全面深化改革，必須堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革的牽引作用。所以，只有以生態與經濟和諧發展為核心的生態經濟，才能促進生態文明的發展，實現經濟社會的可持續發展。

1.生態經濟的發展為生態文明建設提供物質保障

經濟發展之于生態文明建設的物質保障作用，不僅在我國，從世界范圍來看，也是顯而易見的。世界各國都需要增加國內投資，促進低碳技術發展、轉讓和使用，加強能力建設，最終實現綠色經濟轉型。所以，生態經濟不是停止對經濟增長的要求，而是要將經濟發展納入生態系統的大視野中，保證生態系統的正常運行，實現經濟系統健康、可持續發展。

2.生態經濟的發展為生態文明建設提供技術支持

“經濟生產對自然資源的消耗是必然的，資源消耗構成生態環境破壞是難免的，而對它的解決不是簡單地停止生產，而是如何節約資源和恢復環境。”黨的十八大明確提出，要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。

綠色發展是對傳統發展方式的一種創新，強調經濟系統、社會系統和自然系統的系統性、整體性和協調性，是科學發展觀的充分體現。循環發展著重于資源的循環利用，將清潔生產和廢物利用融為一體，實現“資源-產品-再生資源”的可循環經濟系統，使所有資源得到合理利用，使自然環境所受負面影響最小。低碳發展的實質在于促進能源的高效利用、推進區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。

不管是綠色發展、循環發展，還是低碳發展，都需要技術進步和創新，充分發揮科技第一生產力的作用，加快新技術、新材料、新工藝、新裝備改造，優化生產流程、加快淘汰落后工藝技術和設備，提高能源資源綜合利用水平。生態經濟的發展，能夠從各個方面為生態文明建設提供技術支持。如利用科學技術的發展，勘探到更多的資源，提高資源的利用率，減少損耗，開發新型的清潔能源等。

生態經濟的發展有助于生態文明觀念的養成

李克強總理在第七次全國環境保護大會上明確指出，我國正處于工業化中后期和城鎮化加速發展的階段，發達國家一兩百年間逐步出現的環境問題在我國集中顯現，呈現明顯的結構型、壓縮型、復合型特點，環境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大。為此，如何更好更快地落實生態文明建設的方針政策，早日實現美麗中國的美好愿景，筆者認為，生態文明轉型的基礎首先在于生態文明觀念在全社會的牢固樹立。

1.生態經濟的理念是對自然的尊重和保護

從生態經濟觀念本身來看，以經濟與生態協調發展為核心內容的生態經濟建立在對自然的尊重與保護理念的基礎之上。生態環境的保護既需要自然生態系統自身的調節，也需要人類的理性行為。所以，生態經濟的發展，有助于公民樹立生態文明觀念，在社會生產和日常生活中注重資源節約，環境保護，踐行綠色發展模式。

2.生態經濟的發展能夠促進生態文明觀念的樹立

從生態經濟發展實踐來看，生態經濟的發展必然帶來生態環境的改善，給人們創造更加美好的生存和發展空間，從而使生態文明觀念深入人心，增強全民的節約、環保和生態意識，有力地推動生態文明建設的快速發展。十八屆三中全會已經對我國生態文明制度建設作出了重要部署，要求必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。只有在全社會牢固樹立生態文明觀念，不斷增強公民的環保意識、生態意識，才能發揮制度的約束和激勵作用，將制度建設落到實處。

[1]劉宗碧.馬克思的生態經濟理論和生態經濟體制的建立問題——“兩型”社會建設的幾點思考[J].生態經濟，2012（3）.

[2]謝藏娥，白宏濤.我國低碳發展轉型的內涵反思與啟示[J].生態經濟，2013 （2）.

[3]余謀昌.生態文明∶建設中國特色社會主義的道路——對十八大大力推進生態文明建設的戰略思考[J].桂海論叢，2013 （1）.

[4]孫來斌，劉近.生態文明∶民生幸福的新追求——從“美麗中國”引起熱議說開去[J].湖北社會科學，2013（1）.

[5]胡鞍鋼，周紹杰.綠色發展∶功能界定、機制分析與發展戰略[J].中國人口·資源與環境，2014（1）.

（作者單位：南開大學馬克思主義教育學院）

編輯：田佳奇