“十三五”規(guī)劃不能少了臺灣

摘編自9月18日 臺灣《旺報》 編輯丨安東 郵箱丨E-mail:Anthon83122@gmail.com

目前大陸編制“十三五”規(guī)劃正進入關(guān)鍵期，作為中共新任領(lǐng)導(dǎo)人上任后的第一個五年計劃，“十三五”規(guī)劃無疑將對未來大陸經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有決定性意義。在兩岸經(jīng)濟融合和產(chǎn)業(yè)升級的大格局下，以及兩岸產(chǎn)業(yè)依存關(guān)系高度深化背景下，臺灣應(yīng)該有所作為，不能只是被動等待規(guī)劃出臺，否則可能會坐失大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇。

當前大陸產(chǎn)業(yè)與消費市場正在進入轉(zhuǎn)型期，而大陸“十三五”規(guī)劃的核心也正是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。其中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)需產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)等課題將是大陸重點扶持的新興產(chǎn)業(yè)，有望成為下一步大陸經(jīng)濟增長的新重心。上述這些新型產(chǎn)業(yè)類項中，臺灣都有一定的技術(shù)優(yōu)勢，若能準確把握大陸政策方向，不僅可以藉此深化與大陸的產(chǎn)業(yè)合作空間，獲得發(fā)展機會，從兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的角度，也可提升投資效率，加快兩岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，獲得雙贏發(fā)展。

在大陸的重點區(qū)域發(fā)展上，臺商也有很大的深入潛力。尤其是絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)，已被大陸提升至戰(zhàn)略層面。隨著這一構(gòu)想的實施，阻滯多年的亞歐經(jīng)濟動脈有望重新打通，實現(xiàn)從交通、貿(mào)易直至投資、金融的互聯(lián)互通，形成從太平洋到波羅的海，聯(lián)動亞歐、涵蓋30億人口的巨大市場。對于臺商而言，無論是從擴展大陸內(nèi)需市場還是打通國際產(chǎn)業(yè)鏈的角度，都是一個極為重要的契機，其中所蘊含的商機和戰(zhàn)略意義值得認真關(guān)注。

如今兩岸都面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力。隨著大陸產(chǎn)業(yè)鏈的完善，兩岸產(chǎn)業(yè)分工的差異性也在不斷減小。若不加以統(tǒng)籌，未來兩岸新產(chǎn)業(yè)很可能出現(xiàn)競爭大于合作的局面，這不僅將對兩岸的經(jīng)濟融合產(chǎn)生負面影響，也會造成產(chǎn)業(yè)資源的極大浪費。然而，在服貿(mào)卡關(guān)、貨貿(mào)協(xié)議仍前途未卜之下，加之島內(nèi)政治干擾因素，給兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展與合作增添了新的變數(shù)和不確定性，嚴重拖延了兩岸的經(jīng)貿(mào)融合步伐。對于臺灣，把握時機，促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和增長已是刻不容緩，要以具體行動展示合作意愿，主動創(chuàng)造機會參與未來大陸經(jīng)濟發(fā)展，搭乘大陸經(jīng)濟發(fā)展的“順風(fēng)車”。否則將有可能錯失大陸發(fā)展機遇，有損臺灣經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

“十二五”規(guī)劃中，大陸決心加速淘汰高污染、高耗能與高排放等三高產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能企業(yè)，曾有一些臺商以搭順風(fēng)車的方式大力發(fā)展綠色節(jié)能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，獲得發(fā)展契機。如今大陸“十三五”規(guī)劃正在制定之中，如能通過兩岸前期協(xié)商，展開全面結(jié)構(gòu)性的合作，勢必造福兩岸，共創(chuàng)雙贏。