十問與一問

摘編自9月5日 臺灣《中國時報》 編輯丨安東 郵箱丨E-mail:Anthon83122@gmail.com

前段時間民進黨召開首場“公民經濟會議”，黨主席蔡英文在致辭中對當前經濟發展向臺當局提出“十問”，包括為何經濟悶到不行？為何工作難找、薪資倒退、年輕人起薪只有22K（意指月薪22000元新臺幣）？為何民生物價漲、房價飆？為何島內所得分配惡化？未來臺灣經濟發展何去何從等問題。國民黨發言人則以《華爾街日報》社論反問：“臺灣為何自甘落后？”這“十問”與“一問”間，也反映出當前民進黨和執政的國民黨截然不同的經濟思維。

執政的國民黨對當前臺灣經濟發展問題的重要處方就是“開放”。因而臺灣要對全世界開放，參與TPP（跨太平洋伙伴關系協議）、RCEP（區域全面合作經濟伙伴關系）等區域經濟整合，就先要完成具兩岸FTA（自由貿易協定）性質、ECFA（海峽兩岸經濟合作框架協議）架構下的服貿協議、貨貿協議等，并推動自由經濟示范區。但民進黨杯葛、阻撓服貿協議、自由經濟示范區特別條例等經濟自由化法案審查，導致兩岸貿易協議進程落后于中國大陸與韓國自貿談判進度，可能造成臺灣數百億美元出口商品被替代的威脅，因而國民黨才質問蔡英文：“臺灣為何自甘落后？”

然而，當前臺灣經濟問題錯綜復雜。整體來看，執政的國民黨“重外輕內”的經濟政策思維，已失去凝聚內部共識能力，推動起來阻力很大。而民進黨“重內輕外”的經濟政策思維，側重點在創新、就業、永續發展及在地產業和中小企業發展等議題，對全球化及兩岸開放政策避重就輕，未脫民進黨一貫的策略。目前臺灣島內的市場規模與經濟形態，要擺脫高度依賴出口的結構絕非一蹴可就，尤其兩岸經貿關系已逐漸成為臺灣經濟發展的重要支點。但兩岸事務一直是民進黨最大罩門，因而只能一味批評國民黨只想依賴大陸市場，空泛強調要追求全球和兩岸的平衡。

國民黨一味強調開放、“重外輕內”的政策思維，和民進黨一味回避兩岸核心問題、“重內輕外”的政策思維，都非可持之以恒的經濟發展大道。蔡英文曾反復提及臺灣經濟成長模式和經濟決策模式都要改變，但要如何作出改變？改變到哪里去？兩黨卻都沒有答案。