董彥

二十世紀(jì)四十年代,中國(guó)偉人毛澤東根據(jù)他長(zhǎng)期從事黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者主要干兩件事:一是“出主意”,二是“用干部”。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在二十年前就提出:“善于發(fā)現(xiàn)人才,團(tuán)結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。”習(xí)近平總書(shū)記最近指出:“我們黨歷來(lái)把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。”
為政之道,要在得人。不同時(shí)期黨的領(lǐng)袖,從不同角度都強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)者選人用人的重要責(zé)任。
選人用人要有明確的用人標(biāo)準(zhǔn)
選人用人有標(biāo)準(zhǔn),這標(biāo)準(zhǔn)可以分為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具有一致性。新中國(guó)成立后,我黨曾提出“又紅又專(zhuān)”的用人標(biāo)準(zhǔn)。不久,又在更高層次上提出了培養(yǎng)千百萬(wàn)又紅又專(zhuān)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人。這個(gè)提法從宏觀上把握了政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,也得到了高度的社會(huì)共識(shí),可惜這個(gè)宏偉計(jì)劃被“文革”打斷了。
中國(guó)開(kāi)啟改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程后,社會(huì)變革日新月異,選人用人機(jī)制發(fā)生了巨大變化,逐漸出現(xiàn)了以現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)為標(biāo)志的潮流。各級(jí)組織、人事部門(mén)按照中央要求,逐步建立完善了各級(jí)各類(lèi)干部及人員的履職要求和崗位標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)從政治素質(zhì)、學(xué)歷要求、履職年限、專(zhuān)業(yè)能力、群眾評(píng)價(jià)、組織建議等方面,形成了完整的評(píng)價(jià)體系。
新形勢(shì)下,習(xí)近平總書(shū)記提出“好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。這是從政治素質(zhì)方面對(duì)黨的干部提出的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),具有極為強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。一些干部因?yàn)E用職權(quán)、腐化墮落而紛紛落馬,反映在選人用人上,與忽于統(tǒng)一的政治標(biāo)準(zhǔn)有很大關(guān)系。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有利于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者的用人行為。相對(duì)于不同人才和不同用人單位,又需要有具體標(biāo)準(zhǔn)。
具體標(biāo)準(zhǔn)具有差異性。伴隨現(xiàn)代人力資源管理理念逐漸普及,不同組織系統(tǒng)之間用人多樣化的需求導(dǎo)致了全社會(huì)對(duì)人才多樣化的要求。例如,對(duì)政府機(jī)關(guān)官員的要求不同于對(duì)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)者的要求;對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的要求與對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的要求明顯不同;對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的要求與對(duì)私企職業(yè)經(jīng)理人的要求差異很大等等。
在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下出現(xiàn)用人標(biāo)準(zhǔn)多元化,源自社會(huì)快速發(fā)展、組織日益復(fù)雜、系統(tǒng)差別巨大、地區(qū)發(fā)展不平衡等等帶來(lái)的人才需求不一致。多方向、多層次、多種類(lèi)的人才需求,已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的大問(wèn)題。
所謂人才,通常指“一個(gè)人的知識(shí)、才干、技能、經(jīng)驗(yàn)和心理狀態(tài)達(dá)到特定角色要求時(shí)的狀態(tài)”。這些要素狀態(tài)符合角色要求的,是合格人才;明顯超出角色要求的,是優(yōu)秀人才;大大超出角色要求的,是杰出人才。當(dāng)年毛澤東評(píng)價(jià)鄧小平“人才難得”,用上述觀點(diǎn)來(lái)評(píng)價(jià),是在說(shuō),鄧小平的“知識(shí)、才干、技能、經(jīng)驗(yàn)和心理狀態(tài)”大大超出國(guó)務(wù)院副總理的角色要求,所以“可做國(guó)務(wù)院第一副總理”。
人才標(biāo)準(zhǔn)多元化帶來(lái)了用人標(biāo)準(zhǔn)多樣化,同時(shí)也帶來(lái)了人才管理個(gè)性化要求。這種要求又具有局域性的共同特點(diǎn)。如,某國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部提出了三點(diǎn)要求:“思索有深度;工作有思路;落實(shí)有招數(shù)”,這就從思維質(zhì)量、工作擺布、動(dòng)手能力三方面,明確了集團(tuán)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)者的具體要求。長(zhǎng)期以來(lái),著名民營(yíng)企業(yè)四通集團(tuán)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)者的要求只有三句話(huà)15個(gè)字:“創(chuàng)新-能開(kāi)拓;協(xié)調(diào)-會(huì)合作;廉潔-能自律”。這種簡(jiǎn)單明確的用人標(biāo)準(zhǔn),成為其企業(yè)文化的組成部分。
“人才的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”和“人才的具體標(biāo)準(zhǔn)”共同構(gòu)成了某個(gè)系統(tǒng)某個(gè)單位某個(gè)崗位對(duì)某類(lèi)人才的具體要求。
選人用人需要有效的考核評(píng)估
考核評(píng)估是選人用人的重要環(huán)節(jié)。無(wú)論是傳統(tǒng)考評(píng)還是現(xiàn)代考核,其直接目的都是為了發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)能力、提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。
常見(jiàn)的考評(píng)方法—“要素考評(píng)法”。觀察目前國(guó)內(nèi)各個(gè)組織系統(tǒng)和事、企業(yè)單位的人員考評(píng)方法,大部分采用了“階段性考核”的方法:每年由人力資源部門(mén)(許多系統(tǒng)是組織部門(mén)或人事部門(mén))統(tǒng)一組織年度考核評(píng)估工作。通常,這種被稱(chēng)為“績(jī)效考評(píng)”的工作采取層層布置、打分評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行。打分一般采用“問(wèn)卷法”,就是在被考察者進(jìn)行年度總結(jié)的基礎(chǔ)上,將其按照“德、能、勤、績(jī)”細(xì)分為15—20個(gè)子項(xiàng)分別進(jìn)行打分評(píng)價(jià),再匯總分?jǐn)?shù)予以評(píng)估。通過(guò)“總結(jié)-問(wèn)卷-統(tǒng)計(jì)-匯總-評(píng)估-反饋”的方式,完成考評(píng)的一輪循環(huán)。
要素考評(píng)法的關(guān)鍵是“制定考績(jī)標(biāo)準(zhǔn)”。由于考核標(biāo)準(zhǔn)不同,得到的結(jié)果會(huì)差異很大甚至完全相反。如,某國(guó)有大型企業(yè)在連續(xù)兩年考評(píng)中,第一年200余名領(lǐng)導(dǎo)干部中26%不合格,第二年同范圍考評(píng)100%合格。是什么原因造成了這樣大的考評(píng)結(jié)果差異呢?原來(lái),第一年和第二年的考評(píng)程序都是一樣的,考評(píng)打分都是按照“優(yōu)秀”-“合格”-“基本合格”-“不合格”測(cè)評(píng)業(yè)績(jī)。只不過(guò)在第一年的考評(píng)中,統(tǒng)一將“基本合格”按照“不合格”統(tǒng)計(jì),于是出現(xiàn)了26%的領(lǐng)導(dǎo)者考評(píng)分?jǐn)?shù)低于70分,被判定為“不合格”。第二年考評(píng)時(shí),將“基本合格”按照“合格”統(tǒng)計(jì),于是領(lǐng)導(dǎo)們都達(dá)到了70分以上,考評(píng)的整體結(jié)果是100%合格。表面看,將“基本合格”按照“不合格”統(tǒng)計(jì)的做法不合邏輯(“基本合格”在邏輯歸納中應(yīng)當(dāng)是“合格”),其實(shí),在一種情況下“基本合格”完全可以按照“不合格”統(tǒng)計(jì),這就是“按照‘無(wú)功就是有過(guò)的理念評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)者時(shí),‘基本合格即‘勉強(qiáng)合格就是不合格。”因?yàn)椤盁o(wú)功就是有過(guò)、平平庸庸就是錯(cuò)”!可見(jiàn),該企業(yè)集團(tuán)第一年的考評(píng)理念立足于“無(wú)功就是有過(guò)”,第二年的考評(píng)理念則是“無(wú)過(guò)就是有功”。
觀察現(xiàn)在各個(gè)單位的考績(jī)標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)沒(méi)有確立“無(wú)功就是有過(guò)”的理念。這樣一來(lái),雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在年度考核中有很高的通過(guò)率,但常常會(huì)使考評(píng)活動(dòng)流于形式。
獨(dú)特的考評(píng)方法—“動(dòng)態(tài)考評(píng)法”。考評(píng)的目標(biāo)之一是識(shí)人,古人在“識(shí)人”上常常有獨(dú)到見(jiàn)解。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期魏國(guó)政治家李悝曾經(jīng)對(duì)魏文侯提出過(guò)“識(shí)人五視”。即:“居視其所親,富視其所與,達(dá)視其所舉,窮視其所不為,貧視其所不取”。意思是說(shuō),(被考察者)在生活中與什么人親近,在富裕的情況下拿出什么給別人,事業(yè)發(fā)達(dá)的時(shí)候舉薦什么人,無(wú)路可走的時(shí)候不做什么事,窮苦的時(shí)候不獲取什么。
三國(guó)時(shí)期的諸葛亮在《知人性》中寫(xiě)到“知人之道有七焉”:“一曰問(wèn)之以是非而觀其志;二曰窮之以詞辯而觀其變;三曰資之以計(jì)謀而觀其識(shí);四曰告之以禍難而觀其勇;五曰醉之以酒而觀其性;六曰臨之以利而觀其廉;七曰期之以事而觀其信。”意思是說(shuō):通過(guò)詢(xún)問(wèn)是非觀察他的志向;通過(guò)窮根究底地辯駁觀察他的應(yīng)變能力;通過(guò)詢(xún)問(wèn)計(jì)策觀察他的見(jiàn)識(shí);告訴他麻煩或者危險(xiǎn)觀察他的勇氣;讓他過(guò)量喝酒觀察他的性情;給他利益或好處看他是否廉潔(貪心);和他約定事情看他是否守信用。
歸納李悝、諸葛亮考察人才的邏輯結(jié)構(gòu),可以概括為“動(dòng)態(tài)考評(píng)”,他們都是將被考評(píng)對(duì)象放到特定環(huán)境中觀察其反應(yīng)。按照他們的考評(píng)方法,我們可以這樣考察一個(gè)人—事業(yè)一帆風(fēng)順,看他如何表現(xiàn);遭遇挫折困境,看他如何對(duì)待?面臨機(jī)遇能否有效把握?遭遇委屈是否垂頭喪氣?利益面前如何選擇?美色面前如何行動(dòng)?領(lǐng)導(dǎo)面前是否阿諛?lè)暧肯聦倜媲啊?/p>
綜上所述,領(lǐng)導(dǎo)者選人用人時(shí)既要堅(jiān)持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),又要善于從組織系統(tǒng)的人才需求出發(fā)確定具體標(biāo)準(zhǔn);既要善于通過(guò)要素考評(píng)法掌握人才信息,又要懂得從動(dòng)態(tài)考評(píng)法中把握人才特點(diǎn)。具備這樣眼光的領(lǐng)導(dǎo)者,就一定能夠更好地履行選人用人職責(zé)。
(作者為中國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、《贏家大講堂》特聘專(zhuān)家)