全口徑資金項目管理系統研究與應用

胡朝華 李明偉 青松

(國網四川省電力公司,四川成都 610041)

全口徑資金項目管理系統研究與應用

胡朝華 李明偉 青松

(國網四川省電力公司,四川成都 610041)

為進一步落實國家電網公司“四化”的發展方式要求,完善項目計劃和預算管理機制,實現全過程管控,國網四川省電力公司(以下簡稱國網四川電力)組織并實施全口徑資金項目管理系統(以下簡稱全口徑系統)建設。該系統立足于項目管理業務,通過研發動態場景界面模型、工作流引擎、投資預測模型、項目后評價指標模型等核心功能,極大地提高了系統研發效率和應用靈活性,為項目計劃的“四統一”提供了更廣泛的信息化支撐,實現了項目的全口徑、全過程閉環管理。目前該系統已經在國網四川電力成功投入試運行,文章介紹了系統的建設背景、設計思路和實踐應用效果。

國家電網 全口徑 規劃計劃 投資能力測算 項目后評價

圖1 功能模塊

圖2 技術架構圖

圖3 動態場景界面功能生成過程

圖4 工作流引擎

圖5 業務集成視圖

在國家電網公司推進“三集五大”體系建設[1]的同時,國網四川電力發展業務也進入了以建設公司“大規劃、大計劃”體系為目標的新時期。在新的目標與形勢下,構建一套集中統一、功能完善的資金項目管理系統已是發展所需。全口徑系統是以加強項目管控力度、規范項目投資、提高項目決策支持能力為基準,構建在現有信息系統基礎之上的一套以項目及計劃管理為核心的新型系統。該系統能更好地實現各專業部門以及生產單位之間的協作配合,助力提高計劃管理的效率和透明度,推動國網四川電力各項工作的穩步有序開展[2]。

1 建設背景

1.1 需求分析

原規劃計劃業務在信息化方面已經取得了一定的成果,主要業務條線均已有信息系統覆蓋,但系統間關聯程度不大,數據交互效率較低、數據口徑不一致且出錯率較高,主要表現如下:

(1)無統一的項目管理工作平臺,無法實現項目的全口徑、全過程、全閉環管理;

(2)各類別項目前期工作信息管理比較分散且不規范,無法及時跟蹤項目前期工作的開展情況,已無法適應新的管理需要;

(3)無統一的全口徑項目評分評價體系;

(4)不能從現有的信息化系統中及時掌握計劃的執行情況,導致計劃與執行脫節;

(5)缺少信息化的后評價體系;

(6)缺少全過程的展現平臺,不利于實時掌握項目過程信息,使管理缺乏數據支撐。

1.2 應用前景

全口徑系統的建設,將消除各系統獨立運行、數據不統一的弊病,打破過程信息無法展示的瓶頸[3]。預期可以實現:

(1)實現信息的縱向貫通與橫向集成,實現各類別項目的統一歸口管理;

(2)實現各類別項目前期工作的規范管理;

(3)納入國網投資項目、省公司專項成本項目、中央預算投資項目等項目類型,實現項目全口徑管理;

(4)建立項目從規劃到投產的全景展現平臺,并實現與ERP等系統的集成,實現項目全過程管控;

(5)建立項目后評價體系,改進投資決策,提高投資效益,促進項目的科學化管理。

2 系統研究與設計

2.1 業務設計

全口徑系統涵蓋國網四川電力各單位層級、覆蓋各電壓等級;主要模塊有:規劃管理、前期管理、儲備管理、投資預測、計劃管理、建設管理、后評價等主要業務模塊如圖1所示。

規劃管理。實現各類別項目統一入口,功能包括規劃總控管理、規劃指標管理、規劃項目庫管理、滾動調整管理、臨時調整管理和規劃庫版本管理[4]。

前期管理。加強了項目建設立項決策的嚴謹性、規范性及合理性,功能包括項目信息管理、路條管理(電網基建項目)、年度計劃管理、可研(方案)管理、專題評估管理、可研高級管理、預警管理、月報管理等。

儲備庫管理。從技術需求、經濟效益和社會效益等方面全方位地對項目的必要性和緊急性進行評估管理,功能包括待入庫項目管理、儲備庫管理、評分評級管理、評分調整管理、優選管理、定額標準庫管理、出庫管理。

投資預測管理。利用信息化手段建立科學的投資能力測算模型和算法(包括:灰色、一元線性回歸、二元線性回歸、自回歸、神經網絡、滑動平均),通過讀取項目管理歷史基礎數據與地區發展指標,來測算出未來某一年的指標數據,并利用圖表的展現方式對數據進行統計分析,實現年度投資能力的科學預測和總額合理劃分。

計劃管理。對各類型項目投資計劃安排和投資評估工作進行管理,功能包括項目信息管理、投資預控管理、投資建議計劃管理、投資綜合管理、新開工里程碑計劃管理、投產里程碑計劃管理、開工計劃管理。

建設管理。對建設過程中的工程信息進行及時監控和信息收集,功能包括“五制三算”信息管理、實施信息管理、月度現金支付管理。

后評價管理。分析項目目標、目的、效果、效益的實現程度,功能包括項目決策評價、實施過程評價、經濟效益評價、影響評價及綜合評價等功能。

2.2 技術設計

本系統在SoTower平臺上開發,與外部系統通過企業服務總線(ESB)并結合數據中心實現業務數據的交互如圖1所示。

2.2.1 動態場景界面模型研究與設計

動態場景界面模型是基于SQL的字段擴展,通過界面配置和字典配置,以動態場景界面引擎配置數據,后端自動生成SQL查詢代碼、自動產生并封裝后臺數據集,前端自動生成界面控件、自動展現分頁或樹形的一種建模技術。根據這種技術實現的動態場景界面功能,與數百套界面配置相結合,實現了系統中50%以上的數據展現和報表展現,極大地提高了開發效率。其生成過程如3圖所示。

2.2.2 工作流引擎研究與設計

系統使用的工作流系統(EBPM),是基于SAP NetWeaver平臺和J2EE技術,研發的工作流平臺。

EBPM(Enhancement Business Process Management)是基于SAP NetWeaver 7．x平臺BPM引擎的,基于具備行業業務特性的可插拔(plugin)、可定制的基本流程節點,綜合快速web業務流程基本建模(可視化建模)、擴展規則流程建模(支持業務數據參與流程分支計算、審批策略、委托與復審)、跨系統流程與信息整合(跨系統待辦推送和集成)等三大特色形成的流程解決方案。(如圖4所示)

2.2.3 系統集成設計

系統開展了與PMS系統、教育培訓系統、企業門戶、SAP系統及財務管控系統的集成工作,實現業務、數據的跨部門協作和共享[5]。如圖5所示。

3 系統應用效果與收益

全口徑系統的實施為公司管理方式的轉變、業務的發展創新提供了良好的信息化支撐,實現了項目計劃的管理一個口、規劃一個本、計劃一條線、統計一個數、信息一平臺[6]。

(1)提高工作效率。實現了數據一個源頭、一個口徑,減少了數據重復錄入,減輕了工作難度和繁重程度。

(2)統一業務流程。在管理和應用層面上達成共識,指導各專業部門及各基層單位按統一的業務流程開展項目管理工作。

(3)統一數據標準。統一了數據標準和統計口徑,使業務數據與業務流程之間更加契合,更大程度地發揮數據價值。

4 結語

通過全口徑系統建設,最大限度地實現管理工作的集中、透明、可控,并助力提高分析決策能力,支持管理創新與持續改善。

(1)實現所有專業部門的項目“大計劃”管理。(2)實現項目流程縱、橫向全面貫通和管理。(3)實現所有項目高度融合,統一平臺管理。(4)為領導決策提供有效數據支持。

[1]國家電網公司“十一五”電網規劃及遠景目標[J].電力信息化,2007,S1:115.

[2]川電發展[2010]549號,四川省電力公司資金項目計劃和預算管理辦法(試行)[S].四川省電力公司,2010.

[3]李軍.IT規劃是企業信息化建設的必經之路[J].計算機光盤軟件與應用,2011,20:5-6

[4]常伯濤,趙書強,馬燕峰.電力市場環境下輸電網規劃研究綜述[J].東北電力技術,2008,1:48-52.

[5]國家電網發展[2010]117號,關于開展投資管理主線業務系統應用集成建設工作的通知[S].國家電網公司,2010.

[6]陳云輝,李明偉,張村.“大計劃”管理體系的最新實踐.中國電力企業管理,2013,9:74-75.

To implement the development requires of national grid, improve the plan and budget management mechanism of full bore funding project,control the whole process from planning to production, State Grid Electric Power Company in Sichuan Province build full aperture capital project management system. The system is based on the national network of Sichuan Electric Power Company Project Management Business, and the existing information system construction experience. By means of the development of a dynamic scene interface model, the integration of workflow engine and other common core components, which greatly improves system efficiency and application flexibility of business development, this system provides information technology support.By studying the investment market prediction algorithm model, the project evaluation index system, a high degree of integration with the ERP system's core business, provide favorable conditions for the realization of scientific management planning business, achieve a closed-loop management of all types of projects.At present, the system has been successfully put into trial operation in State Grid Electric Power Company in Sichuan Province. This paper introduces the background of the full aperture capital project management system, important research and design ideas, and explains the effect of system's practical application.

national grid; full bore; program planning; investment market; post-project evaluation

胡朝華(1972—),男,重慶江津人,高級工程師,主要從事電網規劃、投資管理工作；李明偉(1976—),男,四川涼山人,高級工程師,主要從事投資管理工作；青松(1974 —),男,四川樂山人,高級工程師,主要從事投資管理工作。