走科學(xué)決策之路

蔣云鶴

今年，以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革在武漢拉開序幕。時(shí)任中共中央總書記的胡耀邦同志在湖北視察工作時(shí)，倡導(dǎo)建立民間智庫，加強(qiáng)決策科學(xué)、信息科學(xué)的研究，在改革中推進(jìn)國家決策的民主化、科學(xué)化，避免決策失誤的悲劇在中國重演。中共湖北省委批準(zhǔn)了湖北省社會科學(xué)院、武漢地區(qū)部分高等院校和實(shí)際工作部門的決策研究人員為此提出的建議，并由湖北省社會科學(xué)院情報(bào)所牽頭組建了官舉民辦的中國武漢決策信息研究開發(fā)中心，并創(chuàng)辦了《決策與信息》月刊。該刊旨在傳播領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、決策科學(xué)、信息科學(xué)知識，總結(jié)、交流科學(xué)決策經(jīng)驗(yàn)，探索有中國特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和決策信息理論體系，這是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是恰逢其時(shí)的一件好事。

建國三十五年來，我們在建設(shè)上所取得的成就是偉大而輝煌的，由于決策失誤帶來的教訓(xùn)也是深刻的。今天，我們進(jìn)行四化建設(shè)，干部和群眾都面臨著一個(gè)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的新知識、新經(jīng)驗(yàn)的問題。作為各行業(yè)、各層次的領(lǐng)導(dǎo)者，尤其要學(xué)習(xí)管理科學(xué)、決策科學(xué)和信息科學(xué)知識。我們改革經(jīng)濟(jì)體制，迎接世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，振興經(jīng)濟(jì)，在條件大體相同的情況下，主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者的決策水平和管理水平。可以說現(xiàn)代企業(yè)間的競爭，實(shí)質(zhì)上是智力的競爭，人才的競爭。因此，尊重知識，尊重人才，提高決策者、管理者的素質(zhì)，發(fā)展信息事業(yè)，是搞好改革，搞活企業(yè)的關(guān)鍵，需要引起高度重視。

實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，決策程序制度化，是避免重犯過去“瞎指揮”錯(cuò)誤，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)四化建設(shè)的關(guān)鍵。搞現(xiàn)代化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)者不能象過去那樣單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)作決策，而應(yīng)代之以專家集團(tuán)決策。這就要求領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)在結(jié)構(gòu)要合理，專業(yè)知識要配套，要掌握正確的思維方法和活動方式，要善于在復(fù)雜多變的競爭中，綜觀全局，權(quán)衡利弊，靈敏地作出有效的決策。

實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、決策程序制度化，還要求管理者、決策者善于傾聽內(nèi)部智囊組織和外部智囊組織中的專家們的意見。智囊組織的作用不是代替領(lǐng)導(dǎo)決策，而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者所提出的決策問題，共同議定的決策目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行周密的調(diào)查研究，反復(fù)的科學(xué)論證，提出可供選擇的各種方案。這種參謀作用、咨詢作用，可以幫助領(lǐng)導(dǎo)者把決策建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。正因?yàn)檫@樣，它才是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)方式中不可缺少的組成部分，也是我們在改革中需要認(rèn)真研究解決的問題。

推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，不僅要實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化，還要求大力開辟信息資源，建立信息系統(tǒng)，善于利用信息服務(wù)建設(shè)。信息是科學(xué)決策的前提和依據(jù)，它關(guān)系到?jīng)Q策的成功和失敗。特別是在稱之為“知識爆炸”的今天，無論哪一個(gè)部門或企業(yè)，信息都是一種戰(zhàn)略資源，它的擁有量都是衡量實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)。我們正在進(jìn)行的改革，要建立能夠促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，就包括了建立信息系統(tǒng)。沒有靈敏的信息系統(tǒng)的體制是沒有生命力的。

我們深知探索建立有中國特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和決策信息理論體系，是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的任務(wù)，我們愿意通過《決策與信息》這塊園地，和社會科學(xué)研究工作者，各層次的決策者，共同努力，開拓出一條生機(jī)勃勃的振興祖國的科學(xué)決策之路。

（1984年創(chuàng)刊號）