土建施工圖預算審查的一點經驗

張 林 （中煤第七十二工程有限公司，安徽 宿州 234000）

0 前 言

加強對施工圖預算的審核是根據社會主義市場經濟的發展形勢，利用科學管理的方法和手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業經營效果。

1 審查前的基礎資料整理

我們拿到一份施工圖預算或者說工程結算書中的施工圖預算部分，首要的任務是收集整理供審查用的全部資料。主要包括施工圖或竣工圖、合同及補充條款、定額、費用定額、材料價格確認單或信息價以及施工地定額站的有關政策和規定。

第一步：熟悉圖紙。這是審核施工圖預算的首要步驟，要特別注意的是，在圖紙中約定的不熟悉的做法和材料，要隨時記錄，在熟悉圖紙的同時，把建筑面積、首層面積、標準層面積和外軸線尺寸計算并記錄，以備后面使用。

第二步：熟悉定額和有關規定。我們對每一章節的編制說明和計算規則要掌握，尤其是定額交底資料、定額站相關解釋規定、補充定額及配套節能定額或修訂補充內容等要仔細閱讀，做到合適套用，這是對后面定額子目套用的依據。

第三步：熟悉合同。主要是對計價方面的條款做到了解，以便對施工圖預算的審查打下基礎。

2 施工圖預算的審核

2.1 審核取費表和人工、材料價差計算表

①審核工程取費表。對照著合同約定和費用定額的說明，檢查取費費率是否正確，計算步驟是否準確，這里需要注意的是工程類別劃分（尤其是建筑工程、大型土石方、鋼結構和裝飾工程的類別和各自費率）以及社會保障費費率和稅金的費率取定是否符合要求。

②審核價差表。根據合同商務計價的條款約定和定額規定，哪些材料允許調整價格，哪些不許調整，價格的確定依據是怎么規定的，都要進行一一核對，尤其是不同單位的材料單價，主要是鋼材的公斤和噸的單價要注意。這里特別要注意一點，我們要把鋼筋和商品混凝土的用量統計出來，計算出單方用量。還是拿高層住宅為例，一般的鋼筋用量在50～65kg/m2左右，混凝土的含量在0.35～0.45m3/m2左右，如果數值出入較大，做好標注，在工程量審核的時候注意分析原因。

2.2 分部分項工程計量表的審核

①費用表和價差表都沒有問題，下面關鍵的就是分部分項施工圖預算的審核了。常用的施工圖預算編制方法主要有單價法和實物法兩種，分部工程量的計算原則應為先地下后地上，先主體后裝飾，先內部后外部。檢查工程量的前提是仔細閱讀圖紙，應遵循以下順序：

先看總說明——建筑圖——結構圖；

再看施工圖時依次看總平圖——平面圖——立面圖——剖面圖——詳圖；

其次是結構圖——先看基礎圖——再看樓層屋頂層結構圖——結構詳圖；

最后看相應圖集、設計詳圖，讓圖紙在腦海形成一個三維的印象。

②因為分部分項工程量是一份施工圖預算的基礎，在審核時主要采用：全面審核法、重點審核法和對比分析審核法等審核。全面審核主要針對：圖紙熟悉后對其施工圖預算分部分項的全面審查，主要檢查是否有漏算、漏計、重復計算和計量單位不統一等方面的誤差。在平時的檢查中，用到最多的還是重點審核法和對比分析審核法。

2.3 審核方法

2.3.1 重點審核法

重點審核法類同于全面審核法，只是范圍有所區別，主要是選擇施工圖預算中的主要項目及造價比例較高的項目進行審核，重點審核鋼筋、混凝土、模板、砌體、鋼結構和精裝飾等項目。特別是對上述其工程量的計算、定額子母套用、標號換算及調整系數等進行重點檢查。

2.3.2 采用對比審核法審核指標

所謂對比審核法是根據建筑面積或體積，計算出待審工程的單方造價指標，將待審核項目與定額站發布的建筑經濟指標做出比較。一般來說，在同一施工地區，當單位工程的標準、結構以及用途都相似的情況下，工程造價應該是相似的。所以說，在對預算資料進行分析總結的基礎上，可以找出相同類型造價指標。再結合這些指標，對各個審核對象進行對比分析，然后找出與規律不符的部分進行重點審核，找出原因。比較常用的分析方法有拿高層住宅為例，人工費、材料費及機械費的比例和我們的經驗數據進行比較，有較大出入的地方，先標注出來，以備后查。以下是筆者根據煤炭2007定額整理的煤礦工業廣場及選煤廠常見工程的主要材料用量分析，這里要注意的是該含量要區分地區差別和設計院設計風格因素（見表1）。

3 工程量審核完畢后開始定額套用單價

按定額分部順序整理后上計算機套定額，注意對定額每章節的計算說明進行仔細閱讀，特別是對子目中有人工、材料、機械含量有調整系數和換算的情況要認真核查。以2007煤炭定額為例，要特別注意以下方面的系數換算。

①區分工程所在地區類別，預制結構構件制作、安裝及運輸損耗系數，海拔在2000m以上及地震烈度在7度以上的需按工程所在頂的規定調整辦法執行。

②土石方工程要注意土壤含水率的問題，含水率超過25%時要增加15%的系數，機械挖土時按3類土編制的，如實際土壤類別不同，需按系數調整，機械挖土配合的人工挖土系數人工乘以2。

③地基處理工程注意打試驗樁按相應定額子目的人工、機械乘以系數2計算，強夯面積小于500m2時，系數乘以1.3，人工挖孔樁的樁深超過12m時要注意調整系數，打樁、打孔，樁間距小于4倍樁徑的，人工、機械要乘以系數1.13。

④砌體工程中如采取加漿勾縫的，要按相應定額子目計算，圓形煙囪磚基礎人工系數乘以1.2，磚砌擋土墻2磚以上的執行磚基礎子目，2磚以內的執行磚墻子目。

⑤混凝土及鋼筋混凝土工程：現場集中攪拌的混凝土按集中攪拌混凝土子目計算，泵送混凝土時，每m3增加泵送費9.81元，如采用混凝土運輸車送至施工點泵送的，每m3增加19元，使用商品混凝土時，將商品混凝土價格換算后計入定額基價并扣除定額子目中的機動翻斗車、混凝土攪拌機臺板用量，每10m3混凝土扣除5.29工日，現澆混凝土板坡度超過14°時，人工以1.28系數調整，鋼筋工程的人工、機械調整用量見表2。

滑升模板施工筒倉的漏斗，考慮到材料的二次倒運等因素，模板工程人工乘以1.25系數，鋼筋工程人工乘以1.3系數，混凝土工程人工、機械乘以1.15系數。

⑥金屬結構工程中要注意采用噴砂除銹和化學除銹時套用定額子目人工乘以0.97系數。

⑦構件運輸及安裝工程：定額子目是按照履帶式起重機、輪胎式起重機、塔式起重機編制的，如采用汽車式起重機時，按輪胎式起重機子目乘以1.05系數計算，鋼柱安裝在混凝土柱上，其人工、機械乘以系數1.43。

⑧樓地面工程：樓地面定額子目中不包含踢腳板工料，樓梯布包含踢腳板、樓梯側面及班底抹灰，踢腳板是按150mm編制的，實際不同時只能調整材料用量，人工、機械不變，墊層用于基礎墊層時，按相應定額項目人工乘以1.2系數。

⑨防腐、保溫隔熱及耐磨層工程：耐酸防腐工程的塊料面層以平面砌為準，砌立面按平面子目人工乘以1.38系數，踢腳板乘以1.56系數，漏斗耐磨層是按方形編制的，圓形漏斗、鋼屑砂漿耐磨層人工乘以1.05系數，鋼板、舊鋼軌、鑄石板耐磨層人工乘以1.35系數。

⑩裝飾工程：圓弧形、鋸齒形、不規則墻面抹灰或鑲貼塊料、飾面，按相應定額子目人工乘以1.15系數，天棚面層不再同一標高且高差大于200mm以上的其面層按相應定額子目人工乘以1.3系數，安裝吊筋時，如在混凝土板鉆眼、掛筋的，按相應定額子目每100m2增加3.4工日，陽臺底面抹灰按水平投影面積以m2并入天棚抹灰計算，帶懸臂梁的其工程量乘以1.3系數，雨棚計算同上，雨棚底面帶懸臂梁的，底面、頂面工程量分別乘以1.2系數，雨棚的外邊線按相應裝飾或零星定額執行。

煤礦地面建（構）筑物人工、材料用量分析表 表1

表2

4 工程量計算和定額套用經常出現的錯誤

①帶型基礎（毛石基礎、轉基礎及鋼筋混凝土基礎等）T型交接重疊處的重復計算；鋼筋工程計算不扣除保護層、箍筋的間距及梁、板、柱交界處受力筋的重復計算；素土夯實和平整場地的重復計算；砌體工程中的圈梁、構造柱、過梁的扣除；裝飾工程中的洞口、地面的設備基礎、孔洞、管夠的扣除等。

②項目重復計算：如塊料面層下的找平層；瀝青卷材、隔氣層下的冷底子油；預制構件中的預埋件；綜合腳手架和單項腳手架（如柱腳手架、外墻腳手架等）的重復計算；塔吊的定額套用與施組是否一致等。

③對一些經常用到的經驗數據平時要加以整理，在審查預算做比較以便快速檢查。我們在平時做預算時要對做過的項目加以分析比較，從中找出規律和特點，這樣在以后碰到類似的項目心中大致就有個造價方面的經驗數據，能為我們提供基礎資料。

a.目前多層框架結構工程造價約在1350～1500元/m2；框架剪力墻結構造價約在1550～1700元/m2。

b.按專業工程造價比例分，土建工程占總造價的85%～88%，水、暖、電、消防等工程占12%～15%（不含電梯設備、智能控制等）。

c.土建工程部位造價占土建工程造價比例：地基與基礎（不含地下室）占15%，主體鋼筋混凝土工程占57%～60%，砌體工程占8%～11%，屋面工程占0.7%～1.1%，裝飾工程（不含精裝飾，即目前交商品房裝修標準）占2%～3%。

d.土建工程費用比例：人工費16%～20%，材料費60%～65%，機械費3%～5%，其他直接費、管理費、利潤、規費等占15%左右（按三類工程測算），稅金占3.5%。

e.按建筑面積測算工程量指標：框架結構模板系數2.2左右，框架剪力墻結構模板系數約在3.0，室外抹灰面積0.4～0.5，室內抹灰面積3.3～3.8，室外門窗面積0.2～0.25。

f.按建筑面積測算材料消耗量指標：混凝土（框架及剪力墻結構）0.3～0.4m3，鋼筋（多層框架）42～60kg，高層剪力墻結構鋼筋約在60～75kg，加氣混凝土約在0.13～0.16m3。

④預算審核過程還需注意的事項：建筑工程的審核是一項設計金額大且細節繁多的工作，由于工程技術的發展革新以及眾多新材料的使用，在定額項目補充的延后背景下，建筑工程的審核將面臨眾多的考驗，對一些存在的問題要認真加以分析，從而防止出現審核誤差。

a.注意施工圖中出現的和現場施工不適合的問題；b.對預算中材料的審核，主要對選定規格品牌的材料要認真詢價；c.對各地建筑市場主管部門或各集團內部關于造價文件和規定了解熟悉。

5 結 語

施工圖預算的審核是一門集專業性和政策性于一體的工作，作為審核人，一定要因地制宜地選擇審核辦法，既要符合工期要求，又要力求精確，節省成本；更需要我們在工作中不斷學習積累，這樣才能使用那個不斷變化的建筑行業發展，促進工程造價預結算審核能力的不斷提高。

[1]張守健.土木工程預算[M].北京:高等教育出版社,2002.

[2]中國煤炭建設協會.煤炭建設地面建筑工程消耗量定額（2007基價）[M].北京:煤炭工業出版社,2007.