中國科協科技期刊辦刊隊伍建設*

文/李來福 王希挺

人力資源是科技期刊發展的第一資源。科技期刊工作是一項知識性、業務性很強的工作，建設一支高水平、結構合理、專業化、國際化的辦刊隊伍是科技期刊的發展基石。[1]本文所指的辦刊隊伍主要包括編輯部人員（學科編輯、出版管理和經營人員）、主編、編委、審稿專家等。

中國科協主管及所屬全國一級學會主辦或聯合主辦的科技期刊（下稱“中國科協科技期刊”）共有1056 種（2013年調查數據），占全國科技期刊總數1/5 以上，在我國科技期刊發展中占有十分重要的地位。[2]隨著中國科協科技期刊的迅速發展，一支專業化的科技期刊辦刊隊伍初步形成。本文根據中國科協科技期刊2013年調查數據，全面分析中國科協科技期刊辦刊隊伍現狀，提出中國科協科技期刊辦刊隊伍的建設方向、發展目標、對策與建議，對于推進中國科協科技期刊辦刊隊伍建設，促進中國科協科技期刊的持續發展，具有重要的現實意義。

一、編輯部人員現狀

據2013年中國科協科技期刊調查顯示，中國科協接受調查并提供有效問卷的675 個期刊編輯部中，其編輯部人員總數為4849 人，刊均7.2 人，編輯部成員為1～5 人和6～10 人的分別占43.4%和41.8%。各類人員占編輯部人員總數的比例及其數量分布如表1。其中學科編輯占編輯部人員總數的比例低于25%的期刊編輯部有8 個；占比在25%～50%的期刊編輯部有89 個；占比在50%～75%的最多，有238 個；占比高于75%的期刊編輯部也有153 個。大多數期刊編輯部的出版、經營和管理人員的占比在25%以下，可以說，科技期刊的專職辦刊人員絕大多數是學科編輯（見表1）。

表1 各類人員占編輯部人員總數的比例及其數量分布

編輯處于出版工作的一線，一支高素質的編輯團隊是科技期刊生存和發展的基礎和動力。[3]從年齡和性別來看，調查顯示，編輯部人員的平均年齡為41.2 歲，性別比例（男：女）約為1: 1.4 （1401: 1990），這些數據表明中青年人員已經成為中國科協科技期刊辦刊隊伍的骨干力量。女性成為辦刊隊伍的重要力量。

從對編輯職稱的調查顯示，編輯部人員具有高級職稱的人數所占比最大，為42.1%，中級職稱為34.0%（見圖1）。與中國科協科技期刊2011年調查數據（有效問卷626 份）相比，中、高級職稱略有增加。高層次人員比例的不斷提高，顯示出中國科協科技期刊辦刊隊伍的能力在逐步提升。

圖1 編輯部人員職稱結構

從對編輯的學歷分布看，編輯人員具有博士學位的占17.2%，碩士學位的占28.2%。具有碩士研究生以上學歷的人員比例為45.4%，比中國科協科技期刊2011年調查數據（有效問卷411 份）中的34.5%增加了10.9 個百分點（見圖2）。高學歷編輯人才比例的較快增長，一定程度上反映了中國科協科技期刊辦刊隊伍正向專業化發展。

圖2 編輯部人員學歷分布

從對編輯的專職和兼職數量的調查來看，專職編輯為2187 人，占編輯總數的79.6%，刊均專職編輯數量4.3 人；兼職編輯數量562 人，占編輯總數的20.%，刊均兼職編輯數量1.1 人。與中國科協科技期刊2011年調查數據（有效問卷465 份）相比，編輯專職和兼職分布情況大致相同（表2）。數據表明中國科協科技期刊專職編輯仍然是編輯團隊的主力軍。

表2 2011年和2013年編輯人員專兼職分布比較

從對編輯的編制調查看，中國科協接受調查并提供有效問卷的599 個期刊編輯部中，事業編制人員比例占58.8%，非事業編制人員占41.2%。中國科協科技期刊辦刊隊伍的社會化，一方面順應了國家新聞出版體制改革的趨勢，同時也對中國科協科技期刊辦刊隊伍在人事管理、分配制度、職稱評定、福利待遇等方面提出了新的要求。

科技期刊的辦刊宗旨是服務于教學科研，起著傳播學術研究成果、促進學術交流的作用，非營利性特征突出。[4]但在市場經濟條件下，如何降低出版成本、提高盈利空間，如何拓展營銷渠道、擴大發行，是擺在每一個期刊負責人面前的首要問題。[5]隨著新聞出版領域改革的不斷深入，中國科技期刊在面向市場發展的條件下，沒有經營管理人才的引進、培養和儲備，是很難贏得市場競爭優勢的。[6]調查顯示，中國科協科技期刊辦刊隊伍中編輯人員、經營人員、管理人員的比例為4.6: 1.2: 1，與2009年的4.8: 1: 1.2, 并無太大區別。適當提高經營管理人才比例是當前中國科協科技期刊隊伍建設中需要努力的方向。

二、主編

主編是科技期刊的靈魂人物，其作用的體現是科技期刊發展的重要因素。[7]從有效問卷的677 個期刊編輯部看，專職主編占47.9%，兼職主編占52.1%。調查還顯示，75.0%的問卷認為主編發揮很大作用，認為主編有一定作用的占23.5%，沒有作用的占1.5%。針對中國科協科技期刊的主編職能問題，認為主編的角色應該是確定辦刊宗旨、把握學科研究方向、確定發展戰略、負責稿件終審的分別占56.1%、65.4%、46.5%、40.1%（見圖3）。與2010年《中國科協科技期刊發展報告》顯示的“專職主編僅占26.1%”的結果相比，專職主編的比例提升了21.8 個百分點，表明中國科協科技期刊的主編隊伍結構正在趨于合理，主編角色定位更加清晰。

圖3 主編的角色調查

三、編委

國內外大部分科技期刊都設有編輯委員會（簡稱“編委會”）。編委會是依靠學者辦刊的一種組織形式，它是負責科技期刊學術領導的工作機構。[8]科技期刊的編委大多處于科研一線，其中不乏著名專家、學科帶頭人、院士等。因此充分發揮編委會的作用，調動編委的積極性，對于提高刊物的競爭力、開闊辦刊思路，有著很重要的意義。[9,10]

調查顯示，在提供有效問卷的500 個期刊編輯部中，共有編委34862 人，刊均69.7 人；其中國外編委3359 人，刊均6.7 人，占編委總數的9.6%；參與審稿的編委刊均51.9 人，占74.5%；參與投稿的編委刊均36.1 人，占51.8%；參與約薦稿的編委刊均26.3人，占37.7%（見表3）。調查顯示，認為編委發揮很大作用的占61.3%，有一定作用的占36.5% 沒有作用的占2.2%。

表3 編委情況調查

四、審稿專家

同行評議是科技期刊生存、發展的重要保障。同行評議的基礎在于擁有大量不同研究方向的審稿專家。建立一支高水平、高效率、公正的審稿專家隊伍，對于縮短出版時滯、保證科技學術期刊質量和健康發展十分關鍵。[11,12]調查顯示，在提供有效問卷的428個期刊編輯部中，審稿專家刊均712.6 人，比2011年的刊均544.0 人增長了30%以上，反映出中國科協科技期刊對同行評議重視度的加強。同時，國外同行評議專家刊均142.2 人，比2011年的81.0 人增長了75%以上，說明中國科協科技期刊，尤其是英文期刊辦刊的國際化水平大大提升。另外，有24.8% 的期刊審稿專家數據庫超過了500 人，11.4%的期刊審稿專家數據庫在300～500 人之間，31.8%的期刊審稿專家數據庫在100～300 人之間，32.0%的期刊審稿專家數據庫在100 人以下。

同行評議方面，目前大多數的中國科協科技期刊采用的是編輯初審、同行專家復審、主編終審的審稿原則。在提供有效問卷的519 個期刊編輯部中，53.2%的編輯對專家審稿質量的滿意度在80%以上，38.2%的編輯對專家審稿的滿意度在60%～80%，6.4%的編輯對專家審稿的滿意度在40%～60%，滿意度在40%以下的比例為2.2%。

五、促進辦刊隊伍結構優化

辦刊隊伍結構是指辦刊隊伍中人員自身條件要素的構成比例及相互聯系，如辦刊人員的學歷、職稱、年齡、性別、專業等要素的構成比例及相互關系。辦刊隊伍結構從根本上講是一個動態系統，需要隨著環境的變化不斷進行調整，使其更加科學化、合理化。調查顯示，中國科協科技期刊的辦刊隊伍結構總體上還是比較合理的，高學歷人才比例不斷增加，年齡結構逐步年輕化，職稱結構進一步提升。同時，有以下兩個方面需要繼續努力。

經營管理人才的培養與引進。長期以來，重編輯、輕經營是我國科技期刊面臨的普遍問題。中國科協科技期刊中沒有專職經營人員的占23.9%，沒有專職管理人員的占48.2%。針對期刊在提升質量中的瓶頸問題，有18.8%的被調查者認為缺乏專業經營人員是重要原因之一。隨著國際競爭的日益激烈，中國科技期刊在面向市場發展的條件下，沒有經營管理人才的引進、培養和儲備，是很難贏得市場競爭優勢的。因此，培養一批精通編輯出版業務、熟悉科技期刊運營、能夠把握市場的經營管理人才是中國科協科技期刊當前急需解決的問題。

高層次人才的培養與引進。在科技期刊辦刊隊伍建設中，一支優良的辦刊隊伍建設從根本上講取決于期刊領軍人物的能力、戰略和運作水平。[13]國內外的成功經驗表明，要辦好一本期刊，最重要的是期刊領軍人物的水平。《細胞研究》（英文版）連續3年影響因子超過8，與其引進的高層次人才是分不開的。[14]隨著國際競爭的日益激烈，中國科協科技期刊迫切需要一批創新型、復合型人才和科技領軍人才為提高期刊水平提供強有力的人才支撐。因此，中國科協要高度重視科技期刊高層次人才的培養與引進工作，并將高層次人才培育計劃作為一個長效措施，長期不懈地給予投入與支持。

一流的辦刊隊伍才能打造一流的科技期刊。據2013年中國科協科技期刊調查數據，在“評價本刊辦刊隊伍的整體現狀”的調查中，各期刊對自己隊伍整體評價達到了良好的水平，平均得分為3.0（按照程度從1-4 分進行評價，4 分為優，3 分為良，2 分為及格，1 分為差；評價要素為：專業化水平，語言文字水平，編輯出版業務能力，職業道德，隊伍結構，管理能力，國際化水平，外語水平，新技術，市場營銷等；各評價要素選項有效問卷數量均高于670 份）。[15]但隨著國家新聞出版體制改革進程的不斷推進，以及科技期刊國際化、數字化、集群化的發展趨勢，中國科協科技期刊新時期的辦刊隊伍建設還需要不斷與時俱進，努力打造一支結構合理、素質優良、有創新能力、熱愛科技期刊的辦刊隊伍，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

[1]劉鳳華. 國際著名科技期刊編輯模式比較分析及其借鑒之處[J].中國科技期刊研究. 2012, 23(6): 914-917

[2]中國新聞出版網. 2012年全國新聞出版業基本情況. http://news.xinhuanet.com/zgjx/2013-07/25/c_132572572_2.htm

[3]郭慶華. 出版轉型中學術期刊編輯的生存與發展[J].山西大學學報 (哲學社會科學版). 2013, 36(1)

[4]王亞柯. 科技期刊分類改革的思考[J]. 編輯學報. 2010, 22(6)

[5]肖宏. 學術期刊的經營與管理實踐[J]. 傳媒. 2011（10）

[6]中國科學技術協會. 中國科協科技期刊發展報告 (2010)[M].中國科學技術出版社. 149.

[7]徐書榮, 潘靜, 陳幼平. 科研院所主辦的科技期刊主編的角色定位[J].中國科技期刊研究. 2011, 22(3)

[8]韓麗, 王敏, 武文. 編委送審制在國內學術期刊中的應用[J].編輯學報. 2012, 24(4)

[9]喬虹. 充分發揮編委作用 增強學術刊物競爭力[J].編輯學報. 2012, 14(6)

[10]王亞秋, 陳峰, 王家暖, 李雪蓮, 徐若冰. 強化編委職能 實現科技期刊可持續發展[J].編輯學報. 2011, 23(3)

[11]聶蘭英, 王鋼, 金丹, 張寧. 論科技期刊審稿專家隊伍的建設[J].編輯學報. 2008, 20(3)

[12]杜亞勤. 科技期刊審稿專家數據庫的建設與管理[J].科技情報開放與經濟. 2006, 16(17)

[13]肖宏. 對“一流期刊” 發展要素的思考[J].中國編輯研究. 2009

[14]程磊，李黨生. 如何創辦國際一流科技期刊——以《細胞研究》為例談學術資源的開發與利用[J].傳媒. 2011（10）

[15]中國科學技術協會.中國科協科技期刊發展報告（2014）[M].北京:中國科學技術出版社. 2014