王勤 韓開焱
(九江學(xué)院體育學(xué)院 江西九江 332005)
隨著社會經(jīng)濟和體育事業(yè)不斷發(fā)展,體育行業(yè)就業(yè)崗位不斷增加,體育行業(yè)的新職業(yè)、新工種不斷涌現(xiàn),需要大量高素質(zhì)、高技能體育人才。針對體育職業(yè)的這些問題,2011年3月國家出臺的《體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》對體育職業(yè)教育提出了“以體育技能為特色,以綜合素質(zhì)為基礎(chǔ),以能力培養(yǎng)為重點,以市場就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式”的明確要求。因此,如何實現(xiàn)這一目標(biāo)是體育職業(yè)教育面臨的時代挑戰(zhàn)[1]。因此我們急需對高等學(xué)校體育院(系)職業(yè)專科辦學(xué)研究之思考。江西高等學(xué)校體育院(系)專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究涉及高等體育職業(yè)教育的指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位、基礎(chǔ)條件、過程管理、質(zhì)量監(jiān)控等一系列問題。因此,對高等學(xué)校體育院(系)專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,也是對高等體育職業(yè)教育活動規(guī)律不斷深入認識的過程。我們總結(jié)過去展望未來,其間所取得的認識成果對于豐富高等體育職業(yè)教育重要意義。高等學(xué)校體育院(系)專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)研究成果,也能為體育本科學(xué)歷教育等不同類型的體育教育提供了參照,幫助其準(zhǔn)確定位,突出特色,提高教育教學(xué)質(zhì)量亦有重要的理論借鑒價值。
在高等職業(yè)教育的發(fā)展中,辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是最基本的制度工具。但事實上,江西高等學(xué)校體育院(系)專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的滯后已成為我省乃至我國高等職業(yè)教育發(fā)展的制度瓶頸。首先,整個江西各個高校的體育院系沒有統(tǒng)一的、具有普適性的、科學(xué)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),大家各自制定相應(yīng)的教育教學(xué)相關(guān)規(guī)范和計劃。政府以及教育廳缺乏科學(xué)的管理工具,導(dǎo)致了政府在高等職業(yè)院校管理中的“失靈”;其次,目前江西省所鼓勵的社會力量參與辦學(xué)的多元化辦學(xué)體制未能建立在統(tǒng)一的科學(xué)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上。高等學(xué)校大專辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系所應(yīng)涵蓋的具體內(nèi)容是大量相關(guān)研究不能回避,也是頗具爭議的問題。在已有的研究成果中,部分研究者將辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等同于辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)或教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是較為常見的概念錯誤。結(jié)合當(dāng)前關(guān)于辦學(xué)內(nèi)容分類的有關(guān)法律、法規(guī)、研究資料和文件,可以初步對辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進行內(nèi)容上的劃分。其基本框架可以在辦學(xué)理念、物質(zhì)條件、經(jīng)費、學(xué)生、師資與管理隊伍、專業(yè)與課程、組織與制度等七個方面進行考慮。但江西各校現(xiàn)有研究成果和指導(dǎo)思想主要集中在辦學(xué)理念、物質(zhì)條件、專業(yè)與課程三方面。走訪得知未有一所高校能在辦學(xué)理念,組織與制度上有長足的規(guī)劃。
在對大量與高等學(xué)校體育院(系)專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)成果分析總結(jié)后發(fā)現(xiàn),相對于其他行業(yè)高等職業(yè)教育研究現(xiàn)狀而言,體育職業(yè)教育的相關(guān)研究成果明顯偏少,且當(dāng)前對辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的具體研究主要集中在高等學(xué)校體育院(系)的辦學(xué)理念與辦學(xué)定位方面。而對辦學(xué)定位研究也通常從以下兩方面入手:其一,在與體育本科學(xué)歷教育的比較中進行自我定位。這類觀點普遍認為體育職業(yè)專科教育和體育本科教育培養(yǎng)的人才,應(yīng)同屬“應(yīng)用型”,其根本區(qū)別是具體規(guī)格的市場定位,即體育職業(yè)教育培養(yǎng)的人才規(guī)格注重的是操作層面上“做”的能力,主要是對具體技術(shù)、技能、技巧等的牢固把握和靈活運用,以及具備一定的相關(guān)理論知識和研究能力。相對體育本科教育,體育職業(yè)專科教育更加注重把培養(yǎng)目標(biāo)、市場需求與職業(yè)緊密結(jié)合起來,因此在培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置等方面,更具靈活性和實用性。其二,定位為競技體育運動員退役安置培訓(xùn)服務(wù)。基于這個出發(fā)點,高等學(xué)校體育院(系)專科的辦學(xué)理念應(yīng)該是:充分發(fā)揮職業(yè)教育的作用,提高優(yōu)秀運動員再就業(yè)的能力;“以就業(yè)為導(dǎo)向,面向社會、面向市場辦學(xué),是近幾年來職業(yè)教育改革發(fā)展的重要經(jīng)驗。”然而江西省沒有一所職業(yè)體育學(xué)院,承擔(dān)優(yōu)秀運動員再就業(yè)的能力的任務(wù)無疑在體育院系的身上。
作為高等教育兩大體系的高等職業(yè)教育與普通高等教育,并不是完全分隔、不可逾越的,兩者只是教育類型的差別而無層次的差別,應(yīng)是平行發(fā)展,而不相互替代;兩者之間可以相互溝通、相互滲透、取長補短。因而高等學(xué)校體育院(系)專科教育要突出競技性,夯實應(yīng)用性,也要提升學(xué)術(shù)性。突出競技性是特色,夯實應(yīng)用性是基礎(chǔ),提升學(xué)術(shù)性是延承。”高職體育課程結(jié)構(gòu)改革多元化,是加速推進素質(zhì)教育和全面提高大學(xué)生整體素質(zhì)的必然反映。
大力發(fā)展體育職業(yè)教育是滿足社會和體育行業(yè)對技能型、應(yīng)用型人才需求的重要途徑。2006年,由國家體育總局、教育部印發(fā)的《關(guān)于進一步推動體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》中就指出發(fā)展體育職業(yè)教育要堅持以全國體育院校(系)為依托,并且就體育職業(yè)院校辦學(xué)的定位、規(guī)模、條件等問題提出了指導(dǎo)性意見。2010年,由教育部頒布的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》更是明確提出大力發(fā)展職業(yè)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是“制定職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”。因此,高等學(xué)校體育院(系)專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系研究的宏觀層面現(xiàn)實意義是落實國家有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的方針政策。對于江西高校職業(yè)體育教育要加強對辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立與實施的研究,要在籌劃、設(shè)立、運營和管理的各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)辦學(xué)科學(xué)化、規(guī)范化;要通過達標(biāo)的過程和保持達標(biāo)狀態(tài)的過程,使真正具備資格的辦學(xué)主體進入辦學(xué)領(lǐng)域,只有這樣,才能保證新設(shè)立職業(yè)院校的質(zhì)量,也能提高原有學(xué)校的辦學(xué)水平。而辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的制訂又必須要注意以下幾個問題:一、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)具有整體的完備性。二、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用可操作性的形式進行定義。三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的成本最小化。四、參與制訂高等職業(yè)院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的主體多元化[2]。
由于單純依賴政府提供職業(yè)教育培訓(xùn)的方式,無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上難以滿足社會對高素質(zhì)、高技能體育人才的大量需求,必須引入社會多方力量,建立多元化的辦學(xué)體制。但無規(guī)范的多元化又容易造成辦學(xué)混亂與不公平競爭等現(xiàn)象。扼殺參與體育職業(yè)教育的積極性。所以要建設(shè)一流的完善的職業(yè)技術(shù)教育體系,就江西而言建立教育廳、辦學(xué)院校兩級的協(xié)調(diào)機構(gòu)來統(tǒng)籌體育職業(yè)生的職前職后的各級各類職業(yè)教育和培訓(xùn)工作。要從宏觀層面上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃,集聚和優(yōu)化社會各方面的資源,使各職業(yè)院校有優(yōu)質(zhì)教育資源提供給學(xué)生[3]。高等學(xué)校體育院(系)專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究對于規(guī)范社會多方力量參與體育職業(yè)教育,避免“一統(tǒng)就死,一放就亂”,從而在一定程度上解決了高等體育職業(yè)教育的供求矛盾。高等學(xué)校體育院(系)專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,可以通過科學(xué)的指標(biāo)體系來防止多元化辦學(xué)過程中的不合理、低效率等問題的出現(xiàn),實現(xiàn)在高等體育職業(yè)教育辦學(xué)的籌劃、運行和管理等各個環(huán)節(jié)上的辦學(xué)科學(xué)化,從而提高高等體育職業(yè)教育的質(zhì)量與效率。
總之江西的體育專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系我們應(yīng)該從新審視。要從宏觀層面上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃,集聚和優(yōu)化社會各方面的資源,從體育職業(yè)教育的實際出發(fā),對江西高等學(xué)校體育院專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的進行新的思辨,從而確立高等學(xué)校體育院專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的理論基礎(chǔ)與指導(dǎo)思想,進而從高等學(xué)校體育院專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系下進行指標(biāo)選取與結(jié)構(gòu)化對江西高等學(xué)校體育院專科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系下指標(biāo)的定性與定量化研究辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系評價。
[1]李鴻飛.我國高等體育職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀分析[J].搏擊·體育論壇,2013(5):39-41.
[2]馮元喜.新形勢下高職體育教育發(fā)展模式研究[J].科技信息,2011(21):240-241.
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