一個選調生的基層生活

付倩倩

一個普通的周末，在安徽省北部一個位于城鄉結合部的街道辦里，工作人員陳明在為即將舉辦的迎七一活動做著準備工作，這個雙休日他都在加班。

同一天，家在合肥的齊欣踏上了回工作地宣城的歸途。對她而言，從合肥到宣城往返8個小時的車程，似乎成了每個周末的固定組成部分。

2012年，一本名為《選調生——中國特色干部后備力量》的書出版，作者肖桂國正是這個群體中的一員。這一年，對于陳明和齊欣而言，也是人生中的重要時刻。碩士畢業的陳明通過了省委組織部的選拔，加入到選調生的隊伍，而作為2010級選調生，齊欣的基層工作生涯到了2年的節點。

優秀、高校畢業生、組織部、選調、基層、培養鍛煉、公務員、后備干部人選，肖桂國在書中總結了解讀選調生的8個關鍵詞。

用一種更為詩意的表達就是，這樣一群經過精挑細選的“優質種子”，將在最接近泥土的地方度過自己的草木年華。

“蘑菇期”

陳明至今還對那一段初來乍到的時光刻骨銘心。上世紀七八十年代建造的紅磚房里，斑駁的桌角和掉漆的椅背記錄著時光的流逝，惟一透露著現代化氣息的是一臺老舊的臺式電腦。對于基層艱苦的條件，陳明有著充分的思想準備，讓他備感難熬的，其實是那種“無所事事”的狀態。一顆紅心，滿腔熱血，想在基層施展手腳的理想真正到了地方卻發現，全然沒有出力的點。

“大概坐了三四個月的‘冷板凳”，陳明說，“一方面剛到下面，確實沒有什么具體的工作分配給我們，另一方面，領導可能會覺得選調生就是下來‘鍍金的，終究會飛走。”

剛剛分配到基層的選調生，往往都有這樣一段“無所事事”的時光。一位選調生在日記里將其稱之為痛苦的“蘑菇期”，這段時間不會有具體的分工，常常在不是很重要的崗位上，做著打雜跑腿的工作，同時還要忍受種種身體和心理上的不適應。

齊欣面臨的困難要更多一些。她告訴記者，省委組織部對選調生分配有一條基本原則是回生源地，但從小在合肥長大的她卻遇到例外，被分到皖南地區，人地兩生帶來的孤單感瞬間席卷而來。與此同時，單位里最小的同事與自己也有10歲的年齡差，這為齊欣的融入又設了一道坎。

對于異地任職的選調生而言，語言關往往是攔在面前的一大障礙。毫無疑問，溝通是一切工作開展的前提，而在選調生們任職的基層鄉鎮，普通話顯然不是通用語言。“因聽不懂方言，主任不敢給我安排值班；因聽不懂方言，領導們從不敢在電話里跟我說重要事情；因聽不懂方言，在一次臨時替人值班時把一個上面單位的人惹煩了，他覺得反復說了很多次，我這個人怎么還是聽不懂他說什么，覺得我在拿他開玩笑。”一位選調生在講述自己的故事時，對于語言不通的困擾深有體會。

肖桂國的跨度就更大了，這位出生于湖南農村的小伙子抱著“做干部比較體面”的樸素念頭，來到廣西梧州市蒼梧縣沙頭鎮。安排給他的宿舍是土磚房，屋頂漏雨，屋角鼠竄。最讓肖桂國產生心理落差的倒不是這些物質條件，而是畢業于工商管理專業的他發現，大學所學與農村的實際缺乏結合點。文印室一度成為肖桂國在基層的主戰場，很多時候他一天的工作就是打字、復印。

孤單、隔閡、落差，這些都可能出現在選調生最初的基層生活中。然而，這個與土地最近的距離往往也可以為選調生們提供一個獨特的視角。

優秀、高校畢業生、組織部、選調、基層、培養鍛煉、公務員、后備干部人選，肖桂國在書中總結了解讀選調生的8個關鍵詞。

站在泥土里

來到宣城的第二年夏天，齊欣和單位的同事一起，在烈日下走遍了所負責區域大大小小400多家企業，每家企業走訪了兩次，算下來就是800趟。這一次經歷讓齊欣很是難忘，雖然酷暑難耐，但正是這樣一次接地氣、全方位的調研，讓她得以站在離企業、離老百姓最近的地方觀察。“如果不在基層工作一段時間，有些事情就永遠不會懂。”

除了百姓的疾苦，這個獨特的視角還讓選調生讀懂了基層干部的不易。“作為政府機關的神經末梢，鄉鎮街道是一切政策的具體落實者和直接操辦者。”這是陳明對于基層單位的精準總結，也是他一年選調生工作中最真切的體會。招商引資、文明創建、計劃生育、上訪維穩，“上面千根線，下面一根針”用來形容基層工作再貼切不過了。

陳明說，他所在的街道辦，黨委委員無周末，工作人員隨叫隨到，工作狀態基本是“白加黑”、“5+2”。有幾次他跟隨領導到達拆遷現場感觸特別深。以前，提到拆遷總是條件反射似的聯系到暴力、強制等字眼，但是真正到了基層，才發現有些時候基層政府工作人員也很無奈，“他們往往只有按照相關規定執行的權力，有些事情只有設身處地才能做出更加客觀公正的判斷。”

當然，受過高等教育的選調生也為基層帶來了縷縷清風，用自身微薄的力量翻動著基層的土壤。

被質疑的拔節生長

80后選調生是一支年輕的隊伍。年輕往往是一種資本，但有的時候也是一個令人生疑的敏感詞。

在他們的背后，“選調生”這個共同的身份為破格提拔提供了依據。社會質疑的焦點在于這些20多歲的年輕人，為什么可以在這么短的時間里節節高升，他們是不是有背景？選拔過程是否有失公允？在社會普遍彌漫著不了解、不信任情緒里，選調生成了某種職場便捷通道的代名詞。

相較于已被社會所熟知的一般公務員群體，選調生還是一個略顯陌生的詞匯，而近年來媒體上頻頻曝光的火箭提拔，又將他們推向了風口浪尖。

說到創辦選調生博客和自費出書的動機，肖桂國表示，希望能讓局外人更加客觀地認識選調生，也希望面臨機會的大學生能更加清醒地選擇一條適合自己的路。

目前在中共廣西區委黨校從事會計工作的肖桂國，申報了一個關于選調生的研究課題，想為這項制度梳理出更加充分的理論依據。他說：“80后的選調生隊伍，年輕、有學歷是共同的特質，他們是未來高素質執政者的活水源頭。但是應該辯證地看待所謂的選調生破格提拔，畢竟很大一部分的選調生還默默地在基層‘熬日子，做著自己接地氣的工作，環境比較艱苦，破格選拔的關鍵在于公平公正。”

一般而言，2年對于選調生來說是一個關鍵點。按照選調生制度規定，選調生工作兩三年后，組織部門會對選調生進行一次考核或考察，提出使用意見和建議，選調生也會面臨一些新的選擇機會。但是，有些地方針對選調生出臺的一些限制性政策也各不相同，例如有些地區3年內不準選調生參加任何公務員考試和全日制學習、5年內不準選調生離開本地。政策的差異性和不連貫性，為選調生進一步發展增添了些許不確定。

有人說，選調生是帶有理想色彩的一群人，夢想著“主政一方，造福百姓”；也有人說，選調生是“飛鴿牌”，在基層待不了多久，有朝一日飛向遠方。但在陳明看來，“選調生就是一種職業”，這種職業接近基層，也許會給落腳的這方土地帶來微不足道的新鮮力量，也許不經意間有機會來敲門，帶來破土而出的悸動。“無需將選調生特殊化，選擇了選調生就要做好準備，接受它最壞的一面，也接受它最好的一面。”陳明深有感觸地說。endprint