江蘇省東臺市蠶種生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考

楊 斌，崔 虹，趙永剛，王 堅，趙明東

(1江蘇省東臺市蠶桑技術(shù)指導管理中心，江蘇東臺 224200;2東臺市天潤蠶種公司，江蘇東臺 224200;3東臺市蠶桑場，江蘇東臺 224200)

江蘇省東臺市是全省、全國重要的優(yōu)質(zhì)繭絲基地，繭絲綢產(chǎn)業(yè)成為東臺市傳統(tǒng)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有桑園面積約1萬公頃，養(yǎng)蠶農(nóng)戶6.2萬戶，2013年飼養(yǎng)蠶種46萬盒，生產(chǎn)蠶繭1.8萬噸，蠶繭產(chǎn)值8.15億元，生產(chǎn)白廠絲2 800 噸，繭絲質(zhì)量名列全國同行業(yè)前茅，桑園面積、飼養(yǎng)總量、蠶繭單產(chǎn)、蠶繭總產(chǎn)量、蠶繭總產(chǎn)值、畝桑產(chǎn)值、蠶繭質(zhì)量、社會化服務等八項指標全省前茅，家蠶飼養(yǎng)量和鮮繭產(chǎn)量約占江蘇省的三分之一?！皷|臺蠶繭”獲得中國地理標志證明商標。“星云”商標獲得中國馳名商標，“富安”牌桑蠶絲榮獲中國名牌產(chǎn)品。

1 東臺市蠶種生產(chǎn)現(xiàn)狀

江蘇省東臺市現(xiàn)有兩家專業(yè)蠶種生產(chǎn)單位——東臺市天潤蠶種有限公司(原東臺市蠶種場)、東臺市蠶桑場(東臺市種畜場)。累計桑園面積982 畝，年繁育一代雜交種能力30萬盒，原種8 000 張。

東臺市天潤蠶種有限公司(東臺市蠶種場，2003年改制)坐落在東臺市三倉鎮(zhèn)新農(nóng)岔路口西首，是以生產(chǎn)家蠶良種為主的農(nóng)林場圃，始建于1950年3月，1978年開始試制蠶種，目前已發(fā)展成為年產(chǎn)雜交種25萬盒、原種8 000 張的全省大型種場。全場現(xiàn)有事業(yè)在職在編人員108人，退休人員95人。在職人員中，有高級職稱的5人，中級職稱的5人，蠶業(yè)高級工24人，中級工49人。土地總面積810 畝，其中桑園732 畝，農(nóng)田23 畝，生產(chǎn)辦公用地35 畝，職工宿舍占地20 畝。全場現(xiàn)有生產(chǎn)用房2萬多平方米。詳見表1。

表1 東臺市天潤蠶種公司近幾年蠶種生產(chǎn)情況

東臺市蠶桑場目前有桑園250 畝，標準蠶室53間，年生產(chǎn)蠶種5萬多張。現(xiàn)有蠶種生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員5 名，其中高級農(nóng)藝師1 名，農(nóng)藝師3 名，助理農(nóng)藝師1 名，有6 名蠶桑高級工。詳見表2。

表2 東臺市蠶桑場近幾年蠶種生產(chǎn)情況

2 存在的問題及原因分析

自2002年以來，東臺市每年農(nóng)村發(fā)種量均在30萬盒以上，且不同幅度地增加，2007年達到歷史最高峰573 237 盒，市內(nèi)蠶種呈現(xiàn)出供不應求態(tài)勢，市內(nèi)2 家蠶種場生產(chǎn)蠶種全部被推廣應用，蠶種幾乎不愁銷路，也無銷售成本，在這種態(tài)勢下，東臺市蠶種生產(chǎn)仍然存在不少突出的問題與矛盾。

2.1 生產(chǎn)效率不高

近幾年，由于蠶種供不應求，2 家蠶種場全部實行春秋兩季滿負荷生產(chǎn)，但生產(chǎn)效率仍然較低，2007—2013年人均繁育蠶種1583 盒，最好的2012年也只有2 033.6 盒，人均產(chǎn)值11.323萬元，除去各類直接成本，人均毛利約1 600元(職工年平均工資20 000元左右)。主要原因受蠶病、周邊環(huán)境污染等原因?qū)е虏糠峙涡Q種生產(chǎn)大幅度減產(chǎn)，桑園治蟲和防微過度，桑園治蟲用工用藥600～800元/畝·年，成本過高，毛利倒掛，降低了整體生產(chǎn)效率。

2.2 職工積極性低

職工生產(chǎn)積極性受挫，大部分職工都不愿意養(yǎng)蠶制種，或消極怠工、或惜工惜本，形成了不良循環(huán)。主要原因是2000年之前，蠶種場生產(chǎn)形勢一直較穩(wěn)定，但隨著職工年齡增大，體力明顯下降，退休人員增加，在職與退休人員比例7年平均1.66 ∶1，從2007年的2.12∶1降到2013年的1.15∶1，負擔近乎翻了一倍，人均負擔加重，職工收入相對減少，臨時工難找，且工資高，成本上升。加之蠶種場周邊大棚蔬菜發(fā)展迅速，農(nóng)藥使用頻繁，蠶種生產(chǎn)安全隱患加重，風險加大。

2.3 技術(shù)繁瑣落后

雖然整個蠶業(yè)生產(chǎn)相對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐技術(shù)進步不快，但蠶種生產(chǎn)技術(shù)更加落后，絕大部分仍然沿襲的上世紀70、80年代，有的甚至是50、60年代的比較原始的蠶種繁育技術(shù)，操作繁瑣，費工費時費力，勞動生產(chǎn)效率低下，技術(shù)落后。主要原因是人員思想僵化，蠶種生產(chǎn)封閉在一個圈子內(nèi)，與社會溝通少、交流少。敢于創(chuàng)新的人少，走不出去，也請不進來，從業(yè)人員知識更新慢，技術(shù)指導乏力無方。

2.4 設(shè)備設(shè)施陳舊

大部分蠶種場仍然使用的是蠶匾、蠶架養(yǎng)蠶，小蠶分戶飼育、煤球加溫、手工剪伐桑條、傳統(tǒng)機械治蟲等傳統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施，陳陋破舊，體力要求高、成本消耗大、勞動力需求量多，設(shè)備設(shè)施更新慢，不少蠶室建筑于上世紀70、80年代，不少蠶具也是80、90年代的。“新三年、舊三年，縫縫補補又三年”，很少有新的設(shè)備、設(shè)施投入。主要原因是蠶種利潤低、積累少，只能維持現(xiàn)狀，勉強運轉(zhuǎn)，沒有經(jīng)濟能力從事技改投入和新裝備的引進。

2.5 政策支持偏少

大農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展完全利益于政策導向和資金投入，加快了新技術(shù)、新品種、新裝備的研發(fā)與推廣應用，良種補貼、農(nóng)機補貼、種糧補貼等一系列惠農(nóng)政策，促進了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，也拉動了勞動力、農(nóng)資、農(nóng)機等價格的大幅度上升，而蠶桑特別是蠶種未能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果，反而受其生產(chǎn)資料大幅上升的成本攀升之害。主要原因是行業(yè)影響力較小，得不到各級領(lǐng)導的重視;行業(yè)自身管理體制較亂，長期處于“無人問津”的狀態(tài)，為行業(yè)爭取政策的難度很大，各類惠農(nóng)政策難以惠及到蠶種生產(chǎn)上。

3 對策措施

針對東臺市蠶種生產(chǎn)出現(xiàn)的一系列問題，結(jié)合東臺市蠶桑生產(chǎn)實際，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)理念，進行了一些思考。

3.1 創(chuàng)新發(fā)展思路，突破傳統(tǒng)的思維定式

思路決定出路，蠶種生產(chǎn)發(fā)展必須要走出去，拓寬眼界，拓寬思路，既要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，也要有工業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的方式。一方面引進先進的裝備，減少用工，穩(wěn)定、提升場內(nèi)生產(chǎn)效率，同時要發(fā)揮蠶種場技術(shù)人員多的優(yōu)勢發(fā)展自己的蠶種生產(chǎn)基地，也可以在用工上進行創(chuàng)新，與勞動服務中介機構(gòu)合作，實行服務補包，對一些技術(shù)要求不高、體力重、強度大的操作組織外包，錯開統(tǒng)一收蟻時間，分批飼養(yǎng)，多期繁育。打破傳統(tǒng)的思維模式禁錮，創(chuàng)新新的發(fā)展思路。

3.2 創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，突破原始的繁育體系

目前蠶種繁育仍然推行的上世紀70、80年代的《良種繁育細則》，許多技術(shù)、操作、標準已不適應現(xiàn)在的氣候、環(huán)境、形勢、勞動力等變化要求，必須進行創(chuàng)新。桑園栽培模式也要適應機械化操作、復合種植的需求，養(yǎng)蠶技術(shù)要向省力化、精簡化方向發(fā)展，平臺育、蠶臺育這些已經(jīng)被農(nóng)村絲繭廣泛應用且成熟的技術(shù)要大力推廣，小蠶集中共育、室外預掛室內(nèi)營繭等相關(guān)技術(shù)要盡快引進、探索，自動化控制溫濕度、光電氣消毒技術(shù)、殺蟲燈治蟲等要逐步加以應用，盡快從繁瑣、繁重的勞動中解脫出來，形成一套適合現(xiàn)代蠶業(yè)需求的繁育技術(shù)體系。

3.3 創(chuàng)新組織模式，突破現(xiàn)行的生產(chǎn)形式

現(xiàn)行的蠶種生產(chǎn)組織形式是在原有集體統(tǒng)一組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實行分桑園、分蠶室、分蟻量到每個職工，相當于農(nóng)村分田到戶。隨著職工年齡增大，體力下降，這一生產(chǎn)形式已不能保證蠶種生產(chǎn)的穩(wěn)定，要打破現(xiàn)行的平均主義生產(chǎn)形式，鼓勵有能力、會管理、懂技術(shù)的職工牽頭承包，使蠶種生產(chǎn)逐步向大戶(職工)轉(zhuǎn)移，嘗試建立小型農(nóng)場模式，形成大戶或家庭農(nóng)場主式的蠶種生產(chǎn)組織或蠶種生產(chǎn)合作組織，逐步淘汰養(yǎng)不好、干不動、年年虧的職工，通過發(fā)放一定的生活費，鼓勵他們到大戶打工，通過生活費和各種保險來調(diào)節(jié)，盡快改變現(xiàn)行的組織形式。

3.4 創(chuàng)新考核管理，突破簡單的分配方式

蠶種生產(chǎn)管理不單單是指導和考核，要更好地優(yōu)化桑園、蠶室、蠶具、職工等各種要素，合理配置，整合優(yōu)勢，強化全程服務，解決好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種矛盾，抓好宏觀調(diào)控，發(fā)揮最大優(yōu)勢。根據(jù)生產(chǎn)實際中要解決的突出問題和要推廣的新技術(shù)、新品種、新機具等進行針對性考核獎勵，利用以獎代補、先建后補等方式推動各項關(guān)鍵措施的準確落實到位。

3.5 創(chuàng)新經(jīng)營結(jié)構(gòu)，突破單一的發(fā)展途徑

在抓好蠶種生產(chǎn)這一主業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步拓展新的發(fā)展途徑，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是發(fā)展葉果兩用果桑，既能開發(fā)桑果系列產(chǎn)品，桑葉又能作為養(yǎng)蠶的補充;二是發(fā)展蠶沙沼氣，既能化廢為寶，處理好蠶沙，又能為職工提供沼氣或沼氣發(fā)電，沼液又是很好的有機肥料;三是桑枝條栽培食用菌，種場有現(xiàn)成的蒸汽消毒灶可用來消毒滅菌，桑園、蠶室又是可利用的食用菌培育場所;四是蠶蟲草、蛹蟲草的開發(fā)，其技術(shù)已成熟;五是桑園套種套養(yǎng)等。通過多種形式的增效發(fā)展模式來培育新的增長點，促進蠶種生產(chǎn)的穩(wěn)定。

4 幾點建議

由于蠶種生產(chǎn)行業(yè)的特殊性，以及種場人員的思想觀念轉(zhuǎn)變還有一個過程，針對目前蠶種生產(chǎn)中存在的一些問題，特此建議。

4.1 加大基地保護力度

蠶種是繭絲綢行業(yè)的基礎(chǔ)和根基，蠶種質(zhì)量直接影響著農(nóng)民收益和產(chǎn)業(yè)增效，繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)都要將蠶種生產(chǎn)作為自己的基地來抓、來保護。政府部門要加大環(huán)境保護的力度，凈化蠶種生產(chǎn)的周邊環(huán)境;技術(shù)部門要加大對蠶種生產(chǎn)指導的力度;龍頭企業(yè)要從資金上以適當?shù)姆龀?，特別使用優(yōu)良品種要從后道增值反哺前道，使之良性循環(huán)，保證優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)基地的穩(wěn)定。

4.2 加快政策扶持力度

一是要減少蠶種繁育、推廣過程中非必需的支出，如:檢測費用由財政撥款到檢驗單位，蠶種經(jīng)營單位不能以盈利為目的，縮減中間環(huán)節(jié)收費，降低成本;二是呼吁有關(guān)部門在良種繁育、農(nóng)資、農(nóng)機以及加溫設(shè)備方面享受大農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的優(yōu)惠補貼政策;三是相關(guān)農(nóng)業(yè)項目適當向蠶種業(yè)傾斜，扶持弱勢產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)財政資金“雪中送炭”的功效;四是試行蠶種保險，保護蠶種生產(chǎn)者的利益，蠶種生產(chǎn)本身就有一定的公益性成分，生產(chǎn)者的利益應該受到保護。

4.3 加強行業(yè)自律力度

蠶種生產(chǎn)也要認準形勢，自我造血，增強自身生命力，尋求自我發(fā)展的內(nèi)動力;要加強行業(yè)自律，共同維護蠶種生產(chǎn)者的長遠利益，增強責任感，使命感;要自我挖潛，同心協(xié)力，共同出謀劃策，抓好蠶種生產(chǎn)。