沈陽刻錄“兩化”深度

在中國工業(yè)史上，沈陽始終占據(jù)著一個其他城市無

法替代的位置，享有“東方魯爾”的美譽(yù)。自2010年、2011年先后被批準(zhǔn)成為“國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)”、“國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)”以來，沈陽市把兩化融合作為深化改革的首要任務(wù)和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措，積極探索具有“沈陽特色”和“沈陽氣派”的兩化深度融合的“沈陽路徑”。

聚焦重點(diǎn) 做好“深度”文章

兩化深融，沈陽“深”在哪里？“深”在有組織、有政策、有服務(wù)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的推進(jìn)體系。在全市層面，成立了以市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《試驗區(qū)實施方案》，確定了5個市級試驗區(qū)，設(shè)立了專項資金。在市直部門層面，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。市經(jīng)信委作為牽頭部門，舉全委之力推進(jìn)兩化融合，成立了綜合組、政策保障組、督導(dǎo)檢查組等6個工作小組，抽調(diào)了34 名干部進(jìn)入百戶重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)兩化融合工作，制定完善保障措施。在區(qū)縣層面，各市級試驗區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色及發(fā)展目標(biāo)，制定實施方案。另外，市經(jīng)信委還將推進(jìn)兩化融合納入了政府考評體系，并把此列為系統(tǒng)年終考評重點(diǎn)。值得一提的是，沈陽市經(jīng)信委黨委經(jīng)研究決定，調(diào)整原沈陽市經(jīng)委及信息產(chǎn)業(yè)局部分技術(shù)骨干力量，于2010年組建全國唯一的專門負(fù)責(zé)兩化融合推進(jìn)機(jī)構(gòu)——工業(yè)信息化處，專門負(fù)責(zé)沈陽市兩化融合的推進(jìn)工作。

強(qiáng)化政策資金支持，構(gòu)建有效的引導(dǎo)體系。一是實施戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)，根據(jù)沈陽市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《試驗區(qū)實施方案》，明確產(chǎn)業(yè)布局和方向，實施戰(zhàn)略牽引，促進(jìn)企業(yè)關(guān)注發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型和實施，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息化，抓信息化綜合集成，推進(jìn)信息化創(chuàng)新應(yīng)用，提升企業(yè)核心競爭力；二是加大政策支持引導(dǎo)力度，市政府單獨(dú)設(shè)立兩化融合專項資金，各類專項也不斷向兩化融合傾斜。政府以創(chuàng)造最優(yōu)最好發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，建立了沈陽市、區(qū)兩級政府各部門聯(lián)合推動機(jī)制整合各類政府資源，加大考評力度，形成推進(jìn)合力。各企業(yè)建立沈陽市工業(yè)企業(yè)首席信息官制度，促使企業(yè)建成完善的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新。在建立產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動機(jī)制上，通過與重點(diǎn)實驗室對接，研究建立產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)水平的整體提升。

立足兩化融合的現(xiàn)實需求，加快構(gòu)建服務(wù)體系。一是十大兩化融合公共服務(wù)平臺已全部開始運(yùn)轉(zhuǎn)并投入使用，特別是通過格微軟件兩化融合發(fā)展促進(jìn)中心平臺的信息化服務(wù)推廣，實現(xiàn)了“百企對接、千點(diǎn)服務(wù)”的目標(biāo)；二是不斷完善企業(yè)聯(lián)盟體系；擴(kuò)大了企業(yè)聯(lián)盟成員范圍、建立“沈陽兩化融合網(wǎng)”、組織兩化融合對接會、擴(kuò)大專家服務(wù)團(tuán)隊，并邀請國家及省專家多次到企業(yè)開展一體化咨詢服務(wù)等，促進(jìn)了企業(yè)間的交流與合作；三是加強(qiáng)人才培訓(xùn)服務(wù)，開展多層次兩化融合知識培訓(xùn)。同時，為便于全市干部職工掌握有關(guān)兩化融合政策，沈陽市經(jīng)信委還組織編寫了《沈陽兩化融合普及知識手冊》，對加大國家、省、市兩化融合政策的宣傳，以及深入理解兩化融合方面的知識起到了積極的作用。

后起之秀 結(jié)出累累“碩果”

沈陽兩化融合進(jìn)入國家戰(zhàn)略布局時間雖然不長，但起步迅速，一批階段性成果陸續(xù)顯現(xiàn)。這些成果表明，中國裝備制造業(yè)的升級之路一定要走兩化融合之路。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，兩化融合發(fā)展指數(shù)持續(xù)提升。從對320多家企業(yè)的調(diào)查顯示，使用計算機(jī)輔助設(shè)計技術(shù)的已達(dá)89.13%，部分企業(yè)的信息化已經(jīng)覆蓋了從產(chǎn)品需求、仿真設(shè)計、樣品試制、批量生產(chǎn)等全過程。另外，2013年達(dá)到70.1分，比上一年提高了4分，特別是大型骨干裝備制造企業(yè)兩化融合綜合評分已達(dá)75分，整體進(jìn)入綜合集成階段。預(yù)計到2017年，全市兩化融合綜合評分將達(dá)到80分，重點(diǎn)骨干企業(yè)基本達(dá)到協(xié)同創(chuàng)新階段，基本建成具有國際競爭力的世界級裝備制造業(yè)基地。

兩化融合成為骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)的首要選擇。目前，全市大型骨干企業(yè)平均產(chǎn)品研發(fā)周期、客戶晌應(yīng)速度的提升率均已超過20%，兩化融合專業(yè)工程技術(shù)人才、兩化融合的智能產(chǎn)品的比重、集中度顯著提高。沈陽機(jī)床自主研發(fā)了世界上第一臺全智能機(jī)床操作系統(tǒng)——I5全智能機(jī)床操作系統(tǒng)，加速從傳統(tǒng)制造商向現(xiàn)代制造服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。另外，北方重工、三一重裝、沈鼓集團(tuán)、特變電工等企業(yè)，不斷拓展產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、工程總包、系統(tǒng)集成等服務(wù)。

兩化融合對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的促進(jìn)作用持續(xù)加大。格微軟件公司以翻譯服務(wù)和知識服務(wù)為核心業(yè)務(wù)，已為沈陽市百余戶企業(yè)建立了百萬級別的專用知識服務(wù)中心；奇輝物流公司建設(shè)的開放式物流協(xié)同作業(yè)平臺，通過車載終端、監(jiān)控設(shè)備、建立誠信體系和金融監(jiān)管等手段，實現(xiàn)了物流資源的優(yōu)化配置；禾豐牧業(yè)也正在努力打造全國首家飼料行業(yè)網(wǎng)上交易及公共咨詢服務(wù)平臺……

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級為全市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了廣闊空間。沈陽市電子信息產(chǎn)業(yè)成為繼機(jī)械裝備、農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車及零部件后第4個超千億元的支柱產(chǎn)業(yè)。2012年沈陽市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1600億元，增長36%。其中，軟件產(chǎn)業(yè)達(dá)到1092億元，同比增長49.8%，穩(wěn)居?xùn)|北首位。工業(yè)軟件比重不斷加大，為兩化深度融合提供強(qiáng)有力支撐。

兩化融合為中小企業(yè)指明茁壯成長的新途徑。中小企業(yè)兩化融合發(fā)展的主體意識、創(chuàng)新意識明顯提高，大部分企業(yè)開始進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。例如，沈陽華鐵公司通過企業(yè)信息管理系統(tǒng)把研發(fā)、設(shè)計、采購、物流、生產(chǎn)、質(zhì)量、營銷、財務(wù)等環(huán)節(jié)集成起來；沈陽飛馳實現(xiàn)了設(shè)計自動化、生產(chǎn)自動化、辦公自動化，決策輔助自動化和電子商務(wù)等企業(yè)運(yùn)行的全面自動化。