國內(nèi)大學(xué)為何難以吸引捐款？

高峰

近日，美國哈佛大學(xué)公開宣布，由陳啟宗、陳樂宗創(chuàng)立的家族基金“晨興基金會”承諾將向哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院捐款3.5億美元，這是哈佛創(chuàng)校378年以來收到的最大單筆捐贈金額。收到天價捐贈后，哈佛大學(xué)決定將該學(xué)院更名為哈佛陳曾熙公共衛(wèi)生學(xué)院，以此紀念陳啟宗和陳樂宗兄弟已故的父親陳曾熙。這是哈佛首次因慈善捐款為一個學(xué)院更名，也是哈佛學(xué)院首次以華人的名字命名。

“錢是最不值錢的東西”，作為恒隆集團和恒隆地產(chǎn)的董事長，與胞弟陳樂宗位列《福布斯》2014香港富豪榜第17位，凈資產(chǎn)估計達29.5億美元的陳啟宗卻對媒體發(fā)出了這樣的感慨。事實上，陳氏家族有捐身家的“不明文家規(guī)”，“我們家的錢不留給后代，都用于做公益、做慈善，除了養(yǎng)我媽媽以外，她94歲了。”

為何要向哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院進行捐贈？看過陳氏兄弟的資料，這一謎團也自然解開了。香港恒隆集團董事陳樂宗是哈佛大學(xué)校友，1979年在哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院取得學(xué)位。陳樂宗的母親是一位護士，上世紀50年代在自家廚房里為鄰居家的孩子們注射疫苗。

陳樂宗表示，“為了繼續(xù)我母親在公共衛(wèi)生事業(yè)的工作，以及我父親在教育事業(yè)上的專注，我和兄弟們認為最好的方式就是向哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院捐款。”

自1996年起，陳氏兄弟通過晨興基金，每年資助北大、清華、復(fù)旦等5所高校的500名學(xué)生；2006年捐款1億港元在香港中文大學(xué)成立晨興書院；捐建中國科學(xué)院晨興數(shù)學(xué)樓、創(chuàng)立晨興數(shù)學(xué)中心，捐助世界華人數(shù)學(xué)家大會等。

事實上，華人大手筆捐助歐美名校已經(jīng)不是新鮮事，其中不少是創(chuàng)學(xué)校紀錄的大規(guī)模捐贈。2014年7月，SOHO中國董事長潘石屹以“SOHO中國基金會”的名義和哈佛大學(xué)簽訂了1500萬美元的捐贈協(xié)議，用以資助中國貧困學(xué)生赴全球精英大學(xué)就讀，此項目的整個助學(xué)金金額為1億美元。2012年，美國前勞工部長趙小蘭的父親趙錫成及家人向哈佛大學(xué)捐出4000萬美元，成為當(dāng)時該校史上最大一筆華人捐款，其中3500萬美元用來建造哈佛商學(xué)院大樓“趙朱木蘭中心”。2010年，高瓴資本創(chuàng)始人兼管理合伙人張磊公開表示，向耶魯大學(xué)捐贈888.8888萬美元，創(chuàng)下了耶魯管理學(xué)院畢業(yè)生對本學(xué)院捐款的最高紀錄。2007年，雅虎創(chuàng)辦人楊致遠曾捐助7500萬美元給斯坦福大學(xué)建設(shè)環(huán)境研究中心，轟動一時。

就國際慣例而言，現(xiàn)金儲備、投資規(guī)模、學(xué)校品牌越大，學(xué)校受捐贈的額度也會呈正比放大。據(jù)美國全國學(xué)院和大學(xué)事務(wù)所人員協(xié)會在2010年至2013年期間對800多所公立和私立大學(xué)開展的一項調(diào)查顯示，過去3年，單筆受捐金額達9位數(shù)的受捐大學(xué)名單包括康奈爾大學(xué)（3.5億美元）；約翰·霍普金斯大學(xué)（3.5億美元）；耶魯大學(xué)（2.5億美元）；賓夕法尼亞大學(xué)（2.25億美元）；哈佛大學(xué)（1.5億美元）；達特茅斯學(xué)院和喬治城大學(xué)各1億美元。

根據(jù)2013年底公布的2014年中國大學(xué)校友捐贈排行榜，清華大學(xué)以13.23億元人民幣名列榜首，北京大學(xué)以12.93億元人民幣位于次席。盡管這一數(shù)字在國內(nèi)已經(jīng)是“天價”，但與哈佛等歐美名校相比依然不可同日而語。為何國內(nèi)大學(xué)不能成為華人富豪捐贈紛至沓來的洼地呢？

在海外，捐錢就是捐錢。但在內(nèi)地就復(fù)雜很多，牽涉很多麻煩，最要命是花費精神和心血，等于自討苦吃、自找麻煩。這些“麻煩”包括官僚主義、貪腐及分配不公等問題。在國外，若有商業(yè)贊助的契機，大學(xué)理事會和學(xué)院教授委員會會聚在一起進行民主決策。他們會商量贊助商的商業(yè)意圖、商業(yè)特性、廣告色彩、冠名時間和地點，并公開一切。但在國內(nèi)，往往只是行政拍板。在這樣先斬后奏的情況下，老師和學(xué)生到最后才知道突然多了一項商業(yè)冠名，如果爭議很大，那再撤掉。

除了事先“不公開”，事后“不透明”也是很大的問題。比如捐贈贊助后的錢到底花在了哪里，對學(xué)生到底有哪些實際幫助，這些都沒有很好的交代。以前國內(nèi)高校的捐贈生態(tài)很有問題。2010年，教育部頒布的《高等學(xué)校信息公開法》要求高校公布財務(wù)信息，但人們對財務(wù)去向、執(zhí)行情況還是不甚明了。由此，“錢去哪兒了”、“潛規(guī)則”等質(zhì)疑不絕于耳。為什么這個問題很難解決？國外實行的是現(xiàn)代學(xué)校制度，校長要對大學(xué)理事會負責(zé)，不做好公開透明可被罷免。但國內(nèi)的校長都是行政任命。endprint