滾裝客船火災事故的原因及管理對策

中海國際大連分公司 趙振德

滾裝客船是一種用牽引車牽引、載有箱貨或其他件貨的半掛車或輪式托盤直接進出貨艙裝卸的運輸船舶，是島嶼間、島嶼與陸間、內海和沿岸等近程海運中最佳的運輸方式，主要用于裝運車輛、乘客以及為乘客提供住宿和娛樂。滾裝客船的優點在于高速平穩、靈活便捷、低耗環保，因此，逐漸在供應鏈運輸環節中占據重要地位。隨著航運業的不斷發展，滾裝客船運輸在中國近海、內海、海峽以及長江的運輸中起到越來越重要的作用。目前，中國已經形成了南海、東海和渤海三大滾裝客船運輸市場，其商業價值和社會價值日益凸顯。但是，由于滾裝客船既載運貨物車輛又載運乘客，有別于其他類型船舶，因此一旦發生事故，將會帶來嚴重的后果，近年來發生的滾裝客船事故足以引起對其安全的深思。

只有對引發滾裝客船火災事故的主客觀原因進行深入細致地分析，辨識出影響滾裝客船航行過程中的各種危險因素，才能為進一步加強對其安全監管，最大限度降低滾裝客船火災事故發生的概率，起到指導滾裝客船安全航行與安全監管的作用。

一、滾裝客船火災事故

區別于其他大多數船型，滾裝客船具有以下特點：船速快，受風面積較大；駕駛臺在船首；排水量小且相對穩定，慣性小；重心較高，GM 值較小。船體結構的特點是甲板層數較多，一般有2 ～6 層艙內不設橫艙壁，艙內支柱也很少，以達到使運載的車輛在艙內通行無阻的目的，但其結構強度和抗沉性較差。

由于滾裝客船在結構設計上存在很多自身難以克服的缺陷，使其存在的安全問題尤其突出[1]。近年來，主要的滾裝客船火災事故如表1所示[2]。

表1 近年來主要滾裝客船火災事故列表

圖1 滾裝客船火災事故事故樹分析

從滾裝客船火災事故發生的處所來看，主要發生在船舶機艙、車輛艙、客艙及居住區。要想對火災事故的成因進行分析，首先需要辨識滾裝客船火災事故發生的危險源。

二、滾裝客船火災事故危險源識別

系統安全評價首先是辨識事故發生的危險源。目前，辨識危險源的方法很多，如魚刺圖分析法、預先危險性分析法（PHA）、安全檢查表法（SCL)、故障危險分析法（FHA）、故障類型及影響分析法（FMEA）、事故樹分析法（FTA）以及事件樹分析法（ETA）等等[3]。其中，事故樹分析法運用邏輯推理對各種系統的危險性進行辨識和評價，不僅可以分析出事故的直接原因，還可以深入地揭示出事故的潛在原因。用它描述事故的因果關系直觀、明了，思路清晰，邏輯性強，同時可以做定性分析與定量分析[4]。火災事故的發生由3 個要素構成，即可燃物、著火源和助燃物。

本文采用事故樹分析法用以辨識滾裝客船火災危險。經分析可得，滾裝客船火災事故事故樹邏輯分析如圖1所示。

三、影響滾裝客船安全的因素

通過運用事故樹分析法對滾裝客船火災事故的危險源進行識別可知，造成滾裝客船火災事故的原因可以歸結為人—機—環境三個部分[5]，如表2所示。

四、提高滾裝客船安全的建議

在對滾裝客船火災事故危險源進行識別的基礎上，找到影響滾裝客船運營過程中安全的因素，旨在能夠及時發現滾裝客船日常運營中存在的問題與安全隱患，提出具有針對性的安全防范與應對措施，最大限度的降低事故發生的概率，提高滾裝客船航行過程中的安全，保障旅客與貨物（車輛）能夠安全抵達目的地。本文將從人員—船舶—環境3 個方面著手，為提高滾裝客船的安全性提出建議。

1.滾裝客船人員方面的安全建議

人為因素是導致滾裝客船火災事故發生的一個方面，提升滾裝客船相關人員的安全意識與總體能力對防止事故的發生至關重要。影響滾裝客船安全的人為因素中的人員包括船員、公司管理人員、安檢人員、客運部人員、乘客以及車輛裝卸人員等。

滾裝客船上船員素質與能力水平的高低，會直接影響到船舶的航行安全，因此，需要全面提升船員素質，提高火災防范意識與專業技能水平。作為船公司的管理層，需要及時引進設備先進、安全性能好的船舶，淘汰廢舊、不合格船舶，對船員的任用也要嚴格把關，加強船員的培訓與演習，全面貫徹相關國際公約與國內法律法規。安檢人員包括碼頭安檢人員與巡艙人員，碼頭安檢人員要嚴格看管貨物存放，并檢查危險品以及是否有違規車輛混入；巡艙人員要對車輛艙進行定時和隨機的仔細檢查。客運部人員要做好船舶日常的旅客接待和安全管理。乘客在滾裝客船人員結構中占比最大且構成復雜，需要加強對于乘客的檢查與相關注意事項的告知。車輛裝卸人員包括調度人員與綁扎人員，要做好對車輛的配載與綁扎工作。

2.滾裝客船船舶方面的安全建議

船舶作為海上貨物與旅客運輸的承載體，其船體強度、船舶穩性、船舶設備狀況以及船舶配積載合理性等會直接影響到船舶的航行安全。

首先，保證船舶設備狀況能夠保持在良好的狀態。從設備的操作、使用、檢修、管理出發，全方面考慮，嚴格按照說明書使用船舶器械設備，并且要做好機械設備的日常檢修與維護工作，保證舵機房與駕駛臺通信能夠時刻暢通。對于船上消防設備，應做到定期檢查、及時更換與新增，保證消防設備能夠處于隨時可用的狀態。其次，要增強滾裝客船上貨物（車輛）的綁扎系固效果，應嚴格遵守IMO制定的綁扎導則，并定期評估綁扎系固效果。在綁扎系固操作中，尤其需要注意選取科學合理的系固點，系固點選取不良往往會導致鏈條無法完全吃力，從而為大風浪中車輛發生移位碰撞埋下隱患。

表2 滾裝客船火災事故影響因素

3.滾裝客船環境方面的安全建議

環境因素是客觀性最強、最難以控制的因素，包括自然環境、法律法規、市場機制等諸多社會環境。

首先，需要健全相關法律法規體系。目前，SOLAS 公約以及中國交通運輸部頒布的《老舊船舶運輸管理規定》、《海上滾裝船舶管理規定》等相關公約與法律法規對完善航運業法律法規體系起到了關鍵性作用。但仍存在需要改善和提升的地方，需要逐步規范與完善滾裝客船法律法規體系，從而營造一個規范有序的市場。

其次，要進一步提升抵御外界恐怖分子活動的能力，增加滾裝客船的安全配置設施，對乘客、車輛在上船前進行嚴格的安全檢查、錄像監控，無關人員不得進入機艙、駕駛臺等工作區域，定期對滾裝客船上的乘警進行反恐能力培訓與演習，同時通過廣播播放安全須知等方式提高乘客的自我保護意識。

最后，保障在不良天氣狀況下滾裝客船的安全航行，切實落實開航氣象條件限制；隨時跟蹤災害性天氣的演變情況，及時有效地采取避風、避讓、停航、救援工作；并能制定在大風浪天氣中航行的有效對策；針對滾裝客船，應避免大角度轉向與船首正向頂浪航行；在大霧天氣中，要嚴格遵守霧行規定，充分利用雷達、GPS、ARPR 等設備助航。

[1]宋鳳軍.客滾船的特點及操作要領[J].天津航海,2012(3):4-5.

[2]高思福,劉大剛,陳磊.渤海客滾船火災事故原因分析及管理對策[J].中國航海,2007(1)：55-59.

[3]劉濤,潘建中,周萬枝等.基于故障樹分析技術的客滾運輸安全性評價[J].中國水運,2007,7(10)：193-195.

[4]劉新建,楊鵑鵬,程向新等.基于ETA的客滾船車輛艙火災原因和控制分析[J].航海技術,2008(1)：24-26.

[5]高路.渤海灣客滾船火災安全評價的研究[D].大連海事大學，2009(7).