提高軍工研究所人力資源效率的方法分析——基于科研工時統(tǒng)計的分析

賀彩玲HE Cai-ling；鄧釗DENG Zhao；于衛(wèi)華YU Wei-hua

（北京航天發(fā)射技術(shù)研究所，北京 100076）

（Beijing Research Institute of Space Launch Technology，Beijing 100076，China）

0 引言

從軍工研究所的人員結(jié)構(gòu)來看，大部分為科研人員，研究所一般按學(xué)科劃分了多個專業(yè)研究室，故專業(yè)研究室人力資源使用效率決定了研究所整體效率。“考核是指揮棒”，就作者所在的航天軍工系統(tǒng)看，科研工時是研究室考核的核心要素。那么，如何利用科研工時這一考核和薪酬分配工具，以促進研究室人力資源使用效率的提高，是一個非常重要的問題。

1 研究室考核模式和存在的問題

1.1 研究室考核模式介紹 年初，研究室根據(jù)全年任務(wù)量向單位申請科研工時預(yù)算，單位通過計劃部門與研究室多輪溝通，最終審定科研工時數(shù)量；人力資源部門根據(jù)單位全年的任務(wù)量確定薪酬總額，其中約60%為固定薪酬，40%為浮動的績效薪酬，固定薪酬按月固定發(fā)放，績效薪酬按月預(yù)發(fā)，最終按考核結(jié)果補發(fā)或扣減；研究室主任的績效薪酬與整個研究室年度完成的工時總量掛鉤。

1.2 存在的問題 ①科研工時對研究室薪酬總額的影響小，如工時占績效考核的比例為40%，崗位工資和績效工資按6：4 的比例推算，則與工時關(guān)聯(lián)的薪酬只占總額的16%，研究室獲取科研工時的動力不足。②研究室更加關(guān)注任務(wù)的完成，愿意用更多的人完成任務(wù)，對用人效率關(guān)注不足。③研究室更傾向多招人，相當(dāng)于固定的崗位工資增加，整個薪酬包也增加，即使新招人員的能力不足，也可以將其績效部分轉(zhuǎn)移給骨干員工。④考核數(shù)據(jù)利用率不高，研究室主任沒有將考核數(shù)據(jù)作為人員篩選、裁減的重要參考。⑤研究室主任顧及情面，不愿裁掉能力不足的人員，或者過于強調(diào)裁人的風(fēng)險。

2 提高研究室人力資源使用效率的方法

經(jīng)研究分析和實踐，要在研究室范圍內(nèi)達到提高研發(fā)效率、提高人員整體素質(zhì)、形成良性競爭研發(fā)氛圍的目的，可以采用如下的方法：

2.1 調(diào)整研究室薪酬確定方法，加大績效工資與科研工時掛鉤力度 ①固定工資總額按照實際人數(shù)、職稱（初級、中級、高級）、職務(wù)（正副主任設(shè)計室）進行確定和發(fā)放。②績效（浮動）工資總額由兩部分構(gòu)成，兩部分均與科研工時掛鉤，一部分根據(jù)研究室承擔(dān)的實際總工時進行“總量考核”確定績效工資額度，另一部分根據(jù)人均工時進行“效率考核”確定績效工資額度。③研究室正副主任的績效工資與研究室平均績效掛鉤，也就是說某一研究室科技人員的平均績效工資較另一個研究室的高，則研究室主任的工資也較另一個研究室主任的高，反之亦然。

2.2 增加科研工時與績效工資的掛鉤比例 ①應(yīng)將科研工時（工作量）與績效工資的掛鉤比例確定為不少于60%。②明確每個科研工時對應(yīng)的績效額（元/工時），且做到全年相對固定。③日常支出的預(yù)算由研究室和財務(wù)部門共同控制，超過額度不予報銷，不作為考核指標(biāo)。

2.3 公開考核結(jié)果，形成競爭氛圍 ①公開各個專業(yè)研究室與科研工時掛鉤的考核結(jié)果，在各研究室間形成良性的競爭氛圍。②合理利用日常積累的考核數(shù)據(jù)，建立人員優(yōu)化流程，人員連續(xù)兩個季度考核結(jié)果為不合格時強制啟動人員調(diào)動或裁減流程。

3 提高研究室人力資源使用效率的實施步驟

以上介紹了提高人員使用效率的方法，接下來介紹下具體的實施步驟。

3.1 確定全所科技人員薪酬總額 研究所在年初要根據(jù)計劃任務(wù)量（包括預(yù)研等）、薪酬增長幅度、型號項目人工成本等預(yù)算數(shù)據(jù)，綜合統(tǒng)籌平衡出全年科技人員的薪酬總額。這是進行績效管理的基礎(chǔ)，研究所可以在薪酬總額的高限和低限范圍內(nèi)進行調(diào)配，以達到激勵和改進績效的目的。

3.2 確定績效工資總額 首先，按照實際人數(shù)、職稱（初級、中級、高級）、職務(wù)（正副主任設(shè)計室）進行確定科技人員的固定工資總額；然后，用全所科技人員薪酬總額減去科技人員固定工資即計算得出科技人員績效工資總額。

3.3 確定計劃科研總工時及單位科研工時績效額度 首先，根據(jù)本年與上一年任務(wù)量的對比情況，參考上年的科研總工時，估算本年總工時（包含必要的預(yù)研創(chuàng)新、產(chǎn)品化工時）。然后，確定本年的每單位科研工時績效額：每單位科研工時績效額=科技人員績效薪酬總額/本年預(yù)估科研總工時。

3.4 確定研究室科研人員績效總額 年初，各個專業(yè)研究室通過各項任務(wù)計算得出承擔(dān)的科研工時總量，用科研工時總量乘以每單位科研工時績效額，得出本室的科研人員績效工資總額。每個月，用研究室科研工時完成數(shù)量乘以每單位科研工時績效額計算得出研究室當(dāng)月績效工資總額，并按績效工資總額的一定比例（比如60%）發(fā)放當(dāng)月績效工資，剩余部分（比如40%）在年終考核后進行發(fā)放。

3.5 確定年終績效工資由上年介紹的方法可以看出，研究室的績效工資由兩部分構(gòu)成，一部分是由全年實際完成科研工時對應(yīng)績效工資的一部分，即總量部分，具體數(shù)額為：總量績效工資=科研總工時×每單位科研工時績效額×每月發(fā)放比例（如60%）。另一部分是效率績效工資，具體數(shù)額為：效率績效工資=科研總工時×每單位工時績效額×每月未發(fā)比例（如40%）×考核得分。

由于總量績效工資每月進行發(fā)放，則年終僅需確定效率績效工資。具體步驟是：首先，建立全所的科研工時績效池，并將各研究室的績效總額的未發(fā)放部分（比如40%）納入績效池。其次，計算得出各研究室科研人員效率（=科研工時/人數(shù)）和計算得出全所平均科研人員效率（=全所科研工時/全所科研人數(shù)）。再次，計算得出各研究室效率考核分值（=研究室科研人員效率/全所效率）。最后，計算得出研究室年終應(yīng)發(fā)績效額度（=研究室科研人員效率考核分值×放入績效池的額度），如應(yīng)發(fā)總額度超出過低于績效池額度，則需進行數(shù)額平整。

按這種計算方法，在不考慮其他因素（如工作質(zhì)量）時，科研人員效率高（人均科研工時多）的研究室從績效池拿回的績效總額一定比放入績效池的多。

舉一個例子：三個研究室的年度科研總工時分別為540、650、1400，人數(shù)分別為30、25 和40 人，則科研人員效率（工時/人）分別為18、26 和35，按每科研工時績效額30 元計算，則放入績效池的額度（萬元）分別為19.44、19.5 和67.2。則按上述方法計算得出全所科研人員效率為27（=總工時/總?cè)藬?shù)），各研究室的考核分?jǐn)?shù)為0.66（=18/27）、0.95（=26/27）和1.28（=35/27），應(yīng)得績效額度為考核分?jǐn)?shù)與放入績效池額度的乘積，計算得出為117.70 萬元，由于此數(shù)額超出了績效池額度106.14 萬元，故需要將應(yīng)發(fā)額度平整為績效池額度，平整數(shù)值為0.9（=106.14/117.70），則各研究室從績效池中取得的最終績效額度分別為11.57、16.77 和77.80 萬元，分別較放入績效池的額度增加-7.87、-2.73 和10.60 萬元，可見效率高的研究室取得的績效額度增加，效率低的研究室額度減少。

表1 研究室效率績效額度模擬計算表

3.6 確定研究室主任的績效工資 將研究室主任績效工資建立績效池，研究室主任績效考核分值與研究室科研人員效率考核分值相同，按照上述方法，計算并發(fā)放研究室主任績效。這樣就將研究室主任績效工資與研究室效率績效工資進行掛鉤，促使研究室主人提高本研究室的科研人員效率。

4 研究室提高人力資源效率的策略

4.1 科研人員分類 研究室的科研人員可以劃分為四類：一般員工（入職2 年內(nèi)）、骨干、設(shè)計師、專家。由于能力、職稱、職位等原因，不同類別人員的工作效率相差較大，假定為0.5：1：1.5：2，即一般員工需要4 個科研工時完成的任務(wù)，骨干人員需2 個工時，設(shè)計師需要1.3 個工時，專家只需要1 個工時。

4.2 人員分類與工時、績效總額的關(guān)系 假設(shè)有兩個研究室，人員總數(shù)均是38 人，但結(jié)構(gòu)不同，如下表所示，研究室B 的骨干人員多，則假設(shè)每個人員全年工作時間相同，則研究室B 完成的工時多，績效額度高。

表2 人員結(jié)構(gòu)與效率情況表

①如表2 所示，雖然兩個研究室人數(shù)相同，但由于人員結(jié)構(gòu)不同，研究室完成的總工時和績效總額不同，整體能力較強（骨干多）的研究室的績效總額更多。②同理，整體能力較強的研究室平均效率更高。③按照本文上面介紹的方法，整體能力強的研究室通過效率考核后獲得的效率績效更高，也就是整體能力強的研究室同類人員的薪酬較能力低的研究室同類人員的高，如同是骨干人員，則效率高的研究室薪酬較效率低的高。④由于研究室主任的薪酬與研究室效率掛鉤，則效率高的研究室的主任薪酬也較高。

4.3 通過優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)提升人員效率 基于上述情況，這會激勵研究室主任優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高本部門科研人員能力和效率，裁減掉能力不足的人員；同時，如果研究室主任不采取優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的措施，將會產(chǎn)生能力高人員的流失，因為同樣能力人員在效率高的研究室得到的薪酬高，這又會促使研究室積極優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。

5 結(jié)論

本文對科研工時這一考核要素的統(tǒng)計分析，得出了通過加大績效工資與科研工時掛鉤力度、通過“總量考核+效率考核”確定績效薪酬額度、公開考核結(jié)果等措施提高研究室人員使用效率的方法，同時明確了實施的步驟，并通過實例測算證明了方法的有效性，該方法可以促使研究室主任主動地優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高本研究室內(nèi)員工素質(zhì)和能力，從而提升軍工研究所的整體效率。

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