從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在常態(tài)化

葉靈

為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神，扎實(shí)推進(jìn)北京社會(huì)領(lǐng)域黨建工作，近日北京市委社會(huì)工委、中共黨史學(xué)會(huì)社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)專委會(huì)和前線雜志社聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“10·8”重要講話座談會(huì)。首都黨史黨建專家、市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織、區(qū)縣社工委以及街道、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織代表參加會(huì)議。與會(huì)者分別從理論和實(shí)際工作層面、多角度地交流了對(duì)總書記講話精神的體會(huì)。

專家學(xué)者對(duì)習(xí)近平總書記講話精神進(jìn)行了理論闡述，使大家進(jìn)一步深化了對(duì)講話精神的理解。

國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心主任、中共黨史學(xué)會(huì)社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明史研究專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)龔維斌研究員認(rèn)為，習(xí)近平總書記在講話中指出要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，這是新時(shí)期黨的建設(shè)理論的新發(fā)展，它豐富了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)。黨的作風(fēng)過不過硬、黨的形象好不好、黨的威信高不高、黨的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，最重要的取決于黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況，取決于他們的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。思想是人生的“總開關(guān)”，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。因此，從嚴(yán)治黨一要解決黨員干部的思想問題，要真正讓他們從思想上入黨，恪守入黨誓詞，踐行黨的宗旨，正確處理公私關(guān)系，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己的一言一行，為群眾作出表率。思想建黨一要把好入口關(guān)。嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，防止那些思想境界不高、入黨動(dòng)機(jī)不純的人混入黨內(nèi)。二要加強(qiáng)思想教育。思想認(rèn)識(shí)問題會(huì)隨著時(shí)間和環(huán)境的變化發(fā)生變化，一時(shí)的解決不等于永遠(yuǎn)解決。因此，思想教育要常抓不懈，絲毫不能放松。要教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。既要堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和理論武裝；又要加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。

中國(guó)社科院當(dāng)代中國(guó)研究所第四研究室主任、中共黨史學(xué)會(huì)社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明史研究專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李文研究員說(shuō)，過去有一句口號(hào)是“靈魂深處鬧革命”，此次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是如此。教育實(shí)踐活動(dòng)促使8600萬(wàn)名共產(chǎn)黨員進(jìn)行了一次實(shí)實(shí)在在的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的大反省，黨的形象大為改善，社會(huì)風(fēng)氣為之一新。即將召開的中共十八屆四中全會(huì)將集中研究依法治國(guó)的重大問題，這是推進(jìn)國(guó)家治理能力、治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。依法執(zhí)政是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，是要把黨的意志和主張依照程序變?yōu)閲?guó)家的憲法法律，進(jìn)而通過憲法法律來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的治理。習(xí)近平總書記多次提出要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，共同推進(jìn)法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府一體建設(shè)。這就提出了一個(gè)黨與法的問題。法律再健全也終歸有個(gè)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題。我們黨是執(zhí)政黨，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表人民“依法”、“執(zhí)法”，這就首先要求我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行得正、坐得端，所謂“正人先正己”。可見，從嚴(yán)治黨是依法治國(guó)的前提和保障，我們也可以從這里體會(huì)到中央要求鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，以釘釘子精神持續(xù)整改長(zhǎng)期整改的重要意義。

中共中央黨史研究室研究員、中共黨史學(xué)會(huì)社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明史研究專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)龐松說(shuō)，習(xí)近平總書記的講話，給了我們一個(gè)重要啟示，就是要在貫徹群眾路線中加強(qiáng)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)建設(shè)史的研究。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的根本落腳點(diǎn)，是更好地滿足廣大人民的需求，維護(hù)廣大人民的利益。我們對(duì)社會(huì)建設(shè)史的研究，也必須同黨的生命線和根本工作路線——群眾路線聯(lián)系起來(lái)。我們對(duì)社會(huì)建設(shè)史的研究要把“一切為了群眾”作為根本的價(jià)值取向；要把“一切依靠群眾”作為取得突破的關(guān)鍵；要把“從群眾中來(lái)，到群眾中去”作為創(chuàng)新的基本方法。

來(lái)自北京市社科聯(lián)、西城區(qū)、石景山八角街道等單位的代表，結(jié)合本單位、本部門開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際，交流了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話的體會(huì)。

北京市社科聯(lián)黨組副書記梁立新認(rèn)為，習(xí)總書記的重要講話講成績(jī)客觀實(shí)在，說(shuō)問題一針見血，總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，從嚴(yán)治黨的“八項(xiàng)任務(wù)”明確具體，為新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨作了再動(dòng)員再部署。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對(duì)付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。”把“從嚴(yán)”精神落實(shí)到首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)中，落實(shí)到社科類社會(huì)組織建設(shè)中，就要把黨的建設(shè)和履職盡責(zé)一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，堅(jiān)持“學(xué)者為本、學(xué)術(shù)為根、學(xué)會(huì)為基、繁榮社科、服務(wù)首都”的工作宗旨，緊緊依托所屬社科類社會(huì)組織，廣搭各種學(xué)術(shù)研究和交流平臺(tái)，不斷擴(kuò)大黨在社會(huì)組織的組織和工作覆蓋，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

西城區(qū)委常委王旭與大家分享了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話的三點(diǎn)感受：一是強(qiáng)化了黨的建設(shè)在全局工作中的特殊重要地位，強(qiáng)調(diào)“一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建”；二是強(qiáng)化了從嚴(yán)治黨作為抓好黨建工作的重要原則，強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障”，要求真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；三是強(qiáng)化了教育實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)束是從嚴(yán)治黨新的開始的重要認(rèn)識(shí)。

社會(huì)領(lǐng)域基層黨組織是黨在街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，關(guān)系到黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，西城區(qū)將在社會(huì)領(lǐng)域黨建工作中認(rèn)真落實(shí)中央和市委從嚴(yán)治黨的要求。落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把從嚴(yán)治黨作為增強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作實(shí)效的根本遵循。加強(qiáng)服務(wù)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨作為提升社會(huì)領(lǐng)域黨組織推動(dòng)區(qū)域發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)把從嚴(yán)治黨作為提高社會(huì)領(lǐng)域黨建科學(xué)化水平的內(nèi)生動(dòng)力。

朝陽(yáng)區(qū)委社會(huì)工委書記張永新說(shuō)，習(xí)近平總書記的重要講話在朝陽(yáng)區(qū)廣大黨員干部和群眾中引起了強(qiáng)烈反響，大家普遍認(rèn)為教育實(shí)踐活動(dòng)是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的生動(dòng)實(shí)踐，通過活動(dòng)的開展，查找了問題，端正了態(tài)度，明確了紅線，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。為進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，下一步我們要按照習(xí)總書記的八點(diǎn)要求，在市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，大力抓好踐行群眾路線和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，堅(jiān)決打好三場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，即打好作風(fēng)建設(shè)的“持久戰(zhàn)”、打好“聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里”的“持久戰(zhàn)”、打好基層黨組織建設(shè)的“持久戰(zhàn)”，為社會(huì)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

石景山區(qū)八角街道黨工委書記陳婷婷認(rèn)為，落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神要著重做到以下四點(diǎn)：一要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“龍頭”。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任主體意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，謹(jǐn)慎用權(quán)；自覺接受對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理，主動(dòng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二要時(shí)時(shí)勒緊政治紀(jì)律這個(gè)“韁繩”。增強(qiáng)黨員的角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨內(nèi)化為個(gè)人政治信念，敢于同形形色色違反黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；要適應(yīng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的“新常態(tài)”，積極探索新時(shí)期“三會(huì)一課”制度創(chuàng)新模式，增強(qiáng)吸引力、約束力，確保黨員自覺堅(jiān)守政治生活紀(jì)律的底線；要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，勇于和善于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，自我凈化、自我完善、自我提高。三要狠狠抓住基層黨組織和黨員這個(gè)“重心”。以“求精不求多”的態(tài)度嚴(yán)把黨員入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)，以“壯士斷腕”的決心整頓軟弱渙散基層黨組織，以“嚴(yán)是愛，寬是害”的理念從嚴(yán)管理黨員干部。四要緊緊依靠廣大群眾這潭“源頭活水”。在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在提高服務(wù)群眾本領(lǐng)上下功夫，在接受群眾監(jiān)督上下功夫，吸取群眾中蘊(yùn)藏的治黨理政、管黨治黨的智慧和力量，確保黨要管黨有根基，從嚴(yán)治黨不“脫靶”。

東城區(qū)龍?zhí)督值拦饷魃鐓^(qū)黨委書記邢東伶對(duì)習(xí)近平總書記講話中談到的“得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基”體會(huì)深刻。她說(shuō)，社區(qū)就應(yīng)當(dāng)“接地氣”，辦群眾滿意事，做居民貼心人。社區(qū)“接地氣”主要包括以下幾個(gè)方面：社區(qū)黨組織服務(wù)群眾要接地氣、社區(qū)黨組織書記服務(wù)群眾要接地氣、社區(qū)工作者服務(wù)群眾要接地氣。基層是治理體系的“神經(jīng)末梢”，也是“最后一公里”的關(guān)鍵一步。光明社區(qū)作為全市基層服務(wù)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)單位，將按照習(xí)總書記“貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的指示，進(jìn)一步提煉總結(jié)適合老舊小區(qū)特點(diǎn)的“光明模式”，在解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題上求實(shí)效。

非公經(jīng)濟(jì)組織的代表也結(jié)合自身特點(diǎn)談了對(duì)習(xí)近平總書記重要講話的學(xué)習(xí)體會(huì)。

葉青大廈黨委書記、葉氏企業(yè)集團(tuán)總裁秦劍鋒談到，葉青大廈黨委作為身在非公企業(yè)的黨組織，并不是黨的建設(shè)的“法外之地”，同樣要有在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的情懷，要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)中。按照落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的要求，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)；按照?qǐng)?jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的要求，思想教育與制度建設(shè)同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力；按照嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的要求，在黨內(nèi)開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；按照?qǐng)?jiān)持從嚴(yán)管理干部的要求，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)；按照持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)的要求，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)；按照嚴(yán)明黨的紀(jì)律的要求，加強(qiáng)警示教育；按照發(fā)揮人民監(jiān)督作用的要求，沉下身子、走近群眾，傾聽群眾心聲和呼聲；按照深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律的要求，認(rèn)真研究非公企業(yè)黨建的特殊規(guī)律，把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，探索形成加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的體制機(jī)制。

瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨委書記楊劍濤結(jié)合瑞華開展教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際談了四點(diǎn)體會(huì)：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、問題聚焦，保證了活動(dòng)開展的力度。中央開展教育實(shí)踐活動(dòng)以群眾反映最為強(qiáng)烈的“四風(fēng)”為突破口，抓住了要害，保證了活動(dòng)開展的力度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，保證了活動(dòng)開展的深入，避免了“下級(jí)干、上級(jí)看”，“別人在水，自己在岸”的不和諧局面。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)字當(dāng)頭，保證了活動(dòng)開展的效果。從一開始中央就強(qiáng)調(diào)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全程貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、采取嚴(yán)的舉措。對(duì)存在的問題，嚴(yán)查秋毫；對(duì)違法違紀(jì)案件，嚴(yán)懲不貸；對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格要求；對(duì)整改工作落實(shí)，嚴(yán)格督辦，有效避免了蜻蜓點(diǎn)水、一團(tuán)和氣。四是堅(jiān)持建章立制、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保證了群眾路線的持續(xù)長(zhǎng)久。