“新常態(tài)”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著什么？

若英

問(wèn)：編輯同志，您好。最近“新常態(tài)”一詞很火，請(qǐng)問(wèn)，如何認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”？“新常態(tài)”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著什么？

山西讀者：王爍

王爍同志，您好！

今年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。“新常態(tài)”這一詞匯開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)百姓的視野。

那么，什么是“新常態(tài)”？按照字面意思理解，“新”就是“有異于舊的”；“常態(tài)”就是經(jīng)常持續(xù)的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同于以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過(guò)去30多年高速增長(zhǎng)期不同的新階段，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)這輛快車(chē)已經(jīng)換擋行駛，而且將是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的速度。

實(shí)際上，作為近年來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)，“新常態(tài)”一詞最早由美國(guó)太平洋基金管理公司總裁埃里安（Mohamed El-Erian）提出。盡管在不同領(lǐng)域有不同含義，但“新常態(tài)”在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被西方輿論普遍形容為危機(jī)之后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的緩慢而痛苦的過(guò)程。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的出現(xiàn)，同西方國(guó)家的“新常態(tài)”有很大的不同。首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的標(biāo)志，而不是由國(guó)際金融危機(jī)所造成的。其次，這種“新常態(tài)”的出現(xiàn)，始終處于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策許可的正常運(yùn)行區(qū)間，從根本上有利于全面深化改革，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2012年，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)表示，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）數(shù)據(jù)符合“新常態(tài)”增長(zhǎng)率。惠譽(yù)同時(shí)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將避免“硬著陸”。

那么，“新常態(tài)”對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，是不是一個(gè)悲觀的描述？我想不是。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950—1972年，日本GDP年均增速為9.7%，1973—1990年期間回落至4.26%，1991—2012年期間更是降至0.86%；1961—1996年期間，韓國(guó)GDP年均增速為8.02%，1997—2012年期間僅為4.07%。根據(jù)國(guó)際和歷史經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)歷了一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)后，都會(huì)出現(xiàn)增速“換擋”現(xiàn)象，而且往往GDP增速都很難持續(xù)保持在5%以上。而我國(guó)雖然2012-2013年經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行通道，但也保持了7.7%的增速。正如以上數(shù)據(jù)所提示的，“新常態(tài)”是國(guó)際慣有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，任何一個(gè)國(guó)家也不會(huì)一直高速增長(zhǎng)下去，因?yàn)樵谠鲩L(zhǎng)的過(guò)程中，世情在變化，國(guó)情在變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也需要做出調(diào)試和轉(zhuǎn)型，更多地將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿向增效提質(zhì)節(jié)能環(huán)保上傾斜。

因此，在“新常態(tài)”下，我們要轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)“新”特點(diǎn)，首先是適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)放緩到中高速增長(zhǎng)；其次是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，增速下臺(tái)階，效率要上臺(tái)階，要從粗放式增長(zhǎng)變成創(chuàng)新和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)；最后是認(rèn)清“新常態(tài)”時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)試和轉(zhuǎn)變是有難度的，必須要充分認(rèn)識(shí)改革的困難，以改革的紅利激發(fā)更多的“活力”。