本溪縣興林農民專業合作聯社發展經驗探討

崔超

摘要：以本溪縣興林農民專業合作聯社為例，介紹聯社的籌建、組織機構、基本情況及發展規劃，探討聯社在扶持合作社發展、解決單一合作社普通存在的困難、增強合作社特色產業研發能力、推進特色產業發展方面取得的明顯經濟效益和社會效益，為聯社的組建及發展提供理論參考。

關鍵詞：聯社；組織機構；研發能力；經濟效益；特色產業

中圖分類號：F321 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）02-0091-02

截至2012年，本溪縣共成立205個農民專業合作社。然而，現有的專業合作社成員大多只有十幾人或幾十人，在某些方面無法適應快速發展的生產力要求。同時，單一的專業合作社解決不了綜合的生產、加工、儲藏、運輸、銷售問題。為此，廣大農民和專業合作社亟需建立多功能、新型的農民專業合作社聯社。2011年7月19日，本溪市成立了全省第一家合作社聯社——本溪縣興林農民專業合作聯社（以下簡稱“聯社”）。聯社在一定程度上解決了各合作社在綜合生產、深加工、儲藏、運輸、銷售等方面的困難，取得了明顯的經濟效益和社會效益。

1 聯社的籌建及組織機構

1.1 籌建

聯社的組建采取自愿加入、自愿聯合的原則。在組建聯社籌建小組后，選出籌建組長、副組長及成員共7人。由籌建組對加入聯社的基層社進行審查，審查各成員社的注冊手續、大會紀要、章程、任命書、組織機構、成員名冊、出資清單、身份證、注冊資金、成員賬戶和財務賬目。對于出現漏項的合作社，要求其限期增補；對不符合要求的合作社，要求其限期改正，符合標準后方可加入聯社。

1.2 組織機構

以“中華人民共和國農民專業合作社法”為依據，對聯社進行經營管理。聯社實行自主經營、自負盈虧、自我服務、民主管理（一社一票）、利益共享、風險共擔的運行機制，并制定了相關章程。聯社現有成員社10家，設理事長1名、副理事長2名、理事會成員5名、監事長1名、監事會成員2名。

2 聯社基本情況

聯社的成立，增加了專業合作社的實力，擴大生產經營范圍，在整合資源、重組資產、充分利用資金、擴大再生產方面發揮了重要作用。聯社現有成員社10家，社員1 500名，總資產9 900萬元，其中固定資產1 900萬元、流動資產8 000萬元。

聯合社現有天然林2 100 hm2（31 500畝），紅松林200 hm2（3 000畝），落葉松林1 000 hm2（15 000畝），平榛子和大榛子林773 hm2（11 000畝），遼五味基地667 hm2（10 000畝），刺五加基地233 hm2（3 500畝），林下山野菜基地600 hm2（9 000畝）；林木和中藥材種苗繁育基地3個，干堅果深加工（核桃油）1個，中藥材GMP飲片加工廠1個，林蛙生產基地2個。

3 聯社取得的顯著成就

3.1 經濟效益明顯增加

聯社的成立，增強了各成員社抵御風險的能力，解決了單一合作社難以克服的各種困難，如銷售產品難、缺乏深加工資金、缺少保鮮冷凍庫等。每個成員社的出資要通過集體評估作價，以現金或資源的形式列入聯社賬戶，作為聯社的資產及利潤分配依據。為解決成員社在生產、深加工、儲藏、銷售中的困難，聯社統籌安排，調動資金幫助解決。各成員社共同存在的典型難題，如深加工、保鮮、冷凍、儲藏等重點項目，由聯社有計劃地安排實施。聯社成立1 a來，各合作社都擴大了生產規模和新上了項目，產業不斷擴大，共實現利潤1 680萬元。

森秀藥材加工有限責任公司加入聯社后，投資興建加工廠1 000 m2，干燥室、保鮮庫、冷凍庫1 000 m2，改變了多年來產品不能升級、價位低、銷售難的被動局面，提高了產品的附加值，新增經濟效益1 500萬元，比聯合前增加50%，實現產值3 000萬元。

北湖純土特產品生產專業合作社加入聯社后，改造加工廠500 m2，新上干堅果榨油生產線一條，購置設備5臺套，開發新產品5個，實現銷售收入400萬元（比聯合前增加80%），實現利潤150萬元。

連財中藥材種苗專業合作社加入聯社后，新上了雪蓮果種苗項目，實現產值120萬元，利潤30萬元，入社成員人均收入1.4萬元，是聯合前的1倍。

3.2 產業研發能力顯著增強

聯社成立以后，在種植、特色產業、干堅果加工、中藥材加工方面的實力都有所加強。森秀藥材加工有限責任公司與遼寧藥科大學聯合研發的中藥材飲片加工項目，特別是五味子醇提取物、五味子汁提取物已經進入試生產階段，并已在市場試銷。北湖純土特產品生產專業合作社與丹東植物油有限公司聯合開發了核桃油，蘇籽油、月見草油等，現正處于廠房建設和設備購置階段。

4 聯社發展規劃

4.1 成立培訓基地

聯社長期對基層社社員和廣大農民在財務、生產、技術、市場、信息等方面進行系統培訓，每年按季節培訓，全年培訓人數達1 000人。培訓從根本上解決了一些專業合作社規模較大但整體技術落后、管理不利、經濟效益不好的問題，改變了部分合作社盲目生產、對市場缺乏預測、沒有風險意識的被動局面，改善了所有合作社產品價位很低、流通環節過多、產品銷售難的狀況。通過培訓，基層社社員和廣大農民的素質得到了全面提高，達到了管理規范化、生產標準化、市場銷售一體化、信息準確化、技術全面化的目的。

4.2 興建林下人參GAP種植和示范基地

聯社投資4 864萬元建設200 hm2（3 000畝）林下人參GAP種植示范基地，對林下參種質資源進行調查、收集、整理，采用無性繁殖選育林下參優良品種。同時，建立林下參GAP質量標準，用生物制劑防治病蟲害，確立林下參在不同生長階段的郁閉度，研究采收時間、加工對林下參藥效物質的影響。僅此一項，帶動800戶農民種植0.1萬hm2（2萬畝）林下參。

4.3 發展種苗繁育基地

本溪地區每年需要大量各類植物種苗，為此聯社投資1 120萬元規劃建設66.7 hm2（1 000畝）林木、山野菜、風景樹、中藥材種苗繁育基地，確保種苗品種全、質量優。目前，基地每年繁育各類種苗1億株，滿足全縣林下產業發展需求。

4.4 從事中藥材飲片加工

聯社具有GMP認證許可證，擁有中藥材飲片加工廠1處。同時，聯社計劃投資3 000萬元引進FD加工（真空冷凍干燥）、AD加工（熱風干燥）、遼五味果汁提取三項深加工技術。

這些項目共需要建設資金7 344萬元，由聯社組織基層社共同出資、出勞力、出土地、出廠房、出設備。但由于聯社剛剛起步，需要資金的項目較多，因此存在資金不足的困難。

5 結語

聯社成立1 a來，在一定程度上解決了綜合生產、深加工、儲藏、運輸、銷售等困難，促進社員增收、聯社增效，帶動周邊農戶共同致富，在加快縣域經濟發展方面起到了示范帶頭作用。然而，聯社的發展需要有關部門在政策、資金上給予支持和扶持。

參考文獻

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