淺談經濟環境下休閑觀光農業給重慶市帶來的發展

段明利

摘 要：近幾年，隨著社會經濟的發展，重慶市在休閑觀光農業方面雖然取得了一定的進展，但總體發展得還比較緩慢。本文通過運用SWOT法分析了重慶市發展休閑觀光農業的優勢、劣勢以及目前面臨的發展機會和潛在威脅，提出了加快休閑觀光農業發展的對策建議。

關鍵詞：經濟；休閑觀光農業；SWOT；發展對策

整個社會發展的趨勢，需要休閑觀光農業把農業和旅游業有機結合，不僅可以為游客提供住宿、餐飲服務，還可觀光、采果、體驗農作、感受風土民情；同時也有利于發揮農業的經濟、生態和社會效應。2013年底，重慶市總人口約為2970萬人，全市人均GDP為42615.12元 ，人均收入持續增長，人民的生活正逐步邁向小康水平，對休閑觀光農業這類短期旅游的需求也將大大增加。

一、重慶市休閑觀光農業的SWOT分析

（一）優勢分析

1、豐富的自然資源和優越的區位條件。重慶地處四川盆地東部，多為山地和丘陵，土地類型多樣；重慶的氣候屬于亞熱帶濕潤季風氣候，為多種動植物生長提供了良好的生長條件，生物資源非常豐富。2006-2010年，全市森林覆蓋率由31%提高到37%，并順利建成了58個自然保護區，其總面積約占全市的10.8%。富饒的自然資源和優良的生態環境，為休閑觀光農業的發展提供了資源保障。此外，重慶與川、湘、鄂、貴、陜五個省份交界，交通運輸非常便利，并且匯集水、陸、空交通資源于一體，具有得天獨厚的地域優勢。

2、發達的旅游業。重慶共有自然、人文景點300余處，4A級以上的有47個，自然景色集山、水、林、泉、瀑、峽、洞于一體，文化景觀熔三峽文化、巴渝文化、陪都文化等多種文化于一爐，豐富的自然景觀和人文景觀每年吸引著成千上萬的游客。據一項統計數據顯示，重慶市2013年共接待過夜游客6388.13萬人次，同比增長高達5.86%；接待入境游客223.63萬人次，旅游創匯收入高達11.78億美元。

（二）劣勢分析

1、高素質的從業人員匱乏。休閑觀光農業主要依靠當地村民進行投資和管理，但由于農村地區長期教育水平落后，思想較為封閉，導致該產業的管理和服務人員素質偏低，經營和發展目光短淺；此外，由于該產業處于發展期，各大中專院校對該產業關注度不高，專業人才培養嚴重不足，導致該行業的高端人才急缺，技術支撐相對薄弱；從而對吸引更多外地游客，推動休閑農業的發展造成了一定的不利影響。

2、模式同質化，缺乏特色。重慶目前的休閑觀光農業項目大同小異，主要模式集中在“住農家院，吃農家飯，看農家生活”。同質化使得經營戶不僅很難培養自身客戶的忠誠度，而且容易形成惡性競爭，不利于休閑農業觀光的健康發展。例如：北碚區縉云山上的“農家樂”將近上百家，但娛樂方式單調，缺乏新意；像“美麗鄉村嘉年華”這樣能夠提供垂釣、花卉觀賞等集休閑度假和科普教育于一體的旅游點少之又少。

（三）機會分析

1、“假日經濟”帶來發展機遇。國家推出“黃金周”等各種法定節假日，為城鄉居民休閑旅游提供了時間保障。據一份問卷調查顯示：大部分的市民周末以及黃金周更愿意到郊區去游玩。可見，城市居民渴望在節假日等閑暇時間能夠回歸大自然，呼吸鄉土氣息，釋放學習、工作上的壓力，并且能夠親自購買新鮮的農產品。因此，未來強勁的市場需求將為觀光農業的發展提供保障。

2、政策扶持和區域經濟的建設。休閑觀光農業可以通過整合農村資源，滿足人們對親近大自然的需求；同時可以達到關注“三農”、協調“三產”、發展“三生”農業的效果，有利于加快城鄉一體化的進程；它是貫徹落實可持續發展的具體舉措，也是政府大力扶持的項目。此外，隨著“成渝經濟區”以及“西三角經濟區”的建立和發展，有利于把重慶塑造成中西部地區的一個旅游集散中心。

（四）威脅分析

一方面，有些景點受經濟利益的驅使超負荷接待游客，同時部分游客存在破壞環境等不文明的行為；外來游客的素質和觀念會影響到當地的淳樸民風，同時由于休閑觀光農業的商業性質，也可能使原本純樸善良的居民失去原生的品格；這些都影響著休閑觀光農業的可持續發展。另一方面，重慶的休閑觀光農業發展還受到周邊地區旅游業的威脅，其中來自四川的影響應該是最明顯的。因為四川無論是在地理、氣候還是自然環境方面都和重慶非常類似， 這對重慶發展休閑觀光農業構成的威脅不容小覷。

二、重慶市發展休閑觀光農業的建議

（一）加大扶持和宣傳力度，打造自有品牌。一方面，政府應當加大公共財政投入，制定優惠政策，有效利用現有科技、人才、資金等資源，推動休閑觀光農業的發展。例如，政府可以通過降低對休閑觀光農業的相關稅收，鼓勵經營者開發特色產品。另一方面，深入挖掘當地特有的歷史以及鄉土文化的內在本質，依靠西南大學等科研單位對特定產品進行針對性的包裝，提高休閑觀光農業的檔次水平，同時利用互聯網加大宣傳力度，提高這些特色產品的知名度。

（二）科學規劃，加強管理。一方面，發展休閑觀光農業應以市場為導向，以特色產品作為核心競爭力。當前，經營者應通過廣泛的市場調研，明確消費者的真實需求，然后在此基礎上，著力開發具有特色的、滿足消費者需求的核心產品。另一方面，加強行業管理，針對某些破壞環境，甚至違法的行為，可加大教育、懲罰力度；同時注意合理規劃，顧全大局，決不應以破壞環境和擾亂民風為代價換取短暫的經濟利益。

（三）開發特色，優化模式。休閑觀光農業必須以“特色”來吸引廣大游客，當前重慶的休閑觀光農業主要集中于自然生態游、農家樂、民俗文化游等。今后重慶市應當結合自身條件進一步優化自身模式，如充分發揮杭州農產品研發和加工能力強、市場活躍的優勢，以農產品會展、開茶節、柑橘節等為形式，達到促進旅游與經濟共同發展的效果。

參考文獻：

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[2]汪章飛.重慶市沙坪壩區都市休閑觀光旅游農業開發研究.重慶與世界（學術版），2013（6）

[3]范春茍.構建休閑觀光農業發展新優勢.現代農業，2013（12）