落在實處：校園安全的應然追求

張衛星

校園安全一直是各級政府和教育部門十分重視和關注的問題，作為教育工作的重要組成部分，它關聯著無數家庭的安寧與幸福。而學校安全的關鍵是管理工作要落在實處。只有將管理工作落在實處，校園安全才會有強有力的保障。那么，如何讓校園安全管理落在實處呢？筆者僅就自己近幾年來的安全管理實踐工作經驗談幾點體會，與大家共享。

一、領導重視，達成共識

學校領導的重視是安全管理工作落在實處的必要前提。為此，我校領導班子把學校安全工作作為學校的一項大事常抓不懈。每學年的師德培訓期間，校長總會就安全問題作專題講座，提高教職工對學校安全工作重要性的認識。每學期，校長都會與各班主任、任課教師簽訂安全工作責任書，層層落實責任，明確職責。校長重視了，分管的校長和負責的中層干部工作起來就有底氣，學校的老師自然而然地就重視安全這項工作；老師們都重視了，共識也就形成，學校的安全系數也就越來越高。

二、強化組織，完善網絡

安全工作不是一朝一夕的事情，需要強有力的組織機構來維護和推進。為此，學校專門成立了由校長任組長，分管副校長任副組長，各科室主任為成員的安全工作領導小組。明確校長為學校安全工作的第一責任人，統一指揮、協調各科室的工作開展，貫徹執行政府及上級有關部門關于安全工作方面的指示、任務和要求；由崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理，明確分工、明確職責。具體是：班主任負責食品衛生、傳染病、交通、防水、防火、防盜、防震、防電等方面教育；教務處主要負責教育教學安全檢查和實驗室、圖書室、閱覽室、多媒體教室等學生活動場所安全檢查；總務處主要負責學校電路及各種開關、插座、各種用電設備、校舍、圍墻等設施安全情況，消防設施質量及性能、樓道、樓梯、扶手、安全通道、照明等安全情況。各崗位、各年級在各自負責范圍內主動開展自查、互查活動。學校在對班主任、副班主任進行考評時，還實行了安全責任事故一票否決制。由于貫徹了“誰主管，誰負責”的原則，學校近幾年來一直平安無事。

三、完善制度，把握重點

為了讓安全工作更科學，更規范，還需要制定各種管理制度來加以保障。為此，我們從學校實際出發，制定了各種管理制度，并進一步明確了各部門職責，做到有章可依，有據可查。

1.加強門衛管理制度

校門是防止學生受到校外人員傷害的第一道防線。因此，我校門衛實行24小時值班制，嚴把門衛的出入登記關，嚴格限制閑散人員和無關車輛隨便進入校園，以確保師生在校園內的安全。為了提升門衛的保衛水平，本學期我們還將門衛室改造成標準警務室，并配備統一的安保工具，按照縣公安局的統一要求開展保衛工作。

2.實行值班制度

學校規定每周由一名校領導帶隊值周，要求值班人員必須于上午7：30前到崗，負責檢查指導學生一天活動情況，巡視各年級教室，發現問題及時處理。同時還要求值班老師晚上9點之后巡視校園一周，并做好相關記錄。

3.實行請示匯報制度

及時請示匯報是杜絕安全事故的有效策略。學校規定，各班一切學生集體性的校外活動，都必須事先經過學校領導小組批準。沒有得到批示，禁止一切校外集體活動。

4.在校期間學生離校制度

在校學生中途無故離校，是安全工作的大忌。對此，學校作了統一規定。在校上課期間，如學生有事或有病等情況確實需要離校，必須先寫好請假條，由班主任同意簽名，在門衛登記后方可離校。

5.加強防火制度建設

火災是無情的，為此，學校必須加大對防火安全的監管力度，對重點防火部位（電腦室、圖書室、實驗室、炊事房等）實行月查制度，定期對全校消防設施進行安全檢查，發現問題及時整改，把火災隱患遏制在萌芽狀態。同時，電工每周都對全校的開關、燈具、電器、線路等進行全面檢查，發現問題，及時維修。

6.建立學校安全應急預案制度

建立應急預案是降低安全風險的有效措施。為此，學校專門制定了《皤灘鄉中心小學應急預案匯編》。具體包括組織領導、宣傳教育、規章制度、安全管理、事故處理等六個方面，使教師明確安全工作責任。

7.加強食品安全制度建設

食品安全，涉及生命安全，食品安全關，是學校安全工作的重要組成部分。為此，我們對食堂負責人、工作人員進行了衛生防疫及食品安全教育，成立督查組和后勤人員簽訂協議，堅決根除食品安全隱患。為確保師生的飲食安全，學校食堂制定了一整套食品安全制度，嚴禁采購霉變、不符合食品衛生標準的食品，不準采購市場銷售的現成熟食。另外還要做到：①堅持每天清洗掃除，保持食堂內外環境衛生；②加強安全保衛，禁止非食堂工作人員進入食品加工操作及食品原料存放間，嚴防投毒事件的發生；③嚴格規范食品加工程序，嚴防食品細菌交叉污染；④餐具要做到每餐消毒，嚴格按要求存放生熟食及其他食品；⑤食堂從業人員先體檢再錄用，做到持證上崗。要求從業人員勤洗手、勤洗頭發、勤剪指甲，不得在食品加工間吸煙；⑥健全索取發票證件制度，同時索取衛生許可證、食品檢測報告等原件。

四、加強教育，增強意識

抓好安全教育，是學校安全工作的基礎。為此，我們以“安全教育月”為重點，經常性地對學生開展安全教育。

1.認真做好“安全教育月”工作

開學第一個月是安全教育月。在安全教育月期間，學校組織全體教師學習安全教育工作文件，對校內易發事故類型、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面地大檢查，有針對性地開展教育和防范工作。

2.開展豐富多彩的教育活動

我們首先通過班會、少先隊活動、活動課、學科滲透等途徑，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。二是利用學校紅領巾廣播、黑板報等宣傳工具及安全征文、知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。三是做好每天一分鐘安全教育，即班主任每天都要對學生進行一分鐘安全教育，形成安全工作“天天講”的良好局面。四是開展安全知識講座，學校每學期都邀請法制副校長來校作專題講座，以增強學生的法制觀念和自我保護的意識。五是利用“告家長書”等形式對家長進行有效的宣傳。事實證明，通過教育能夠提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力，大大減少安全事故的發生。

3.每學期開展消防（地震）逃生演習

讓學生學會一些逃生技能，在當下顯得越來越重要。五年來我們學校一直把消防（地震）逃生演習作為常規工作來對待。每年的五月份、十一月份都要舉行逃生演習。演習時配上煙幕彈，使學生身臨其境，取得了較好的效果。

五、強化育人，提高素質

筆者認為，安全事故與學生的思想素質成反比。只有學生的思想素質提升了，校園安全才有真正的保障。

1.堅持德育為龍頭

“智育不好出次品，體育不好出廢品，德育不好要出危險品”是我們工作中的體會。要充分引導學生明辨是非、自覺擁護黨的基本路線，引導學生知法、懂法、守法、護法，在校做個好學生，在社會上做個好公民。

2.堅持預防為主

后進生在學校雖是極少數，但若得不到轉變，對社會則是潛在的隱患。因此，為防患于未然，我們必須從小培養他們遵紀守法的良好行為習慣，盡最大努力轉化后進生。我校的校訓是“陽光厚德”，校風是“悅讀、健體、揚藝”，主要目標就是把全體學生培養成陽光少年。學校規定：學習有進步的獎“學習卡”；不亂丟垃圾、作業清楚工整、衛生習慣好的獎“衛生卡”；遵守紀律、禮貌、有孝心的獎“禮儀卡”。三卡獲全的就能換得一張金卡，獲得三張金卡的，就能榮獲“陽光少年”喜報。通過陽光少年評比，營造出一種積極向上的氛圍，從而有效減少安全事故的發生。

3.豐富學生課余生活

充實學生的精神文化生活，引導學生擺脫低級趣味，有助于減少安全事件的發生。為此，我校采取了諸多措施，如課前小舞臺才藝展示、社團、讀書活動月、體育節、藝術節等活動，目的就是為學生創設一個良好的精神文化環境，讓學生把精力都轉移到健康的活動與學習上來。

六、加強檢查，及時整改

安全無小事，而安全事故往往由一些小的設施引起。為此，學校適時開展安全檢查，力求消除安全隱患。如我們的某次校園設施大檢查，查出的隱患有：南三樓樓梯有松動現象；校園西邊南圍墻腳有電線掉落在地上，學生拉電線玩；四（2）班門外消防栓玻璃損壞，新教學樓所有滅火器粉要更新。針對上述隱患，總務處迅速做出反應：重新加固新教學樓南三樓樓梯，及時修理樓梯口損壞的欄桿；整改了校園西邊南圍墻腳電線；更新了新教學樓所有滅火器粉。可見，及時檢查與整改是排除安全隱患的重要措施。

七、經費落實，技防到位

學校不僅要注重安全工作中的人防工作，而且要注重安全工作中的技防工作。為此，學校在經費緊張的情況下，還是擠出資金購買了橡膠警棍、防暴頭盔等保安器材，同時在教學樓、多媒體教室等重點部位安裝視頻監控、報警器等技防設備，從而有效震懾了社會上的一些不良分子。

總之，學校安全工作中，只有扎扎實實地把一些安全細節做好，才能保證校園的安全與穩定。為此，我們將進一步明確任務，狠抓落實，切實維護校園的安全與穩定，讓全體學生得到全面、和諧、持續、穩定的發展環境。

（作者單位：浙江仙居縣皤灘鄉中心小學）