劉忠德：用責任和實干托起山里人的夢想

王立波

來寶溝村，一個大山深處的小山村，曾經是莊河市塔嶺鎮的貧困村。

劉忠德，黑紅的臉龐，質樸的笑容，一個土生土長的來寶溝人。已近花甲之年的劉忠德在村黨總支書記兼村委會主任這個崗位上一干就是20多年，憑著一份堅毅與責任，帶領鄉親們把昔日的窮山溝建設成為獨具山區特色的社會主義新農村，使來寶溝村的面貌發生了翻天覆地的變化。

把群眾的事兒辦好、辦明白

初中畢業后，劉忠德先后擔任過村團支部書記、鎮果樹技術員和職校教師，1993年走上了村書記的崗位。當時的來寶溝村由于受各種歷史原因的影響，家族宗派勢力較大，濫砍盜伐現象嚴重。怎樣才能解決好這些問題，扭轉這種狀況？劉忠德思前想后，決定從制止濫砍盜伐做起，這在當時可不是件小事。他想到做到，出臺制度，真管真罰。這期間，劉忠德得罪了不少人，家里柴草垛先被人點著了，接著豬和狗讓人藥死了，甚至祖墳的墓碑也被人給砸了。這些事對劉忠德家人打擊很大，他當時也有些憂慮。可面對組織上的信任和廣大群眾的期盼，劉忠德沒有退卻，他咬牙挺住，不但沒有泄氣，反而在這件事上管得更嚴了。時間一長，終于剎住了濫砍盜伐之風。村里的一位長輩對劉忠德說：“這件事，你辦得好，辦得明白！不然的話，讓一小部分人侵占了集體利益，大部分群眾就得吃虧，這是不公平的。”

頭些年，村里不少男勞力外出打工，家里就剩下老人、婦女和兒童，種地、收割都有困難。針對這種情況，劉忠德和村干部商議后，由村里出資，先后購買了一臺聯合整地機和一臺玉米收割機。當時，村里只有一名駕駛人員，人手不夠，劉忠德就學著開。學會了，就起早摸黑開著機器義務幫助群眾翻地、碾茬、起壟、收割，一年下來翻地2000多畝。這樣的事情還有很多很多。劉忠德的妻子有時埋怨他：“沒見過你這樣當書記的，賠了工夫、賠了體力不說，群眾能說你多大的好啊？”劉忠德沒有多說什么，為了村里的事業發展，為了百姓的幸福生活，就是再苦再累，他也無怨無悔。

來寶溝村在建設第一期24戶生態扶貧移民小區時，有的農戶住慣了老地方，不愿搬遷，劉忠德就和村干部去做工作，講清道理，把好事辦好。群眾搬遷的思想工作做通了，支部還面臨著一個最大難題，就是小區的宅基地調整。農民種地圖方便，土地離家越近越好，而要搬遷到生態扶貧移民小區居住的農戶恰恰是分散在最遠的各個溝岔的農戶，距離原先耕作的地塊七八里地。為了解決這個問題，劉忠德和村干部決定采取逐個地塊、漸次調整的方法開展工作。為此，他和村干部起早摸黑地做農戶的思想工作。有一戶村民說什么也不肯調地，劉忠德就跟著他的腳步走。他去割苞米，劉忠德就拿著鐮刀和他甩開膀子一起干；他拉苞米回家，劉忠德就幫他趕車裝車。過了幾天，這位村民對劉忠德說：“劉書記，沖著你的人情，這事兒我答應了。”經過不長時間，劉忠德和村干部就把小區的宅基地調整完畢。

在正式開工建設移民小區時，為了給群眾節省成本，劉忠德和工程隊商量好包工不包料。購料期間，他親自領著村干部跑莊河、東港、岫巖的建材市場選購材料，在保證質量的基礎上，把價錢壓到最低。為公平起見，劉忠德手里拿著一個卷尺，買柁和買檁子都逐個丈量，買的都是同樣粗細。為了省點錢，能干的活兒都自己干。有一次往車上裝鋼筋，手都磨出了血。建材店老板一開始還以為劉忠德是個小包工頭，當得知他是村書記時，都驚訝地說，村書記還這么干啊！建房時，群眾在現場監督，看到各家材料質量都一樣，就放了心。分房時，村里采取抓鬮的方法，抓到哪個就算哪個，可大家誰也沒有意見。后來，搬遷的農民算了一算，不僅房子質量好，每戶還至少節省了5000多元錢。大家都從心眼兒里感激劉書記。

近些年來，來寶溝村各種建設項目比較多，攬活兒、說情、送禮的也多了。劉忠德始終嚴以律己，做到身正影直，決不讓群眾戳脊梁骨。建移民小區時，劉忠德有個妻侄兒是干塑鋼門窗生意的，找到劉忠德想要點門窗活兒干，劉忠德沒答應。還有一位施工隊經理想讓劉忠德在工程質量上降低標準，并塞給他一萬元錢，被劉忠德當場拒絕。類似的事情不少，劉忠德認準一個理：錢這個東西，該掙的則掙，不該掙的堅決不能伸手，群眾的眼睛可都是雪亮的。

讓山里人過上城里人的生活

當上村書記后，劉忠德就在思考，來寶溝村該走一條怎樣的發展之路？他和村干部、村民組長、黨員、村民代表反復研究，針對來寶溝村“九溝十八岔，岔岔有人家”、老百姓居住非常分散的特點，制定了“不放松糧食生產，加快發展果、蠶、林、畜業，村集體實行‘封林包場，農戶推廣‘112致富工程”的發展方略。“封林包場”就是對全村4000畝經濟林封山管護，打造“綠色銀行”；把兩萬畝蠶場發包給群眾，增加集體和農戶收入。“112”工程，就是鼓勵和提倡每個農戶根據實際情況至少選擇一個庭院項目，即建一個百株果樹以上的小果園，種植一千簾以上的滑子蘑，經營養牛、養豬兩個養殖項目。村里從1995年開始實施這一發展思路，群眾不懂技術，村里就請專家培訓，劉忠德也親自給村民講解果樹管理知識。資金不足，村里就幫著貸款；銷路不暢，村里就四處找門路。在黨員干部的示范帶動下，幾年下來，來寶溝村的庭院經濟發展得紅紅火火。最高峰時，家家都有致富項目，全村共放養柞蠶200多把剪子，種植果樹8萬多株，年種植滑子蘑30多萬簾，年出欄牛和豬兩千多頭，養雞也達到70多萬只，村民庭院項目收入達到近千萬元。

隨著農戶庭院經濟的發展和全村各項事業的進步，劉忠德于1997年當選為大連市人大代表。實踐中，他感到，庭院項目讓農民手里有了現金收入，可以不再為子女上學、婚嫁而發愁，但要從根本上改變農村的面貌還不夠。山區農民生活改善和經濟發展更需要上級政策的支持。于是，在2004年大連市人代會上，劉忠德結合來寶溝村的實際，提交了一份關于生態扶貧移民的建議。或許是這份建議起了作用，2005年，來寶溝村成為大連市第一個開展生態扶貧移民小區工程建設的村莊，一期工程移民24戶。緊接著在2006年和2011年，村里又開展了二期、三期工程，共移民100戶。為搞好移民小區建設，煥發新農村的面貌，村上做到統一規劃、統一設計、統一施工和統一協調相關問題，所需資金除了上級補貼和村民自籌外，水、電、路等基礎設施全部由村里投入。移民搬進小區后，家家戶戶都用上了“三位一體”的沼氣，安上了自來水、太陽能和節能炕灶，居住和生活條件大為改善。村民高興地說：“沒想到咱們山里人也過上了城里人的生活，真是太感謝劉書記了！”

讓村民高興的事一樁接著一樁。為了盤活全村的自然資源，劉忠德和村干部進一步開拓思路，確立了來寶溝村“生態立村，環境強村，招商引資，大力發展設施農業和溝域經濟”的發展格局。從2009年開始，村里積極利用當地資源開展招商引資工作，先后引進了香港和信裕豐大連投資有限公司、大連來寶松杉林業開發有限公司、大連光達禽業有限公司等企業，開發生態旅游、觀光休閑、設施農業、藥材和干雜果生產等項目。2012年，村里同大連一家企業洽談合作，發展規模化藍莓生產。這個項目投資很大，需要流轉土地2000多畝，占全村土地面積的70%。這是個涉及農民切身利益的大事。為了摸清這個項目，劉忠德親自到廣州、丹東等地暗中考察企業的實力，吃上了“定心丸”。為了讓企業盡快落戶，來寶溝村在和企業簽訂協議后，迅速著手開展土地流轉工作。由于群眾信任劉忠德，全村僅用9天時間就順利完成了土地流轉，項目很快落地生根。這個企業就是現在的大連來寶現代農業科技發展有限公司。該項目投資2億元，占地2100多畝，建設高標準大棚500多個，主要發展藍莓、草莓、軟棗、獼猴桃等產業。現在，僅在用工方面，每年就可為村里提供300多個就業崗位，季節工人更是多達七八百人，不少鄰村群眾也來此打工。來寶溝村引進的企業計劃投資額4億多元，目前已到位資金2.5億多元。隨著村經濟的發展，來寶溝村群眾的日子一天天好起來了。去年，來寶溝村自己搞了一項調查，村里戶均年收入達5萬余元，有的家庭還買了小汽車。

新農村的“精氣神兒”

“好馬還需配好鞍。”物質生活條件改善了，村容村貌也要相應改變，讓村民有個好的“精氣神兒”。劉忠德帶領村干部不斷為來寶溝村的新農村建設注入新的活力，經過不斷努力，來寶溝村的山、水、林、田、路得到全面改造，村里的主干道路全部修成了柏油路，大小河流都修建了橋涵，9個自然屯全部實現硬化、亮化、凈化和美化。

為了豐富群眾的文化生活，村里投入資金修建了2000多平方米的文化休閑廣場和200多平方米的文化活動中心，配置了各種文化、體育設施，并組建了3支秧歌隊和健身隊，常年活躍在各個村屯。村里還定期對先進黨小組、優秀黨員、十星級文明戶、致富能手、好媳婦、好婆婆等先進典型進行表彰，弘揚新風正氣。如今，來寶溝村干群和諧，鄰里和睦，民風和順，連續多年沒有發生一例上訪事件，被評為“大連市星級平安穩定村”，并榮獲“遼寧省新農村建設示范村”稱號。

回顧20多年的堅守，面對大連市勞動模范、遼寧省優秀黨務工作者等諸多榮譽，談及下一步的打算，話語不多的劉忠德回答得很簡單：“讓咱來寶溝村的百姓生活得更好！”

□本欄編輯/程曉松