公文審核審什么

郎益倫

公文審核是一項政策性、技術性很強的工作，審核內容涉及方方面面。

1.審核發文依據是否充分

發文依據是公文的法理基礎，必須充分有力。發文依據必須在公文中進行必要的交代，比如，是根據上級文件的要求，還是依據國家或部門的有關法規，是出于整治或規范的需要，還是為了創新管理，實現社會進步。發文依據是為發文目的服務的，如果目的正確，依據充分，內容又符合實際情況，就可以通過審核。沒有發文依據或者依據不充分，就要從嚴審核，一般情況下不予發文；如果確有必要發文，則必須對發文依據進行強化。

2.審核指導思想和立意是否正確科學

公文的指導思想一般是原則性要求，點到即止。審核公文的指導思想就是看它的表述是否準確、精練，指導思想是否具有全局意識和戰略高度，是否符合行業特點，是否具有號召力和影響力。如果公文中沒有寫明指導思想，那就要審核公文的立意。立意一般在引言中表述，用以表明發文目的，即為什么發文，解決什么問題，實現什么目標。審核公文的立意就是看它的表述是否合理并符合邏輯，依據和目的是否一致而沒有偏離和矛盾。

3.審核目標任務是否符合實際

有的公文直接提出“奮斗目標”，比如實現社會總產值多少，人均增加值多少，同比增長多少，環比增長多少，增長幅度和增長速度多少等等。公文就是政令，就是行動的指南，所有工作都要按公文所提出的目標去安排和部署，所有資源都要按公文所提出的目標去計劃和投入，因此“奮斗目標”必須經過認真研究和反復論證，要經得起推敲和實踐的檢驗，以免產生錯誤導向。……