頂起新營村一片天

2008年，我當(dāng)選灣灘河鎮(zhèn)新營村村支書時(shí)，村集體一分錢都沒有，就連辦公室都是租用的。面對全村2700多名群眾的期盼，我決心頂起新營村一片天，帶領(lǐng)群眾實(shí)干苦干，改變這種困難處境。

我始終認(rèn)為，沒有發(fā)展，什么都是空談。上任伊始，我提出“建一個(gè)貴陽周邊最大的斗牛城，我個(gè)人借款50萬元給村里，一分利息都不要，賠了算我的，賺了算集體的！”大家都表示支持。于是，我?guī)ьI(lǐng)村支“兩委”到凱里、普定、麻江實(shí)地考察斗牛城的建設(shè)和管理。

經(jīng)過前期準(zhǔn)備，2009年初我開始著手修建斗牛城，前前后后共投入92萬元，建成一座占地面積12畝，建筑面積近6000平方米的斗牛城。在管理上，我們采取村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)運(yùn)作、收益歸村集體的模式，每年分別在正月初六和七月初十舉辦斗牛活動(dòng)，每次都能吸引周邊慕名而來的斗牛愛好者近萬人，僅門票這一項(xiàng)收入就達(dá)40萬元。平時(shí)，斗牛城作為大牲畜交易市場，年交易量達(dá)3000頭以上，如今已發(fā)展成為省內(nèi)規(guī)模最大的大牲畜交易市場。

同年，我還墊資30余萬元修建了320平方米的村委會(huì)辦公室，配齊辦公設(shè)備。我們把辦公室一樓門面出租出去，村委會(huì)每年獲得租金3萬余元。今年6月，我又吸引客商將原農(nóng)貿(mào)市場盤活，興建大型綜合超市，預(yù)計(jì)建成后年租金8萬元左右。

村里有了錢，就用來辦公益事業(yè)。2009年以來，村里每年出資1萬元開展慰問、出資2萬元舉辦文體活動(dòng)、出資5000元獎(jiǎng)勵(lì)高考學(xué)生。同時(shí)對于街道綠化、路燈更換等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部由村集體出資。

6年來，我們新營村集體經(jīng)濟(jì)積累從無到有，發(fā)展到今天擁有固定資產(chǎn)400萬、存款30余萬元。大家都說這凝聚著我的心血和汗水。但我知道，只要想為群眾干事，就能干成事。

口述：李家貴（龍里縣灣灘河鎮(zhèn)新營村黨支部書記）

整理：衡海劍（龍里縣委組織部）

「黨員應(yīng)知」

黨的“四中全會(huì)”怎么開？

改革開放以來，每一屆中央委員會(huì)通常要召開七次全體會(huì)議，即“一中全會(huì)”到“七中全會(huì)”。其中“四中全會(huì)”的主要內(nèi)容有三個(gè)特點(diǎn)：一是一般與“三中全會(huì)”相隔一年左右，會(huì)期一般4天，會(huì)議內(nèi)容通常全面落實(shí)、深化“三中全會(huì)”的決策部署。二是多以“黨建”為主題。三是是會(huì)進(jìn)行部分人事調(diào)整。

「十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)問答」

形成合理有序的收入分配格局需要從哪些方面入手？

答：收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有根本性、基礎(chǔ)性的制度安排，勞有所得是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一。《決定》圍繞“形成合理有序的收入分配格局”作出新的部署，應(yīng)當(dāng)主要從以下3個(gè)方面加以落實(shí)。

第一，形成合理有序的收入分配格局，必須健全初次分配制度和著重保護(hù)勞動(dòng)所得。為此，《決定》提出一系列關(guān)鍵性舉措，包括健全工資決定和正常增長機(jī)制，完善最低工資和工資支付保障制度；改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制，等等。

第二，形成合理有序的收入分配格局，必須在完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制上強(qiáng)化政府責(zé)任。《決定》要求“建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制”。就是要強(qiáng)化政府責(zé)任，合理運(yùn)用稅收政策工具，健全公共財(cái)政體系，提高公共服務(wù)支出在財(cái)政支出中的比重，進(jìn)一步做大并分好公共資源出讓收益，更多用于民生改善和社會(huì)保障。

第三，形成合理有序的收入分配格局，還要在規(guī)范收入分配秩序方面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。《決定》明確要求，逐步形成橄欖型分配格局。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，都需要各級政府發(fā)揮積極主導(dǎo)的作用，如加強(qiáng)法律法規(guī)體系建設(shè)，建立健全財(cái)產(chǎn)登記制度，完善財(cái)產(chǎn)法律保護(hù)制度等。

「黨建實(shí)務(wù)」

楊再煉“十個(gè)一”工作法（下）

六是添“潤滑劑”，矛盾糾紛勸一勸。黨員干部既要問民需、解民憂，更要化民怨，做群眾工作的“潤滑劑”。婆媳不和、鄰里口角這些雞毛蒜皮的小事要管，邊界糾紛、扯皮打架的大事更要管。及時(shí)把心里“疙瘩”解開了，大家才會(huì)一心一意地搞發(fā)展。

七是當(dāng)“意見箱”，群眾意見聽一聽。村委會(huì)設(shè)立了“連心箱”，群眾可以隨時(shí)將自己對村“兩委”和黨員個(gè)人的意見、建議投入連心箱中，村“兩委”值班人員每天定時(shí)整理記錄。比如有群眾反映，不懂農(nóng)合報(bào)銷、貸款等程序，跑了許多“冤枉路”。村里就把與群眾息息相關(guān)的一些政策和辦理程序編印成惠民利民手冊發(fā)給群眾，并對有具體困難的由駐村干部上門代辦，反響很好。

八是照“平面鏡”，個(gè)人不足找一找。為切實(shí)加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，激發(fā)黨員立足崗位多作貢獻(xiàn)，通過自己找、別人提，查明每個(gè)黨員在思想覺悟、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績上存在的問題，有針對性地提出批評、建議和鼓勵(lì)，為全村黨員發(fā)揮先鋒模范作用指明努力方向。

九是戴“緊箍咒”，履職踐諾評一評。村黨組織和每個(gè)黨員在年初的村民大會(huì)上根據(jù)工作崗位、個(gè)人特長、能力大小等實(shí)際向群眾作出承諾，年底再由黨員和群眾來評議踐諾情況。這樣就好比給每個(gè)黨員都戴上了“緊箍咒”，誰都不想被別人評價(jià)為言而無信，都會(huì)想方設(shè)法兌現(xiàn)承諾。

十是抱“平常心”，名利好處讓一讓。在涉及低保救助等惠民政策的執(zhí)行中，要求黨員應(yīng)“先讓三分”，在好處面前不爭不搶不要。

「詩歌飛揚(yáng)黨旗飄」

時(shí)代楷模·感動(dòng)中國2013年度人物素描（二）

信仰追隨者——龔全珍

將軍解甲請歸田，飲罷霓虹月下簾。 放眼山川披冷雨，投身教育沐清泉。

常耕凈土紅顏老，只作馨風(fēng)壯志堅(jiān)。 本色千秋循信仰，蒼生不悔競霜天。

（李永俊 福泉市實(shí)驗(yàn)學(xué)校）

「向黨說句心里話·“遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿 近學(xué)文朝榮”」

以文朝榮為榜樣 當(dāng)好基層“領(lǐng)頭雁”

赫章縣海雀村老支書文朝榮，用自己的一生詮釋了共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念，用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行了共產(chǎn)黨人“為人民服務(wù)”的宗旨。在他的帶領(lǐng)下，曾經(jīng)貧瘠的土地變成了綠洲，曾經(jīng)連溫飽都難以解決的村寨點(diǎn)燃了共奔小康的希望之火！

作為一名基層黨支部書記，通過對文朝榮同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)，我在精神上倍受鼓舞，在行動(dòng)中有了榜樣。我一定將繼續(xù)心系群眾，把群眾當(dāng)做親人，努力當(dāng)好基層“領(lǐng)頭雁”，在平凡的工作中干出不平凡的業(yè)績。

在今后的工作中，我將以文支書的先進(jìn)事跡為榜樣，干好自己的本職工作：一要堅(jiān)定理想信念和踐行宗旨的思想意識，以嚴(yán)于律己的作風(fēng)和時(shí)刻想著群眾的情懷，凝聚人心；二要樹立堅(jiān)守職責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的事業(yè)觀，甘于平淡、默默奉獻(xiàn)；三要提升做群眾工作的能力和水平，率先垂范，用自己的實(shí)際行動(dòng)來引導(dǎo)群眾。

貴陽市云巖區(qū)普陀社區(qū)和平居委會(huì)黨總支書記 宋玉英

「溫故」

“獨(dú)學(xué)而無友，

則孤陋而寡聞。”

背景：9月24日，國家主席習(xí)近平在出席紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開幕式上表示，“獨(dú)學(xué)而無友，則孤陋而寡聞。”對人類社會(huì)創(chuàng)造的各種文明，無論是古代的中華文明、希臘文明、羅馬文明、埃及文明、兩河文明、印度文明等，還是現(xiàn)在的亞洲文明、非洲文明、歐洲文明、美洲文明、大洋洲文明等，我們都應(yīng)該采取學(xué)習(xí)借鑒的態(tài)度，都應(yīng)該積極吸納其中的有益成分，使人類創(chuàng)造的一切文明中的優(yōu)秀文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的優(yōu)秀文化精神弘揚(yáng)起來。

出處：語出《禮記·學(xué)記》，意思是，如果學(xué)習(xí)中缺乏學(xué)友之間的交流切磋，就必然會(huì)導(dǎo)致知識狹隘，見識短淺。古今中外許多善于讀書治學(xué)并且成大器者，大多十分重視結(jié)交學(xué)友，并在討論與交流中獲益匪淺，道理就在于此。

「知新」

“個(gè)人信息”

首次劃定“保護(hù)圈”

10月9日，最高人民法院通報(bào)《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，首次劃定個(gè)人信息保護(hù)的范圍，明確利用自媒體等轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)信息行為的過錯(cuò)認(rèn)定，以及如何對網(wǎng)絡(luò)水軍進(jìn)行規(guī)制。

同時(shí)，針對司法實(shí)踐中出現(xiàn)的維權(quán)成本高，利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人人身權(quán)益的違法成本過低的現(xiàn)實(shí)，《規(guī)定》加大了被侵權(quán)人的司法保護(hù)力度。侵權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失最高可賠50萬元。