魏英杰
“太原市11年的‘城中村改造,其實(shí)就是一部亂修亂建史。”這句話(huà)揭穿了太原“城中村”改造的部分真相。與此相呼應(yīng)的另一部分真相是,在太原花費(fèi)千萬(wàn)元買(mǎi)一個(gè)“村長(zhǎng)”的人不在少數(shù)。
在太原,一個(gè)“城中村”村主任的“售價(jià)”高達(dá)上千萬(wàn)元,這固然令人咋舌,但并不奇怪。其中奧秘在于,這些人一旦買(mǎi)官上位后,隨便開(kāi)發(fā)一塊地皮便可輕易獲利數(shù)倍。由于城市開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,以往的城郊接合部成為遍布工地、熱火朝天的“城中村”。擁有土地開(kāi)發(fā)話(huà)語(yǔ)權(quán)的村干部,自然成了炙手可熱的“香餑餑”,村支部書(shū)記、村主任等頭銜,更成了令某些人垂涎的“唐僧肉”。
正如媒體報(bào)道所披露,如今太原一些所謂的“城中村”改造,早已成為一些村干部伙同開(kāi)發(fā)商斂財(cái)?shù)墓ぞ摺Yu(mài)官鬻爵之風(fēng)刮向村一級(jí),足以表明當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)生態(tài)之壞、吏治之亂。
據(jù)報(bào)道,太原“城中村”改造過(guò)程中,出現(xiàn)過(guò)這樣一幕:為讓居民盡快搬離,開(kāi)發(fā)商每到半夜就派人開(kāi)著大馬力的挖掘機(jī)在片區(qū)內(nèi)肆意穿梭;更有甚者,為盡快開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),部分開(kāi)發(fā)商不惜雇用社會(huì)閑雜人員對(duì)居民大打出手。開(kāi)發(fā)商如此肆無(wú)忌憚,相信不全是利益所驅(qū),其底氣恐怕還源于有權(quán)力撐腰。
“村官”胡作非為、“城中村”改造亂象叢生,問(wèn)題不僅出在基層。倘若沒(méi)有更高層級(jí)的部門(mén)或官員介入,這些村干部、開(kāi)發(fā)商怎么能在城區(qū)公然興建未經(jīng)規(guī)劃審批也沒(méi)有招投標(biāo)的高樓大廈?又怎么敢公然以各種手段威懾拆遷群眾?這些跡象說(shuō)明,圍繞“城中村”改造出現(xiàn)的賣(mài)官鬻爵、違法興建等現(xiàn)象,或只是當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)生態(tài)頹壞的冰山一角。
針對(duì)“城中村”改造出現(xiàn)的賣(mài)官鬻爵問(wèn)題,除了要加強(qiáng)制度建設(shè)和法規(guī)約束,下定決心清除整治外,還要以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真梳理“城中村”改造的重難點(diǎn),充分聽(tīng)取民聲民意,把群眾利益始終擺在首位。這樣才不會(huì)迷失“城中村”改造的根本方向,也不會(huì)給違法亂紀(jì)人員可乘之機(jī)。
村干部“官位”雖小,但涉及基層政權(quán)穩(wěn)固,關(guān)系百姓根本利益,切莫因“官小”而“不治”。對(duì)于太原乃至山西而言,無(wú)論是此前案件多發(fā)的能源領(lǐng)域,還是剛剛暴露出來(lái)的基層賣(mài)官鬻爵現(xiàn)象,說(shuō)到底都是如何嚴(yán)肅法紀(jì)、整頓作風(fēng)的問(wèn)題。倘若吏治不清、作風(fēng)不嚴(yán),各項(xiàng)工作就難以開(kāi)展,保障和改善民生也就只能淪為空談。