對裝飾工程施工招標階段造價控制的分析

季新楠

摘 要：在市場經(jīng)濟的發(fā)展中，我國的工程建設項目基本上都是采用招投標的方式來選擇承包商，這樣能夠更加合理的對資源進行分配，有效控制施工建設的成本投入，讓投資效益得到高效提升。施工招標階段的造價控制會對整個工程項目的建設成本產(chǎn)生直接影響，所以對施工招標階段的造價控制進行分析具有非常重要的意義。文章主要是對裝飾工程施工招標階段的造價控制進行了分析。

關鍵詞：裝飾工程；施工招標階段；造價控制

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，人們的生活質量和水平也在不斷提高，對于建筑裝飾來說人們的要求也變得更高，專業(yè)性也更強。在裝飾工程中，裝修材料的變化非常快，而且在實際的施工中經(jīng)常發(fā)生現(xiàn)場簽證、設計變更，這樣就讓裝飾工程的造價控制變得更加的困難和復雜。對于裝飾工程造價管理人員來說，最主要的任務就是要把工程造價有效的控制在限額范圍內(nèi)，最終來實現(xiàn)經(jīng)濟、合理和科學的目的。

1 在裝飾工程施工中造價控制存在的主要問題

1.1 主要施工材料改變從而導致造價變化。在裝飾工程的設計階段，業(yè)主看見的都是一些效果圖，而在實際的施工中肯定就會在視覺上和質感上產(chǎn)生一定的差異，業(yè)主為了追求完美就可能會改變裝飾主要施工材料的檔次和品質，這樣就會增加造價。另外施工單位在投標時為了能夠低價中標，在利潤保障的基礎上只能夠選擇降低主要施工材料的報價，但是在中標之后就需要根據(jù)報價的檔次來提供主要施工材料樣品，這樣也會增加工程造價。

1.2 施工工藝出現(xiàn)變革而導致施工造價的改變。在裝飾工程的實際施工中，很多在招標時確定下來的施工工藝可能會因為施工現(xiàn)場的實際情況無法實現(xiàn)，這個時候就需要對施工工藝進行改變。施工單位為了能夠節(jié)約施工成本，會提出一些合理和簡化施工工藝的方案，在縮短施工工期的情況下施工質量也能得到有效保證，這種建議就會被業(yè)主所接受，而且合同價格也不會受影響。而在有些時候對于自身報價比較的單項，施工單位為了能夠降低自己的損失就會提出一些更改施工工藝的建議，如果這些建議被接受的話就需要申請重新組價，讓自身的合同價款能夠增加。

1.3 編制招標工程量清單時不規(guī)范也會增加造價。工程招標現(xiàn)在基本上都是采用的工程量清單計價的方式，在對招標文件進行編制時還需要編制相應的工程量清單。但是從很多工程招標的實際情況來看，在編制工程量清單時不規(guī)范依然是一個比較常見的問題，很多項目都沒有嚴格遵守相關的規(guī)范要求，在有些分部清單項目和分項清單項目中，針對項目特征進行描述時不完善，對工作內(nèi)容也沒有進行嚴格的界定，如果出現(xiàn)重復列項的話報價也就會重復。

1.4 如果沒有明確的商務條款約定也可能會增加工程造價。如果在合同的商務條款中并沒有約定中標之后，中標總價和綜合單價不對應時應該如何調(diào)整，這樣就可能在增加工程造價的情況下，引起不必要的合同糾紛。

2 加強裝飾工程施工招標階段造價控制的策略

在對施工過程中裝飾工程造價控制存在的問題進行分析之后可以發(fā)現(xiàn)，很大一部分原因都是因為在施工招標階段的造價控制工作沒有做好從而留下的一些隱患，所以加強裝飾工程施工招標階段的造價控制具有非常重要的意義。

2.1 在對甲控主材進行確認時應該要科學。主要施工材料的規(guī)格、價格、牌子以及品質是由業(yè)主單位進行掌控的就是甲控主材。在對主材進行競價以及詢價等方式進行確認之后，施工單位再根據(jù)業(yè)主單位的要求去進行材料的采購。在施工招標時，業(yè)主單位只需要確認出甲控主材的暫時價格、種類，而投標單位則應該根據(jù)業(yè)主單位確定的價格來進行報價，在采購時施工單位就需要根據(jù)業(yè)主單位最后確認的材料種類和價格來執(zhí)行，在實際的結算時則是根據(jù)最后的采購價格和招標的暫定價格來進行補差。但是在對甲控主材進行確認時一定要科學，這樣才能夠讓業(yè)主單位在控制主要施工材料的同時，還能夠為施工單位提供利潤空間。

2.2 在對招標工程量清單進行編制時一定要規(guī)范。如果工程量清單在實際的編制中出現(xiàn)了不規(guī)范情況，就可能會對投標報價和工程結算留下一定的隱患，同時在控制工程造價時難度也會增加。現(xiàn)在很多招標單位的施工招標工程量清單就只是稍微的整理了原來的工程概算和預算，就把它用來進行施工的招標。這樣的工程量清單沒有明確的界定工作內(nèi)容，在描述項目特征的時候也不清楚，投標單位在對報價進行編制時就不能進行精確的報價，但是又為了能夠中標就常常根據(jù)最簡單的工作內(nèi)容來進行低報價，在中標之后又通過各種方式來對結算費用進行調(diào)整。在編制工程量清單時應該要根據(jù)相關的規(guī)范來進行，在描述項目特征或者界定工作內(nèi)容時業(yè)主也可以添加某些對自己有用的內(nèi)容，這樣可以讓自身的風險降低。

2.3 在投標文件中應該要對投標的報價原則進行仔細的約定。如果工程量清單報價的約定非常仔細，就可以讓投標人的投標報價編制更加規(guī)范，讓每一個投標人都能夠公平的競爭，另外對于工程管理和對工程造價進行控制也非常有幫助。如果招標文件沒有對投標人應該要承受的風險、綜合單價應該包括的范圍以及調(diào)整的條件等進行明確的約定，在實際的施工中就可能會出現(xiàn)很多變更和簽證，還有可能會引起合同雙方的糾紛，在很大程度上增加工程造價。一旦在招標文件中仔細的約定了投標人需要考慮和承受的風險、綜合單價包括的范圍以及調(diào)整的條件時，投標人在對綜合單價進行報價時就會在一定程度上去考慮相應的風險因素，這樣他們的報價才會更加的合理，業(yè)主單位在對造價控制時也才更加容易和有效。對于控制比較難、頻繁發(fā)生、經(jīng)常造成費用出現(xiàn)超支的項目在實際的招標中可以采取固定費用承包的方式，從而來實現(xiàn)控制造價。

2.4 在對招標和標底控制價進行確認時應該要科學。在施工招標中經(jīng)常出現(xiàn)先對標底進行確認，然后再做在對投標報價進行評比的現(xiàn)象。在對標底進行確認時主要有下面這幾種方式：工程造價咨詢單位通過工程量清單和招標文件來編制標底；對投標人報價進行平均，然后根據(jù)相應的比例進行下浮來當成復合標底；根據(jù)投標人的報價和投標人編制的標底根據(jù)相應的權重來組成復合標底。

2.5 對招標文件中的商務條款進行健全。施工合同中的主要條款其實就是招標文件中的商務條款。如果沒有明確的商務條款約定，在實施合同的過程中就可能會出現(xiàn)造價失控的情況，還有可能會出現(xiàn)合同糾紛。面對這樣的情況業(yè)主單位的造價人員就應該要加強對招標文件中商務條款的約定，對于跟造價有關的條款進行細化和完善，從而來對造價進行有效控制，有效的降低合同風險。

3 結語

建筑裝飾工程施工招標階段的造價控制具有非常重要的作用，如果沒有做好施工招標階段的造價控制就可能會對后期的施工造價控制留下很多隱患，所以需要采用合理的措施來加強建筑裝飾工程施工招標階段的造價控制，這樣才能保證施工建設的整體效益。

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