淺析國有企業資產管理中存在的問題

鄧士英

摘 要：近年來，隨著我國經濟的快速發展，國家財政也的連年增長，成為推動我國經濟持續健康發展的重要力量。國有企業作為我國國民經濟的支柱，它依靠政策資源等優勢，為我國經濟的長期發展帶來了巨大的影響。什么叫做國企，它是由國家控股依法自主經營、自負盈虧、獨立核算的經營企業。這種企業的絕大多數的投資都來自國家。作為回報，企業要為國家掙取利潤，同時國家也有權要求企業對盈利進行分紅。但是，目前我國的國企資產管理狀況并不樂觀，從資產管理角度看，也會影響企業的經濟效益。下面，我們就來具體分析一下，國有企業資產管理中存在的問題。

關鍵詞：國有企業；資產管理；管理工作

前言：現階段我國國企的數量和規模占比較大。國家用來盈利的國企目前普遍處在微利或虧損狀態。這是為什么？什么樣的原因導致了這樣的結果？如果今后國企一直處在這種形態，那么還有存在的必要么？經過研究調查，我國許多國企，在資產管理中存在著諸多問題，影響了盈利的能力。歸納起來有以下幾個方面。

1. 國有企業資產管理工作中存在的問題分析

我國大多數國有企業都設有資產管理工作，但只多數是徒有其表。即使有一些國有企業認真對待資產管理工作，可執行起來的效果并不理想。因為有很多資源配置不合理、問題不能有效解決等因素存在。下面，我們就來具體分析一下。

1.1 國有企業的資產管理工作的前瞻性不強

眾所周知，國企資產管理涉及十分復雜的內容，需要考慮多方面的因素，因此，要想做好國有企業資產管理工作，首先要提升管理者的前瞻性。而在我國，由于國企資源配置的特殊性，使大多數管理者管理松散，前瞻意識較差性，工作中有一定的隨意性，沒有理解對資產管理深入研究必要性。[1]同時也與我國現實的管理制度分不開，以往的國企的資產預算由于不夠科學、嚴謹和完善，存在不足或過多問題，結果導致年終歲尾，突擊配置資源。不足或過少的只能向上級部門申請，這樣的資產預算都是不合理的。出現這些問題的原因，是因為國有企業資產管理工作沒有前瞻性。

1.2 國有企業資產管理工作內容編制不夠完善

從企業管理上看，一項工作的好與壞，起到的效果卻截然不同，完全由管理的內容和工作態度所決定。所以，國企的資產管理者工作態度和內容十分重要，它會決定整個工作的最終效果。我們在實際工作中多數國企資產管理工作內容和編制不夠合理完善，因此，并不能取得理想的工作結果。

1.3 國有資產管理工作的監督機制不健全

國有企業資產監督機制如果不健全，力度弱化，就不能保證國有資產權益不受侵害。企業管理工作不能只依靠工作的本身效果。我們還應建立相應的監督體制，來監督整個工作過程，從而及時發現工作中存在的問題，并采取一些有效措施加以改進。[2]但是，話是這么說，如何去做，即使是管理者思想上有這種意識，卻在實際工作中難以落實，相反，沒有重視監督機制，浪費了企業資源。從這點上看，由于管理者的意識不高，使得國企資產管理工作的監督機制不健全或有章不遵，給企業的資產管理工作帶來了不利因素。

1.4 國有企業資產管理工作的總結內容和執行力都不符合國有企業現狀

企業資產管理工作都需要一個過程，才能夠正確的完成，同時每一項工作也都需要總結來提高管理水平。可在實際中多數管理人員對資產管理工作，一般都只是有一個簡單的開始，不關注流程和細節、也不注重環節制度執行力。特別是無論該項工作執行的效果怎樣，沒有認真細致進行歸納和總結。使該項工作的成果大打折扣，這對提高企業管理工作水平產生相當大的影響。

2. 國有企業的資產管理工作的改善意見分析

根據上面國有企業的資產管理工作存在和可能出現的問題，我們主要給出了以下一些改善措施，希望能夠起到效果。

2.1 制定一個統一的執行標準

對于企業的管理者來說，如果沒有一個統一的標準來進行約束，這項工作執行起來就十分混亂。因此，要想做好資產管理工作就應該建立統一的執行標準，使管理者按照流程進行標準化工作，最終產生理想的工作結果。對于企業來說一個好的統一的標準，可以保障和達到預想工作效果。

2.2 完善國有企業的資產管理工作的監督體系

上面我們已經探討了國有企業資產管理工作缺乏監督機制以及統一執行標準等問題，這些都會使實際工作中出現問題不能及時的解決，影響了工作效果，也給企業效益提升帶來不利后果。因此，應該努力完善國有企業的資產管理工作的監督體系[3]。具體的做法可以是：企業要建立一個監督工作小組，對工作進行動態監督。同時也可以建立崗位之間相互監督機制，從而保障整體工作的效果。

2.3 提升工作人員的專業素質

上面已經分析過了，直接影響了該項工作的效果的機構問題。那么如何提升管理人員的工作素質是國有企業的首要任務之一。我們可以邀請具有專業素質和水平的高層管理人員，對管理工作結合本企業實際進行講解和分析。也可到大專院校短期的系統培訓。還可以組織不同企業間的相互交流，取長補短，從而有效提升人員素質和解決能力不足的問題，保障工作的順利開展。

2.4 強化對資產預算編制的審核，堅持完善資產預算編制內容

對于國企資產配置預算問題，國有企業應該采取強化資產預算編制的審核，堅持完善資產預算編制內容的改善措施。對于每一項資產預算的內容都要進行嚴格審核，尤其是一些細節的審查。并與其它相似的工作內容進行對比，減少不合理工作內容。同時，還要不斷的完善資產預算編制的工作內容。

結語：國家把財政資金投入到國企中，是為了提高國家綜合能力。同時又能幫助企業做大做強。目前我國國企的管理者因為是國企管理模式，資產歸屬國家，對資產管理重視不夠，沒有資產管理意識，甚至不配備資產管理人員等現象，使資產管理工作存在著各種各樣的漏洞。因此，國家要進一步深化國企改革，明確改革重點，促進國有企業同國家經濟持續健康發展。以上給出的國企資產管理改善措施是本人的一些見解，供大家探討。

參考文獻：

[1] 王會芳.完善國有企業資產管理的探討[J].時代金融.2014（21）.

[2] 李軍芳.淺析中小型國有企業資產管理存在的問題及對策[J].現代商業.2014（08）.

[3] 王東.國有企業資產管理存在的問題與應對辦法研究[J].中國商貿.2014（06）.endprint