創—新驅動 轉型升級 促可持續發展中國工程機械工業協會2013年會暨高層論壇簡記

本刊記者 俞嘯

中國工程機械工業協會四屆三次會員代表大會暨第十二屆中國工程機械發展高層論壇2013年11月28日在山東臨沂召開。此次會議圍繞“適應形勢、轉型升級、促進可持續發展”的主題展開，與會人士共同探討“創新驅動、質量為先、結構優化、綠色發展”的工程機械行業發展戰略。會議聽取了國家宏觀經濟和工程機械行業發展形勢報告；審議協會2013年工作總結和2014年工作計劃；審議協會有關議案；頒發2013年工程機械信用等級評價證書和牌匾；并圍繞行業熱點問題舉行深度探討。

四屆三次會員代表大會由協會副會長、廈工集團董事長陳玲主持。臨沂市市委常委、常務副市長左沛廷和臨工集團王志中董事長分別代表地方政府和協辦單位致歡迎辭，熱烈歡迎到會指導的各位領導和來自工程機械行業的各位參會代表。國務院國資委行業辦張濤副主任就協會建設工作發表了講話。

中國工程機械工業協會會長 祁俊

中國工程機械工業協會副會長兼秘書長 蘇子孟

祁俊會長在報告中稱，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神開局的第一年。我國工程機械行業積極應對市場變化，苦練內功，加快轉型升級，經受住了市場波動的考驗。全行業在轉變增長方式、調整產業結構、提高盈利能力、推進國際化進程等方面取得了明顯成效。

會議現場

蘇子孟秘書長就秘書處2013年度工作總結及2014年度工作計劃作了相關報告。報告中強調，黨的十八大以來，隨著我國政府機構改革和職能轉變的加快，工程機械行業經濟運行向縱深發展，會員企業的期望和要求不斷提高以及國家對行業協會的作用進一步重視，協會的改革和發展進入了新的歷史階段，既迎來了更加廣闊的發展空間，又帶來了新的嚴峻挑戰。總會秘書處通過深入分析協會所處的政治、經濟、社會和文化環境，并結合協會自身擁有的資源、能力、地位等優勢，提出了不僅把協會建設成為中國代表工程機械行業的專業協會，而且要成為“國際一流，行業權威”的社會組織，打造成清廉、高效、團結、溫暖的會員之家。對此，協會需要不斷地提高自身的能力和水平，加快實行市場化、國際化、品牌化戰略，履職盡責，努力為我國工程機械行業的可持續發展，為國家政治、經濟、文化、社會和生態文明建設做出新的更大貢獻。

大會為首批通過評審并報商務部信用工作辦公室、國資委行業協會聯系辦公室備案的14家行業企業頒發了“3A級信用等級”證書及牌匾；并為230家協會新會員單位頒發證書。

2013年企業加快轉型升級

祁俊會長在總結工程機械行業2013年成就時說，2013年，處于調整期的工程機械企業加快轉型升級，夯基礎、攻高端、強管理、優結構，大幅提高了產品質量和品質。大量節能減排、新材料、綠色制造、信息化和智能化等方面的科技成果較快地移植到產品上，行業原始創新、集成創新成果不斷涌現。科技進步步伐加快，創新助力轉型升級。

1）在市場不振的情況下，廣大企業更加注重新產品的研制和關鍵零部件的配套技術開發。徐工集團以“基于大型工程機械自主創新的徐工科技創新體系工程”榮獲2012年度國家科學技術進步獎二等獎；還有20項工程機械產品及技術獲得中國機械工業科學技術獎。徐工集團具有標志性的起重力矩88000噸米履帶起重機實現銷售，并投入使用，獲得預期效果；1600噸全地面起重機、第四代智能化成套筑養路機械達到國際領先水平；高端液壓件、新型電控變速箱、智能控制系統等核心零部件及一批更新換代的整機研制也取得了重大進展。中聯重科臂長101米碳纖維臂架泵車投入使用、七節臂5橋300噸級全地面起重機等高端裝備研制取得成功。三一集團推出了全球首創的A8系列濕拌砂漿成套設備，融合中德科技成果的C8系列混凝土泵車，適應農村市場的V8城鎮先鋒系列小型混凝土成套設備等。柳工發布了高效、節能、環保、舒適的E系列挖掘機，以及節能環保的CLG856天然氣裝載機，針對沙漠特殊工況的CLG335A滑移裝載機等新產品；配套件方面，研制成功新型驅動橋和專為中馬力裝載機配套的新型發動機，提升了在核心配套件領域的競爭力。山東臨工、山推、廈工、福田雷沃、山重建機、山河智能、國機重工、科泰重工等一大批主機企業和恒立油缸、方圓支承、驚天液壓、山東常林及濰柴、玉柴等一批配套和屬具生產企業都相繼推出了適應市場需求的新產品。

2）節能環保工程機械獲得進一步發展。一方面各重點骨干企業加大投入，以適應需求結構的變化和行業轉型升級的要求；一方面部分工程機械企業從以前的單純追求規模，大量重復生產低端、通用型產品向綠色環保、節能節材的新型產品方向轉變，節能環保產品的研制取得新的成績。一下企業紛紛研制出新一代使用清潔能源的工程機械產品。同時，一批骨干企業利用其強大的研發優勢，創新研發了包括輕量化在內的節能減排產品，成為引領工程機械行業發展節能環保工程機械產品的先鋒。

3）“兩化融合”取得新的進展。工信部在北京召開的“兩化深度融合專項行動計劃重點工作推進大會”上，徐工集團、中聯重科、福田雷沃、安徽合力、柳工、三一重工、鐵建重工等獲得2013年度國家級兩化深度融合示范企業殊榮。

2013年我國工程機械行業面臨的局面是歷史上最復雜、最困難的，市場、資金、效益、發展等方面的眾多問題相互掣肘，給企業的經營決策帶來極大的難度。在此條件下，廣大企業并沒有被動等待，而是根據自身情況，主動調整經營策略，由以追求規模擴張為核心，調整為以追求經營質量為核心。提出要追求盈利和盈利能力，不要盲目追求規模、座次和市場占有率。采取各種有效措施，嚴格控制經營風險、強化產品成本控制、加強資金和預算管理，使大部分企業經營指標穩定好轉。企業風險意識不斷增強，貫徹理性經營策略為行業度過瓶頸期，保證行業持續健康發展打下了良好基礎。

同時，企業不斷完善國內外營銷渠道、著力風險控制機制的完善與強化、努力保證研發和創新的資金使用、制訂切實可行的經營目標和策略，走出去戰略向縱深推進，努力開拓國際市場，加快國際化步伐，不斷提高國際競爭力所取得的重要成果。使企業在市場波動的大風大浪中經受鍛煉，全面提高了企業抗風險能力和持續的市場競爭力。

2014年從數量增長向價值增長轉變

我國工程機械行業發展仍然具有巨大的發展空間。盡管市場的波動給行業發展造成一定影響，更需要我們對行業形勢進行科學的認識。

祁俊會長在分析下一步工程機械行業發展時指出，從中長期來看，我國今后幾年仍會保持7%以上的經濟發展速度，仍將蘊藏著對工程機械產品的較大需求潛力。近期伴隨著國家和各行業“十二五”規劃的逐步實施及各項深化改革措施的落實，必將進一步激發市場活力和拓寬社會融資能力，有利于工程機械行業。

當前，我國高鐵、水利設施、城市基礎設施、信息基礎設施、節能減排、棚戶區改造以及保障房建設等領域的需求空間較大，加上我國是世界上最大的發展中國家，各地區經濟發展不平衡，中部和西部地區機械化施工作業的需求將進一步釋放，東部地區城市基礎設施改造和水利設施改造等將逐步成為主流。因此，在較長一段時間內對工程機械的剛性需求難以改變。

我國工程機械行業經過30年的快速發展，尤其是近十年的高速發展，行業規模和國際競爭力有了較大的提高。一些主要產品在國內外市場占據了較大的市場份額。但是我們應該看到，盡管從總量上達到了較高的水平，但從結構上我們還沒有完全滿足市場需要。對于我們這樣的大國，不同地區經濟發展水平和對工程機械產品的需求有很大差異。我們不僅要滿足市場對量大面廣機型的需求，還要適應不同地區、不同行業各種施工作業方式的需求，適應對工程機械產品的差異化需求。同時，各地區各行業對工程機械的需求會出現新的動向，提出新的要求，需要我們更加努力，不斷適應用戶新的需要。

我們要理性反思這三年工程機械行業的起伏，避免重蹈覆轍。

由于我國工程機械行業起步較晚，以往我們主要注重國民經濟對工程機械產品總量上的需求，一些產品在功能、質量、可靠性等方面與國外產品有一定差距，導致我們的產品在市場中沒有良好的價值表現。近幾年經過行業的努力，這方面的差距不斷縮小，但仍然具有較大上升空間。我們應將以往的規模增長轉變為價值增長，不斷提供給用戶高性能、高可靠性、高耐久性、數字化、智能化適應各種特殊環境施工作業需求的個性化產品，以及產品全生命周期的價值最大化服務和施工作業成套解決方案。

施工技術與設備的不斷發展為工程機械的應用拓展空間。我國工程機械行業是伴隨著國民經濟的持續發展和工程建筑施工行業的需求提高而發展的，同時隨著我國工程機械重大技術裝備的發展，也支撐了工程建筑施工領域的技術進步和新技術、新工法的應用。

近幾年，我國工程機械的創新產品，如：超大型起重機、混凝土泵車、土石方機械、路面機械等，都是伴隨著用戶對于建筑、施工、安裝領域新的需求而來的。今后，社會發展對工程機械新的需求，以及工程機械行業在產品大型化、智能化、集成化等方面的進展都會拓展工程機械產品新的市場空間。

應該說，這幾年市場的快速變化對行業的發展有深遠的影響。一方面給我們的經營帶來較大困難，造成產品庫存增大、資金緊張、效益下降；另一方面，我們認為行業這樣的經歷對工程機械行業的長遠發展又是一件好事，促使我們冷靜下來，認真進行理性思考。

中國工程機械行業經過十年的高速發展，在資金、技術、人才方面的實力迅速增強。同時，我們的視野和發展目標也獲得了拓展和提升。如何打造我國工程機械行業的百年老店，打造國際化的企業是我們今后較長一段時間的重要課題。

隨著工程機械行業規模的不斷增加和行業結構的進一步優化，今后，工程機械行業出現大起大落的可能性會越來越小，但不排除出現幅度稍小的、局部的起起伏伏的情況，只要我們能夠把握行業發展大局，始終堅持可持續發展戰略，著重能力和水平的提高，而不是單純追求一些表面的指標，我們就能避免大起大落對行業持續發展的不利影響，保持工程機械行業長期穩定的發展局面。

在國際經濟緩慢復蘇和國內宏觀調控堅持穩中求進、穩中有為、穩中提質的背景下，預計今年我國GDP將增長7.7%左右，增速與上年持平，繼續保持增長穩健、結構優化的發展態勢。為2014年的經濟發展奠定了良好的基礎。

2014年，伴隨著黨的十八屆三中全會精神的貫徹落實，我國將繼續實施擴大內需戰略，保持投資合理增長，調整投資方向，提高投資效率，拓寬融資渠道；積極培育消費新熱點，推動居民消費升級；大力推動產業技術創新，加快形成經濟自主增長機制。促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，推進東中西部地區協調發展。因此，為工程機械的企穩回升提供了良好的環境。