朱健
[摘 要]黃宗智先生2010年出版的《中國的隱性農業革命》一書是作者關于中國農村社會經濟的新近之作。書中三大歷史性變遷引起的中國隱性農業革命和中國社會中間階層分析等理論頗具創見。
[關鍵詞]隱性農業革命;三大歷史性變遷;小家庭農場;黃宗智
一
黃宗智先生是享譽國內外的中國近代社會史、經濟史和法律史研究專家,其鮮明的研究特點是將西方社會科學理論與中國實踐相結合,吸收各種理論在研究中國實際中的合理成分,提出自己從實踐出發的學術觀點和現實關懷。本書是這一研究進路的又一力作,用作者自己的話就是“偏重事實,也可以說是偏重實踐,區別于理論建構,乃是本書所要提倡的研究進路。”[1]231本書力求克服在科學主義占據霸權地位的今天,“社會科學”研究者多傾向于探尋簡單機械性的單一推、拉動力的趨向,尋求現象背后的“來自幾個不同的、獨立或半獨立的歷史趨勢的交匯”[1]3。
作者在1988年之后雖然把主要精力從社會經濟史轉入法律史研究,但最近十年其實一直都沒有放棄對中國農村社會經濟的關懷。特別是在2009年初完成了其法律史第三卷的中英文稿之后,便把主要精力轉回到農村問題的研究上來。從研究脈絡上講,本書可以算是其繼《華北的小農經濟與社會變遷》和《長江三角洲小農家庭與鄉村發展》之后關于農業和農村問題的第三卷著作,但同時作者也指出了本書與前兩卷的不同,“本書與其說是前兩本的第三卷,不如說是從歷史視野對現實問題的一種初步思考”[1]2。
二
本書主體是由作者近年來發表的多篇關于從歷史視野探討中國農村現實問題的起源和出路的論文構成,書中深邃的理論、豐富的數據、合理的論述實難以全面精當的重現,只能簡要的加以概述。全書分為導論、第一編:從內卷到隱性農業革命和第二編:中國的現代社會形態三大部分。
本書第一章導論第一句便顯示了作者一貫的理論主張,“農業發展的關鍵在于農業勞動力產出或產值的提高?!盵1]1不同于其以往的過密化研究,作者在本書提出了一個令人振奮的發現:中國經濟經過三十年高速發展之后,農業正面臨著一個歷史性的發展契機。這主要源自三大趨勢的交匯:1980年代以來人口生育率的顯著下降和其所導致的1990年代以后新增勞動力的遞減;快速的每年約1%的城鎮化以及大規模的非農就業;人們食品消費和全國農業結構的轉型,從低價值的糧食轉向更多的高值農產品。其結果是“中國農業總產值已經多年持續增長,在1980-2007年間達到年平均5%的增長率,上升了5.1倍,勞均產值則更多,其幅度要比經濟史上的其他農業革命都來得大?!盵1]237進而作者對中國農業進行了縱向和橫向的比較,通過比較作者提出中國農業同英國甚至是同屬亞洲的日本、臺灣、韓國都有很大不同,而這些不同的根源就在于中國龐大的人口,近代以來的農業發展成果都被飛速增長的人口所蠶食,農業增長只能是沒有發展的增長,只是總產量的增長,而不是勞均產量或產值的增長。中國農業最終與同為人口大國的印度情況較為相似。中印之間的主要不同之處在于,印度的土地私有制度造成印度45%的農業從業人員屬于無產者,而其中的一半處于貧困線以下。
第一編:從內卷到隱性農業革命包括第二到七章。第二章《18世紀英國與中國:兩種農業系統及其變遷》主要比較了中國與英國農業發展的歷史、條件等方面的差異。英國農場規模平均可達長江三角洲農場規模的100倍[1]27,豐富的土地資源造就了英國資本密集化的種植業與畜牧業混合的農業體制,而長三角地區幾乎是單一的勞動密集化的種植業經濟,其中的原因顯而易見,種植糧食作物可以在單位面積耕地上養活更多的人口。本章中作者還批評了李中清等關于18世紀中英人口問題的觀點,李中清認為18世紀中國的人口行為和歐洲基本一致,其死亡率與歐洲相當,生育率則更低于歐洲。他們之所以得出這樣的結論主要是他們對于溺殺女嬰的特殊理解:首先,把溺殺女嬰建構為“產后墮胎”,同時,把溺殺女嬰視為一種對人口的“預防性抑制”[1]49。而實際上中國和英國的情況是有很大不同的,溺殺女嬰的行為主要是出于貧窮。同時李中清等忽視了中國這一時期各種戰爭與災害造成的巨大人口損失。
第三章《中國小農經濟的過去與現在——舒爾茨理論的對錯》中,作者主要評價了新古典經濟學家、諾貝爾獎得主舒爾茨的農業經濟學理論,同時總結了中國農業的過去、現在。舒爾茨認為在市場化的傳統農業中,不可能存在勞動力的過剩——因為勞動力和其他生產要素一樣,乃是一個稀缺資源,在市場的資源配置機制下,不可能會出現低效率的過?,F象。作者認為舒爾茨的理論缺乏實踐經驗,他所擬造的“零價值”勞動力稻草人[1]64是不存在的,因為在中國勞動力的相對過剩使得農民為了生存即使邊際收益再低,他們也會義無反顧的繼續在土地上投入勞動。作者進而說明了人口過剩與分配不均的關系,他以共產黨革命在華北和江南的不同效果為例,江南的貧富不均狀態要嚴重于華北,但是革命在華北卻得到了更廣泛的群眾支持,其原因就在于,華北比江南人口相對更加過剩、貧困。
第四章《土地制度、農業體系和發展出路》,作者主要探討了中國農業的歷史與現狀。中國現今的產權極不明確的土地制度是在幾大歷史傳統的合力下形成的: 1946-1952年間的土地改革運動;社會主義改造和集體化;改革時期的土地承包責任制;古代君主/政府對土地的最終所有特權。中國現今仍然是一種“半工半耕”的過密型農業。過密的現象不同于歷史上不顧邊際效益的勞動力投入,而主要體現在農業從業人員的休閑時間,亦即隱性失業。作者又對國家依靠工業化與城鎮化解決三農問題的方針提出了質疑,認為現今大量農業勞動力轉移之后,農業仍然過密,并且連帶產生了更廣泛的三農問題,因此作者提倡從農業發展的內部尋找出路。
第五至七章可以說是全書的核心部分,作者通過當今三大歷史性變遷的交匯,提出中國正在經歷一場隱性的農業革命,在這場革命中應大力扶植小家庭農場間的合作組織。第五章中作者首先針對當前的土地產權爭論,提出了自己的一種調和的主張,他建議通過法律規定和市場機制來促進土地使用權的進一步流轉,借以擴大適度規模農場比例,所有權問題則可以暫時置之一旁[1]105。之后作者以大量數據分析了食品消費結構轉化帶動的巨大農業發展前景,展示了農業自身的發展潛力,建議政府大規模投資、扶持農業。第六章主要提出隱性農業革命的觀點,之所以說是隱性的,一是因為農業總產量并沒有顯著提高,提高的是產值和隱藏在大農業之中的肉禽蛋奶和蔬果生產;二是當前農業革命的動力不同于傳統的農業革命,其動力主要先來自農業之外,“來自消費需求轉化所導致的農業結構轉化以及其所附帶的產值的變化,而后導致農業本身的一系列變化,與傳統的農業革命很不一樣”[1]132。第七章主要介紹了當前中國小農場縱向一體化的三種主要形式:資本主義式龍頭企業;自發的合作組織;政府組織的專業市場。根據當前的國情和傳統,中國小農場仍將長期存在,農業橫向一體化難以實現,而生產-加工-銷售的縱向一體化大有可為,作者分析了三種主要形式的市場份額和發展前景后提出,自發的合作組織在缺少政府扶植的情況下仍顯示出強大的生命力,其形式兼具效率與公平,中國農業的現實和將來主要在小規模的資本-勞動雙密集型農場,中國新時代農業將主要是“小農”“農場”的天下[1]159。
第二編:中國的現代社會形態包括第八至十一共四章。第八章《中國被忽視的非正規經濟:現實與理論》在評價了幾種主要經濟理論和范式的同時提出了非正規經濟論。他介紹了發展經濟學的“二元經濟理論”、“三部門理論”和“橄欖型”社會結構理論,華勒斯坦的“世界體系理論”,新古典經濟學理論和繼之而起的新制度經濟學理論。作者認為這些理論在解釋中國當今現實的時候都各有不足,原因主要是中國當今存在的龐大的非正規經濟。中國非正規經濟主要有四個主要來源:20世紀80年代鄉村工業化和鄉鎮企業的興起:80年代后期開始的農民工大規模入城就業;90年代中期以后國有和集體企業職工的大規模下崗以及在非正規經濟中重新就業;90年代非正規私營企業和個體戶快速興起。宏觀的講在城鎮的正規經濟就業的獲得國家勞工法規保護的正式職工僅占總就業人員的15%,其余的85%的城鎮非正規人員以及鄉村的農業和非農就業人員都相對的處于“二等”的經濟地位[1]172。因此作者提出了自己綜合的經濟理論主張:適當結合來自市場的動力和創新以及來自國家的監督、扶持和公平[1]192。
第九章《中國的小資產階級和中間階層:悖論的社會形態》主要論述了當今社會中在經濟和政治地位中占大多數的中間階層。作者首先提出了中產階級和中間階層的區別,中產階級指相對收入較高的新興小資產階級即白領階層,但是當前中國的新小資產階級只占全國從業人員的15%,所以中產階級并不是中國的中間階層。中國社會的主體是由新舊小資產階級共同組成的政治意義上的中間階層,共占從業人口的約70%。
第十章《跨越左右分歧:從實踐歷史來探尋改革》主要探討了國家在改革發展中的作用,當前社會問題的主要根源和進一步的改革意見。作者首先肯定了國家體制改革對經濟發展的巨大推動作用,但同時也指出改革也是今天社會和環境危機的主要來源,改革中形成了腐敗和利益集團,形成了嚴重的貧富不均更進一步加大了城鄉間的差距。當前國家體制運行中的一大特點是表達與實踐的背離,“正是中央的矛盾言行,導致了各級政府的類似行動”[1]218。最后作者提出了自己對進一步改革的建議:“可以采用現有基于實踐的試驗-適應決策方法(即試點法)來探尋結合市場經濟和社會服務、兼顧自由主義和社會主義理念的道路” [1]225。
第十一章《結論:走向從實踐出發的經濟史和經濟學》是全書的總結,也可以說是作者幾十年辛勤耕耘的一點總結。作者在對中國農業經濟史、經濟學理論和經濟史研究進行概括總結的基礎上提出了幾點建議:理論研究方面,“面對西方現代經濟學學科的偏重理論建構趨勢,我們需要堅持從基本事實出發的研究路徑,避免以論帶史、歪曲中國實際的理論傾向”[1]231;農業發展方面,提倡國家轉向積極扶持合作組織;政治體制改革方面,應利用政府官員的審核和獎勵制度,建立明晰的、可以量化的審核標準,將環保、公平、農民勞均生產率等作為硬性指標來審核地方官員。
三
統觀全文,本書綜合了作者幾十年來在農業史、經濟史、法律史甚至是政治史等領域的研究成果和理論體系,同時又不僅限于歷史,文中處處顯示了作者的現實關懷。作者在論述社會、經濟問題時跳出了意識形態的爭論,秉呈實踐歷史的原則,提出了很多有創造性、理論性和實踐性的建議。如作者敏銳地發現中國農業經濟正面臨著三大歷史性變遷,從而指出中國農業正經歷著一場隱性農業革命,而這一革命有望從根本上改善其過去研究中國農業時發現的過密化現象。針對國情,作者同時指出,只有家庭農場的自發合作組織才能更好的適應環境,更好的利用這次革命。作者沒有限于產權問題的爭論,而是出于實踐歷史的視角,提出了適當提高土地流通但先擱置產權爭議的建議。當大家都在爭論是先把蛋糕做大還是分好的時候,作者獨辟蹊徑地提出了應該先把蛋糕的質量提升上去,把普通蛋糕變成奶油蛋糕甚至冰淇淋蛋糕,讓即使分的少的人實際上也比以前得到的多。作者對中國社會形態的認識也頗具創新,大膽地提出中國社會當今的主體是由新舊小資產階級共同組成的中間階層,現今流行各種主流西方經濟學、社會學都不貼合中國實際,而非正規經濟論才是最符合中國現實的。
但是同時也必須指出本書似還有些不合理、不完整之處。如第八章中作者在論述中國“非正規經濟”的規模時,似有人為擴大之嫌,作者廣義的把除了正規單位的職工(國有單位、集體單位、股份合作單位、聯營單位、有限責任公司、股份有限公司、港澳臺商投資單位和外商投資單位)[1]166之外的所有就業人員全都算作非正規就業,甚至農業人員也算在其內,因此得出了中國非正規就業人員占總就業人員85%這個龐大的比例,而隨著近年來經濟社會的發展,正規就業與非正規在人們認識中的差距變得越來越小。第九章作者在論述中國的舊小資產階級占全就業人數的55%,新舊小資產階級全體達到全國就業人員的78%時,也讓人感覺有擴大之嫌。農業發展方面,作者在論述了中國當今的隱性農業革命后提出發展小家庭農場合作組織的建議,但是沒有說明小農場如何解決市場和銷售的問題,也沒有說明在肉禽蛋奶和蔬果市場達到飽和后如何避免農產品的再次貶值問題,也沒有涉及大量農業人口向城鎮轉移后如何安置的問題。當然一位學者的精力畢竟是有限的,不可能把所有相關問題都研究透徹,這些研究不足正是我們這些后進者繼續努力的方向。
參考文獻:
[1]黃宗智.中國的隱性農業革命[M].北京:法律出版社.