淺析德法和解中的經濟因素

焦思維

[摘 要]德法兩個國家的恩怨由來已久，從近代的普法戰爭到兩次世界大戰，背后都有著深厚的經濟因素，但是在二戰結束后短短十幾年的時間，德法兩國就化解了長久以來的歷史恩怨，走向聯合。其中最為重要的原因乃是德法緊密的經濟聯系，德法在經濟上的聯合，不僅為德法兩國經濟的復興創造了條件，同時也為歐洲一體化進程的發展奠定了堅實基礎。

[關鍵詞]德國；法國；和解；經濟因素

德法之間的恩怨大抵要追溯到公元843年的《凡爾登條約》，根據這個條約，查理曼帝國的領土被一分為三，其意義在于大體確定了后來的德、意、法三國的雛形。但“這種劃分是極其草率的，尤其是介于法德之間的楔形地帶，直到第二次世界大戰，仍為法德兩國時常發生爭執的地方”。（1）

此后，在歐洲大陸各封建王國各自建立民族國家的過程中，德法恩怨進一步加深。法國先于德國完成了國家統一，并力爭歐洲大陸的霸權。因而參加了三十年戰爭，獲得了德國西部最富饒的地區。而后法國爆發大革命，德意志的兩個大邦普魯士和奧地利從1792年至1813年先后組織或參加了6次反法同盟，而拿破侖迫使神圣羅馬帝國皇帝退位，“德法冤冤相報的怪圈已然形成”。（2）

從19世紀70年代開始，德法矛盾日益激化。德法兩國三次兵戎相見向。即1870年的普法戰爭、第一次世界大戰和第二次世界大戰。德法之間的怨恨也隨著這三次戰爭的進行而越積越深，似乎一時之間難以找到化解矛盾之道，然而彼此間的經濟需要和有利的國際環境給了德法兩國解決矛盾的機會，從而通過締結煤鋼共同體的形式，實現了德法和解。究其原因，筆者認為，有以下幾個方面：

一、德法間緊密經濟聯系是德法和解的根本原因

德法恩怨除了政治因素以外，經濟因素是其矛盾日益加深的主要因素。究其原因，筆者認為，這是因為自工業革命以來，煤和鋼鐵對于一個國家的經濟作用日益凸顯。而諸如薩爾、阿爾薩斯和洛林等煤鐵資源豐富的地區恰好都在德法的邊境地區。因此，德法兩國歷來都在這些問題上互不相讓，甚至兵戎相見。

然而在二戰后這種情況發生了根本性的轉變。二戰給世界各國帶來了難以估量的影響。尤其是給德國和法國的經濟造成了沉重的打擊。戰爭使法國的國民財富損失了大約45%，戰爭結束時，其工業產值只有戰前的40%。而作為二戰策源地之一的德國，其經濟則陷入了全面崩潰，1946年的工業生產只是戰前1936年的33%，國民生產總值已經退到1938年的40%水平。

法國和聯邦德國的經濟聯系在20世紀50年代就已經十分緊密了。從煤鋼聯營建立到1956年前后，德法之間的壟斷資本早已相互滲透。與此同時，德法之間的私人資本投資也急劇上升，從1957到1973年，聯邦德國在法國的私人直接投資從不到0.46億馬克激增到32億馬克。隨之而來的就是兩國貿易聯系不斷加強，突出表現為在1958年法國在聯邦德國進口國中位居第四，而自聯邦德國出口國中位居第五。10年之后法國在聯邦德國出口國中就穩居第一。反之聯邦德國從1958年起，就成為了法國最大的進口貿易對象國。（3）

因此，正是德法兩國在戰爭后不斷加強的經濟聯系為德法兩國之間的政治和解創造了必要條件。

二、馬歇爾計劃成為德法和解的動力

戰后的法國百廢待興，急需美國的經濟援助。因此，對馬歇爾計劃的渴望自然十分強烈。美國基于其自身戰略考慮，傾向于歐洲聯合以此來制衡蘇聯的發展。

同時，法國深知自己無力與美國抗衡，而在對德問題上，又尋求不到盟友英國的支持。盡管法國外長曾以辭職相威脅，企圖反對美英關于全面放寬雙戰區建設的決議，但都無濟于事。（4）法國一方面需要美國的支持，去獲取德國的煤礦。另一方面法國的重建，離不開美國的資金和工業原料。因此，在對德和解問題上采取了妥協退讓的態度。

三、薩爾問題的解決成為德法和解中的突破口

在德法幾十年的恩怨中，薩爾問題一直是困擾德法關系正常化的一大障礙。德法邊境的小州薩爾承載了德法兩國太多歷史的宿怨。其背后交織著兩國對能源和礦產的爭奪。解決薩爾問題上的關鍵一步，是在1954年達成的“薩爾法規”，法規規定：在對德和約簽訂前，薩爾區經濟上歸屬法國，政治上則實行自治。法國對薩爾的主要興趣在經濟方面，因此要解決薩爾問題，德國就必須從經濟方面入手，尋求解決之道。而德國之間存在著能源和礦產的緊密聯系，保持同法國的經濟聯系對于薩爾的發展只會有益而不會有害。同時，薩爾作為德國的一個州，強烈的民族情感會使它最終歸屬德國，政治上自治正為之打下基礎。事實證明，這是十分正確的。在1955年10月23日的薩爾人民自決投票中，67%的公民要求回歸德國。薩爾問題的解決具有十分重要的意義，首先，它成功地將一個備受矚目的政治爭端轉移到了經濟領域，從而成功避免了法德在薩爾問題上造成更加激烈的政治對抗。為法德關系走出低谷做出了重要貢獻，也為德法和解開辟了道路。正如英國學者厄爾溫所說：“薩爾問題的解決，使法國和聯邦德國的關系變得融洽多了”（5）其次，薩爾問題的成功解決掃除了德法在經濟領域合作的一大障礙。此后，德法圍繞能源和礦產領域進行了一系列合作，從而加速了法德和解和歐洲聯合的進程。

注釋：

（1）李元明著：《世界近代國際關系史》，中共中央黨校出版社，1988年版，第37頁。

（2）吳友法著：《德國史探研》，商務印書館，2010年版，第260頁。

（3）復旦大學編：《法國經濟史》，人民出版社，1985年版，第199-200頁。

（4）解紅麗：《美國在法德和解中的作用》，載《株洲師范高等專科學校學報》，2005年，第10卷，第3期，第62頁。

（5）[美]加布里埃爾·杰克遜著；余昌楷、李佳譯：《二十世紀歐洲史》，東方出版社，2010年版，第178頁。