鐵律與鐵吏

□王成

鐵律與鐵吏

□王成

幾十年來從不犯法。律和吏是什么關系，沒有認真想過。即使想了一下，也很膚淺，以為這是公檢法的事。有令不行、有禁不止的事兒多了，我又想過這個問題，還是沒有明確的答案，長時期處于迷惑不解狀態。

十八大以來，情況有了很大變化，“令”和“禁”成了帶電的高壓線，敢碰的人少了，碰上的人出現了惶惶不可終日的緊張狀態，有的則被送進了班房，于是有了“鐵律和鐵吏”的叫好聲。我也開始想通了一點，通了電，動了真格，高壓線才會有威懾作用。

鐵律和鐵吏，是對立法和執

我不是學法的，也不大懂法，法的評價，法本身是做不出來的，是法治的結果、社會的評價、人民的口碑。法與治是法治社會的兩個側面，一面是立法，一面是執法。立法要嚴密，執法要嚴明。執法是依法治理的過程，以言代法不對，以權執法更不對。不要把法和治等同起來。法是準繩，是規矩，有它的嚴肅性；治是執法，依法辦事，有它的嚴峻性。兩者相輔相成、相得益彰，從而就會得出鐵律和鐵吏的好評。

執法過程中，有時會出現嚴明執法和貪贓枉法的不同情況，這是用人問題，于法無關。商鞅立法再移木，取信于民后果斷變法；包公執法鐵面無私，海瑞執法不畏權貴，都是出于他們的品格高尚。不要把用人不當與鐵律、鐵吏的評價混為一談。我們應該在用人問題上下一番苦功、真功，研究制訂出一套完整的制度和方法，能培養出一批又一批嚴明而又嚴于律己的執法者，讓鐵律和鐵吏的評價代代相傳。