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到了放棄光榮孤立的時候

2014-11-22 21:50:44理查德·蘭伯特約翰·斯普林福德
中國經濟報告 2014年8期
關鍵詞:英國國家改革

理查德·蘭伯特 約翰·斯普林福德

加入歐盟將英國經濟和一具尸體捆綁在一起。英國被無數代價高昂的繁文縟節和一幫死氣沉沉、沒有增長前景的經濟體捆在一起。英國出口企業也因此未能進入快速增長的英聯邦市場及發展中世界。

簡言之,以上就是英國的歐洲懷疑論者所持的觀點,而且在近幾年歐洲發展緩慢的危機中日益受到廣泛的認可。但事實卻完完全全是另一回事。

歐洲改革中心(CER)的一項全新研究提出了這樣的疑問:單一市場成員國地位對英國來講到底價值幾何?標準答案是與歐洲其他國家的密切融合帶來擁有5億人口的市場,為英國經濟注入健康的競爭和投資并有助于提高生產力。

歐洲改革中心發布的研究成果還不止于此,他們利用數據測算英國與歐盟內外國家的貿易,并按照經濟規模及影響貿易的其他因素,比方說市場距離調整了結果。在此基礎上,考慮到歐盟各經濟體的規模和地理位置,我們可以弄清英國與其他歐盟國家的貿易究竟是高于還是低于預期。

模型顯示加入歐盟使英國與其他國家的貨物貿易提升了一半以上——在2013年3640億英鎊的貿易總額中占據了約1300億英鎊(合2190億美元)的份額。相比之下,去年英國與中國實現了430億英鎊的雙邊貿易總額。

如何解釋這種龐大的“歐盟效應”?答案是單一市場遠非自由貿易區所能概括。幾十年來貿易一直是零關稅:產生巨大影響的是降低不同國家法規帶來的非關稅貿易壁壘。英國產汽車現在可以銷售到歐盟范圍內的任何地方,而不必逐一遵守28個成員國的安全和排放規則。

此外,歐盟成員國地位已經協助英國從歐洲其他地方吸引了巨額投資。1997年,其他歐盟國家只占國外直接投資的30%;截止2012年,歐盟國家的占比已經上升至50%。英國也成為全世界投資者的首選之地,因為他們希望在仍舊處于成長狀態的單一市場找到有吸引力的落腳之地。歐洲經濟體作為整體相對發展中國家已經處于停滯狀態,但近幾十年來歐盟成員國之間的貿易增長依然迅速。

歐洲改革中心并未找到歐盟成員國地位阻礙英國與世界其他國家貿易的證據。改革中心還指出德國對華出口呈現爆炸式增長證明實現單一市場內外共同繁榮是完全可能的。

歐洲懷疑論者宣稱英國退出歐盟后可以主宰與其他成員國貿易談判達成的條款,因為英國與其他成員國貿易呈赤字關系。他們對我們的出口超過我們對他們的出口,因此他們更需要我們。但那樣的論據同樣也非常薄弱。

歐盟購買量占英國出口的半數以上,而英國則只占歐盟其他國家出口的略超過十分之一——這恐怕構不成有利的談判位置。此外,僅德國和荷蘭兩國就占到歐盟對英國貿易順差的半數。

枯燥乏味的分析就先進行到這里。如果想要了解這一切在現實中意味著什么,那么敬請關注世界最大蘇格蘭威士忌生產商帝亞吉歐最近發表的聲明。該公司表示在單一市場自由銷售商品為他們帶來了顯著的效益,擺脫了歐盟內部昂貴的文書成本,并直接轉換為成本節約和經濟效益。

帝亞吉歐借由歐盟成員國地位影響使其能夠在歐洲全境展開公平競爭的各項規則,而且因為帝亞吉歐的貿易范圍超出歐洲和北美,歐盟推動全球自由貿易和共同標準的能力“特別在我們和其他消費品企業面臨更多準入問題的新興市場將變得尤為重要”。

當然,歐盟尚有眾多問題亟待解決,而英國的成員國地位也不能僅靠英鎊和便士來衡量。但歐洲改革中心報告有力地證明了在經濟方面,英國改變路線所失去的遠比得到的要多。

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