貪官與奸商

俞劍明

一名貪官的周遭，總是圍繞著一圈利益熏心的奸商，他們向來狼狽為奸、沆瀣一氣。那么，當初在權錢交易時，究竟是奸商把官員拉下水去，還是貪官將商人“逼良為娼”？很少有人深入探究。

不妨剖析幾個案例。

今年6月18日，農行原副行長楊琨受賄案在南京市中院開庭，楊琨對受賄三千零七十九萬余元的指控供認不諱。

楊琨受賄手法十分隱蔽。比如，他幫某開發商解決資金困難后，要求開發商“帶著”他的小舅子一起炒股。股票被套牢，又要求幫助“解套”。開發商提出種種方案，都被一一否定，直到開發商“領悟”后直接給他小舅子打入一千萬元。又如，原先千難萬難的項目經楊琨啟動“特事特辦”程序后，開發商總會前去“意思意思”，但無論一百萬美元、兩百萬港幣，還是四公斤黃金、齊白石的《荷花圖》，他“瞄都不瞄一眼”，讓人帶走“代為保管”。

在楊琨這種官員眼中，市場經濟已蛻變成了市場社會，他們不放棄任何一個斂財機會。開發商們有求于楊琨，面對種種暗示，只得不停地“割肉”、“放血”。從感情上說，楊琨受賄案中那些商人屬于被害者，而楊琨無疑是施害者。

再談談另一個案例。

5月26日，四十四歲的廣東供電局副局長羅真海出庭受審。檢方指控其為他人承接業務提供幫助，事后收受五人賄送的現金二百二十一萬元、美元二十萬元、購物卡和消費卡十萬元。羅真海當庭認罪，并感嘆“當今社會布滿了誘惑和陷阱，稍不留意就跌入了危險的境地”。

庭審中公訴人披露一個細節，稱本案中一名行賄人曾向羅真海行賄，但吃了“閉門羹”。那名行賄人以為羅真海嫌數目太小，于是將一張內有八十萬元的銀行卡，放在一只袋子里交給羅真海，但他還是沒收下，而是退給了那名行賄人。

羅真海本是一個年輕正直的官員，最終失足雖說“咎由自取”，但他同時也是受害者，而那些煞費苦心拖其下水的商人，則是施害者。

長期以來，政府部門權力過大、過于集中，管了許多不該管也管不好的事情，不但讓市場成了一些官員“權力尋租”的溫床，而且極大地挫傷了各類市場主體的發展活力和創新潛力。

當官員在市場資源配置中占有主導地位，此時他的話語權便處于絕對優勢——明顯不平等的情況，無論對于官員還是對于商人，都是極大挑戰。若沒有超乎尋常的定力，官員很容易忘乎所以，權力自肥。而圍著轉的商人只有讓官員感覺越來越好，才能獲得自己想要的資源。除了頻扔糖衣炮彈，還能如何？

插圖 / 各取所需 / 董保發endprint