建設工程施工成本控制觀點探討

曹喆CAO Zhe

（中鐵大橋局集團第四工程有限公司，南京 210031）

（The Fourth Engineering Co.，Ltd.of China Railway Major Bridge Engineering Group，Nanjing 210031，China）

0 引言

近幾年，我國建筑行業發展迅猛，施工企業之間的競爭愈發激烈，施工所得利潤在整個產業項目盈利中幾近觸底。若要增強本國企業的市場競爭力，擴大其影響力，根本方法就是強化施工企業項目責任成本管理，項目經濟核算，以節約經濟成本，做到低成本、短工期、高質量。

1 建設工程施工成本控制的重要性

在工程建設中，項目成本控制慣穿于項目實施的全過程，施工企業要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須強化成本管理，嚴格按照成本計劃加強成本控制，降低工程造價，從而提高施工企業經濟效益。然而，在工程建設過程中為完成合同工期目標，部分項目管理者在抓現場生產進度和安全質量的同時，忽視成本控制的重要性，從而導致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費現象，工程項目成本居高不下，這無疑降低了企業利潤，削弱了施工企業的競爭力，從而阻礙了企業的長遠發展。要想實現企業利潤最大化和增強自身市場競爭力的總體目標，就必須正確認識成本控制的重要性，強化成本控制的理念，并積極付諸行動，提高項目管理水平，實現成本控制的目標，最終實現施工企業利潤最大化要求。

2 如何進行建設工程施工成本控制

2.1 不斷完善項目內部的崗位責任，積極推行項目經濟責任制 樹立全員經濟意識，實行項目經濟責任制，健全崗位責任制，構建一套責權利相結合的項目成本管理體系，以期強化成本管控，以最少的投入獲取最多的利潤收益。

作為項目管理者應全面實行安全、質量、進度、成本管理的責任保證體系；其施工人員，則應嚴格按工程設計方案及施工計劃進行施工，充分調動項目參建人員的責任心和積極性，將生產效益與個人經濟利益掛鉤，嚴格控制工程建設的安全質量關。在抓好工程進度的同時，減少返工返修事故，最大限度規避經濟損失。同時，嚴格管控施工階段的人、材、機等成本消耗，及時做好設計變更的經濟簽證；財務部要與施工部、材料采購部等部門加強聯系，施工過程中一定要做好材料的驗收、保管、使用、回收，根據實際情況及時調整材料的采購需求計劃，以減少因計劃不準造成的損失，做到動態管理。

2.2 編制切實可行的施工組織設計并組織實施 施工組織設計要有針對性，要切實可行，才能指導項目部按照合同要求對人、材、機械進行合理規劃。在造價管理中，施工組織設計是影響工程造價的主導因素。施工組織設計所設定的施工方案與后續的成本消耗有直接關系。鑒于此，施工單位必須在開工前組織各部門人員精心編制施工組織設計，并且在施工階段須參考現實條件不斷優化施工組織設計方案，整個施工過程應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施，拒絕野蠻施工。

2.3 確保工程質量，加強過程控制 建設工程的最基本要求就是要確保工程質量，工程完工后按照國家標準和相關技術要求組織驗收。施工階段嚴格控制各道工序的施作質量，并參照預算嚴格管控質量成本。一旦發現工程質量存在問題，應及時組織返工，同時要承擔由此造成的成本損失。而且，在工程交付使用后在質量保修期內，若存在質量問題，也會因整修而發生費用，導致造價一度飆升。工前做好準備工作，施工中加強過程管控，嚴格控制一切不安定因素，將質量隱患消除在萌芽狀態，防止不合格品的出現，采取必要的糾正預防措施，嚴抓施工質量，盡量規避因質量不達標造成的成本損失，從而進一步管控工程造價。

3 加強項目經濟核算

3.1 提高技術人員專業水平，做好成本核算的基礎工作 建筑施工企業應該根據具體工程任務特點，制定完整的成本核算制度，建立健全項目成本核算體系。必須提高項目成本核算人員的專業業務素質，專業技術人員必須熟悉成本預算單價中的各項費用與財務成本核算費用的關系，掌握國家及行業成本開支范圍和成本開支標準，這樣才能確保成本核算人員精準、快速地計算出項目計劃成本。

3.2 建立健全責任體制，做到分工明確 建筑施工企業應建立健全責任體制，各部門應具有明確的分工。要求預算部門客觀及時的公布施工任務，執行施工計劃，同時加強進度控制。若有臨時變更項目，還要盡量對預算計劃進行調整，及時收集各項數據，提高施工決策的科學性。另一方面，資金結算工作應隨施工進度及時開展。物資采購也應該不斷跟進，推行定額管理，盡量在不影響物資供應的基礎上控制采購成本，降低物資消耗，并進行廢棄材料的回收，控制施工成本。保證機械的良好運行狀態并記錄機械設備的運行情況，還需要加強對施工機械設備的維護檢修工作，以文字形式記錄在案。財務部應該遵照行業規范編制成本核算記錄表，工程款及時結算，成本核算隨施工進度及時跟進，及時與其他部門溝通交流，與預算進行對比，協助做好糾偏工作，為領導決策提供數據。

3.3 進行責任成本管理 責任成本細化分解成企業形象、工程質量、建筑產量和安全保障等具體指標，并將其進一步分解至各部門，嚴格整改落實。結合施工企業各部門的業績報告對工程成果進行驗收，定期對任務指標的完成結果進行評價，及時解決施工管理方面的問題，及時總結經驗教訓，避免重蹈覆轍。工程任務結束后及時結算工程款，進行成本核算，兌現各部門及個人所得經濟利益。兌現經濟利益是成本核算的重要環節，要遵循客觀、公平、及時的原則，及時發放工程人員的工資、獎金以及合同規定的獎項等，鼓勵管理人員積極的開展責任成本工作。

4 實行項目經濟核算應注意的問題

4.1 企業任務責任不清晰 項目承包是現階段建筑施工企業進行施工體制改革的必然形式。建筑施工企業進行外部投標，承接到大型的工程任務后，為完成好中標任務，建筑施工企業必須具有一套完整、系統的生產管理措施，企業內部各部門應對各個具體指標細分落實。在保證安全、質量的前提下，重點關注人工、材料、機械這三大基本項目所產生的費用，最大程度降低成本。工程實施過程中，把經濟成本指標分解與人員分工的責任、權利、義務統一結合，改變傳統的任務分配局面，最大程度減少各種不必要的損耗，以便為企業創造效益，使利潤最大化。

4.2 工程建設過程中的獎罰制度不完善 據調查發現，在建很多項目的獎罰制度存在較大的缺陷：為企業獲得較大經濟效益而做出重大貢獻的部門和個人得不到應有的、公平的獎勵，挫傷個人的工作積極性，對后續類似的工作產生不利影響。在建筑施工企業虧損較大時，也不能對部門和個人進行罰款或索賠。產生了干好干壞一個樣，吃大鍋飯的感覺，對工程人員不能產生激勵或約束作用，使個人利益和集體利益脫節。因此，在項目建設中要建立明確的賞罰制度，將責任、任務層層落實，進行精神鼓勵、物質刺激，只有調動起全員的積極性，能動性，才有利于提高整個企業的利潤。

5 結束語

在建筑市場競爭日益激烈，利潤率大幅下降這種形勢下，建筑施工企業要想獲得較大的利潤，就必須得加強施工成本的控制。中標后公司內部要制定責任成本，落實成本管理制度，調動全員的積極性，以提高施工成本控制的力度，做好經濟核算工作，從而為企業創造更大的效益。

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[3]甘杰，崔自波，楊波，孫西福.淺析施工企業項目成本管理與控制[J].中國高新技術企業，2012，24（12）.