通暢服務(wù)“最后一公里”

劉秀麗

圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，東港市合隆滿族鄉(xiāng)整合“七站八所”工作職能，建立了以鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村級(jí)服務(wù)站、村民組便民服務(wù)中心戶為據(jù)點(diǎn)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一竿子”到底解決問(wèn)題的新機(jī)制，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

鋪設(shè)陣地，通暢到“炕頭上”。在探索為民服務(wù)全程代理工作中，合隆滿族鄉(xiāng)以“一站受理，全程代辦，內(nèi)部運(yùn)作，按時(shí)辦結(jié)”為思路，通過(guò)打造三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，讓老百姓在“炕頭上”就能享受便捷服務(wù)。在三級(jí)網(wǎng)絡(luò)中，指揮調(diào)度中心是全鄉(xiāng)便民服務(wù)體系的總樞紐，承擔(dān)著接受梳理群眾和村代辦員、組中心戶各項(xiàng)辦事申請(qǐng)，以及安排調(diào)度服務(wù)隊(duì)進(jìn)村工作等職能。村級(jí)服務(wù)站作為服務(wù)窗口的前移陣地，是上門服務(wù)的主要場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)為全村群眾辦理事項(xiàng)，每個(gè)村專設(shè)代辦員一名，接受代辦事項(xiàng)。便民服務(wù)中心戶是為群眾辦事的最前沿，由村民組中有熱心、有能力、有電腦和有電話設(shè)備的農(nóng)戶擔(dān)任，承擔(dān)著入戶溝通、宣傳政策、收集訴求、協(xié)助預(yù)約等職能。目前，所轄10個(gè)行政村都建立了村級(jí)服務(wù)站、92個(gè)村民組都建立了便民服務(wù)中心戶。鄉(xiāng)黨委將所有服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化匯編，印制成小冊(cè)子等，通過(guò)網(wǎng)站和村服務(wù)隊(duì)、中心戶發(fā)放及門廳公示等形式，向群眾公開(kāi)。每季度將受理群眾辦事件數(shù)、辦結(jié)和評(píng)價(jià)情況進(jìn)行公示，并與機(jī)關(guān)干部年終考核和干部任用掛鉤。

延伸服務(wù)，通暢到“心坎上”。在為民服務(wù)全程代理工作中，合隆滿族鄉(xiāng)組建了流動(dòng)便民服務(wù)隊(duì)和駐村服務(wù)工作隊(duì)，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)工作骨干，配備“便民服務(wù)直通車”，負(fù)責(zé)諸如矛盾糾紛等疑難棘手、特情特辦事務(wù)的處理，在每月固定時(shí)間到所有村開(kāi)展一次“駐村便民服務(wù)日”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。他們還開(kāi)通了24小時(shí)服務(wù)熱線電話，搭建了手機(jī)短信服務(wù)、合隆滿族鄉(xiāng)政府網(wǎng)站、便民QQ群信息溝通平臺(tái)，印制發(fā)放了6000多張便民服務(wù)卡，張貼100多份便民服務(wù)通告，使群眾可以隨時(shí)選擇適合自己的方式與政府溝通、咨詢和預(yù)約“下單”，享受方便服務(wù)。服務(wù)中心將犸木林村村民遲林國(guó)大棚草莓“現(xiàn)場(chǎng)采摘”的消息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送到全國(guó)各地，僅2畝大棚當(dāng)年就獲利近10萬(wàn)元。今年，服務(wù)中心又扶持遲林國(guó)新建了近20畝園區(qū)，并積極推廣這種做法，取得了促進(jìn)農(nóng)民增收和設(shè)施農(nóng)業(yè)升級(jí)的“雙贏”效果。

強(qiáng)化管理，通暢到“思維上”。便民服務(wù)中心是三級(jí)網(wǎng)絡(luò)鏈，環(huán)環(huán)相扣，“人”的因素是關(guān)鍵的一環(huán)。合隆滿族鄉(xiāng)不僅制定了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)量化考核制等6項(xiàng)監(jiān)督考核制度，全方位監(jiān)督鄉(xiāng)村干部的服務(wù)情況，還靈活開(kāi)展了“我是一個(gè)辦事員”“群眾有困難，請(qǐng)找代理員”等培訓(xùn)和研討活動(dòng)，通過(guò)角色轉(zhuǎn)換，啟發(fā)黨員干部換位思考，促使機(jī)關(guān)干部在工作實(shí)踐中提升服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。鄉(xiāng)黨委組織委員龐力開(kāi)展駐村服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分新建房群眾對(duì)法規(guī)政策不熟悉或因手續(xù)煩瑣，建房后土地使用證一直沒(méi)辦。他及時(shí)把這一共性問(wèn)題反饋到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府，并主動(dòng)參與溝通協(xié)調(diào)，不到一個(gè)星期，全鄉(xiāng)10多戶群眾都拿到了土地使用證。截至目前，合隆滿族鄉(xiāng)便民服務(wù)中心共接受群眾業(yè)務(wù)咨詢153人次，受理各類申辦事項(xiàng)373件。其中，辦結(jié)186件，全程代理122件，調(diào)解矛盾糾紛65起。

（作者單位：東港市委組織部）

□本欄編輯/趙陽(yáng)