南安市產業轉型提升發展研究

沈麗貞

摘要：產業發展提升是激發城市經濟活力的重要途徑，對傳統產業進行適當轉型并加快發展對以依賴石材為主導傳統產業的南安來說尤顯重要，這也是南安實現區域高端制造業的戰略高地的努力方向。本文首先分析了南安市產業發展的背景，然后分析了南安市產業發展的現狀及存在的問題，在此基礎上提出南安市產業轉型提升發展的解決對策。

關鍵詞：南安市；產業；轉型提升

中圖分類號：F427 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）02（b）-0000-00

目前，大泉州都市區劃為南安帶來新的發展機遇。南安對于大泉州灣城市發展戰略的實施具有重要的意義，泉州在環灣集聚發展的基礎上，要進一步向西部地區拓展，并發揮帶動腹地區域開發的“極核”效應，南安就是其“戰略輻射帶”上最關鍵的一個環節。

1 南安市產業發展現狀

目前南安正處于產業升級、城市升級的關鍵時期。工業化進程明顯：工業增加值占國民生產總值的比重連續5年超過50%，工業化進程明顯。主導產業優勢突出：主導產業突出，“世界石材之都”，“水暖之都”的品牌已經打響。

1.1 處于工業化中期向后期過渡段

經濟總量大、增速快（僅次于晉江和泉州主城區）；傳統產業優勢突出、領先全國（支柱產業石材、水暖業態高、品牌強、渠道廣）；新興產業態勢良好（光伏處產業鏈上游；機電汽配集聚快）。

1.2 產業發展方向明晰

產業集群格局初現，專業鎮發展態勢良好。

1.3 經濟發展質量有待提升

1.3.1 總量大但人均生產總值偏低

人均生產總值在2001年至2012年的12年期間持續處于泉州11個縣、市、區倒數的位置。2012年人均生產總值為4.36萬元，遠低于同級石獅市與晉江市，與全市平均值也有較大差距。

1.3.2 產業優勢突出、三產發展滯緩

南安自1990年以來，第二產業比重迅速上升，由1990年的34.1%上升至2000年的55.2%，至2012年達到65.25%，而2012年第三產業比重僅為31.34%。

1.3.3 政府財政收入相對偏低

2012年財政總收入達61億元，同比增長18.4%。2012年全市生產總值662億元，同比增長12.7%，財政收入增速略高于國民生產總值增速，但財政收入仍總體偏低。

2 存在問題

2.1 經濟質量仍需提升

經濟發展的板塊差異過大，已經影響到市域的協調發展；優勢傳統產業的質量水平仍需提升。

2.2 發展平臺亟待提高

城鎮個數多，規模小，鄉鎮工業發展沖動大，需要強化市級統籌能力。鎮鎮有園區，重復建設及內耗競爭攤薄了資源、消解了中心城區的集聚能力；過低的招商平臺大大制約了產業承接的質量和效率。

2.3 建設空間整合的問題

南、中、北三板塊道路基礎設施聯系差，產業聯系弱，呈現各自發展格局。生態、環保門檻日益提高，傳統的資源利用與增長方式難以為繼；土地空間的緊缺與浪費同時存在，用地效能整體不高。

2.4 主導產業亟待提升轉型

包括優勢產業的再發展問題；傳統產業的升級轉型問題和戰略新興產業的培育壯大問題。

3 產業提升具體建議

目前，南安市城市總體發展目標——立足南安發展特色和優勢，積極融入海峽西岸經濟區，主動對接泉州都市區，將南安建設成為：海峽西岸經濟區的先進制造業基地和廈漳泉地區的次中心城市。以建設有國際影響力的水暖家居產貿名市為導向，依托特色優勢產業強化發展研發創意、商貿會展、現代物流、職業教育、生產服務業等生產服務職能，建設經濟繁榮、社會和諧、文化繁榮、生態宜居的特色產業工貿名城。

3.1 總體發展思路

總目標——將南安打造為區域內高端制造業的戰略高地。

以價值鏈中端強化為基礎，穩妥推進產業升級轉型；以價值鏈高端競爭為導向，積極搶占戰略先機；逐步構建堅實健康、有活力、可持續的現代產業系統。

核心思路：將地理區位優勢轉化為產業鏈位置優勢，將產業比較優勢擴大為城市綜合競爭優勢。首要是鞏固提升既有優勢產業，其次是培育壯大戰略性新興產業，再次是承接區域優勢產業轉移和重大戰略性機遇產業。

3.2 產業再升級

3.2.1 把握領先優勢

以石材加工為主導的非金屬礦物制品業和以水暖器材制造為主導的通用設備制造業構成了南安工業的兩大支柱行業。2012年，這兩個行業的產值占了全部工業產值的43.4%，其中非金屬礦物制品業占到了近30.9%。南安有11個行業在全國有比較優勢，其中比較優勢最大的是石材業，水暖業排第5位。

3.2.2做大做強品牌

南安已成為行業細分市場的冠軍，石材、水暖生產規模與技術均領先于國內其他同行業產業基地。與中國三大水暖產業基地比較，南安的水暖產業經濟規模最大，產業鏈最完整齊備、研發創新能力最強、知名品牌最多、基地規格最高、營銷渠道最廣，在幾個基地中處于優勢領先的地位，發展態勢和發展潛力最好。南安應借鑒國外同行業發展經驗，發揮擁有十萬營銷大軍的獨特優勢，牢牢把握市場渠道，發展國際集散中心，一方面，做國際品牌進入中國的橋頭堡；同時以此為平臺，進軍國際市場。做國際化橋頭堡，從國家品牌到國際品牌。固本提升，變城鎮品牌為城市品牌轉型升級，強化品牌。

3.2.3 傳統優勢產業規?；?/p>

現狀規模小、分布散、缺龍頭，產業組織不夠優化，以中小企業為主體，缺少大型龍頭企業。從2012年南安規模以上工業結構來看，工業企業主要以鞋服輕紡、石材陶瓷、機械裝備、水暖廚衛業為主，工業結構上與整個泉州具有一定的相似性。endprint

應走園區工業化道路，以成本優勢形成投資洼地，吸引區域傳統優勢產業梯度轉移。結合既有基礎，承接泉州、晉江的傳統優勢產業（如鞋服、體育用品）外溢，形成規模和品牌。

3.2.4 新興產業的空間與平臺提升

（1）精明承接

融入戰略新興產業發展熱潮，加速高新技術的引進與培育，重點打造三個先進制造業集群。精明承接區域產業轉移，加強全市統籌，提高招商門檻和質量。

北部產業集群——生態旅游+特色農業+高端制造業。

中部產業集群——優勢產業+機械光電+品牌輕紡+戰略機遇新興產業。

南部產業集群——傳統優勢產業+臨空經濟+臨港產業+海洋產業。

（2）積極培育

濱江新興產業基地完善配套服務，走城園一體化發展道路，實現從園區向新城轉身。對光電、機械等已經明確的新興產業進一步做強做優，盡快形成品牌；同時完善補足生產服務、生活服務職能。密切關注國家和區域新興產業發展動向，主動對接尋找新機會。結合臺灣產業外遷態勢，引導精密機械、電子信息、光電等產業的聚集和發展。同時，還要積極關注國家藍色經濟（海洋經濟）領域的重大舉措，從中尋找新的產業突破口和經濟增長點，如游艇制造、海洋工程機械等。

（3）瞄準機遇

對優質發展空間加以儲備控制，以備未來重大戰略性機會產業落地，緊密關注國家及區域新興產業導向（如海洋產業），放眼更大區域（臺灣、深圳）尋找機會，構建新的增長點。

4 小結

以上本文擬通過對南安市產業發展現狀及問題進行一定程度的分析，試圖建立新型產業發展模式，對提出的問題進行解決處理，以期為其他地區的城市產業發展提供參考與借鑒。由于知識及能力所限，一些問題，需要在以后的學習、工作中繼續深化并加以完善。

參考文獻：

[1]中國社會科學院工業經濟研究所課題組. “十二五”時期工業結構調整和優化升級研究[J].中國工業經濟，2011， 2

[2]金碚，呂鐵，鄧洲.中國工業結構轉型升級：進展、問題與趨勢[J].中國工業經濟，2011，2

[3]陶良虎.國內外產業轉移與中部地區產業承接問題研究[J].理論月刊，2010，1

[4]李曉華，呂鐵.戰略性新興產業的特征與政策導向研究[J].宏觀經濟研究，2010，9endprint

應走園區工業化道路，以成本優勢形成投資洼地，吸引區域傳統優勢產業梯度轉移。結合既有基礎，承接泉州、晉江的傳統優勢產業（如鞋服、體育用品）外溢，形成規模和品牌。

3.2.4 新興產業的空間與平臺提升

（1）精明承接

融入戰略新興產業發展熱潮，加速高新技術的引進與培育，重點打造三個先進制造業集群。精明承接區域產業轉移，加強全市統籌，提高招商門檻和質量。

北部產業集群——生態旅游+特色農業+高端制造業。

中部產業集群——優勢產業+機械光電+品牌輕紡+戰略機遇新興產業。

南部產業集群——傳統優勢產業+臨空經濟+臨港產業+海洋產業。

（2）積極培育

濱江新興產業基地完善配套服務，走城園一體化發展道路，實現從園區向新城轉身。對光電、機械等已經明確的新興產業進一步做強做優，盡快形成品牌；同時完善補足生產服務、生活服務職能。密切關注國家和區域新興產業發展動向，主動對接尋找新機會。結合臺灣產業外遷態勢，引導精密機械、電子信息、光電等產業的聚集和發展。同時，還要積極關注國家藍色經濟（海洋經濟）領域的重大舉措，從中尋找新的產業突破口和經濟增長點，如游艇制造、海洋工程機械等。

（3）瞄準機遇

對優質發展空間加以儲備控制，以備未來重大戰略性機會產業落地，緊密關注國家及區域新興產業導向（如海洋產業），放眼更大區域（臺灣、深圳）尋找機會，構建新的增長點。

4 小結

以上本文擬通過對南安市產業發展現狀及問題進行一定程度的分析，試圖建立新型產業發展模式，對提出的問題進行解決處理，以期為其他地區的城市產業發展提供參考與借鑒。由于知識及能力所限，一些問題，需要在以后的學習、工作中繼續深化并加以完善。

參考文獻：

[1]中國社會科學院工業經濟研究所課題組. “十二五”時期工業結構調整和優化升級研究[J].中國工業經濟，2011， 2

[2]金碚，呂鐵，鄧洲.中國工業結構轉型升級：進展、問題與趨勢[J].中國工業經濟，2011，2

[3]陶良虎.國內外產業轉移與中部地區產業承接問題研究[J].理論月刊，2010，1

[4]李曉華，呂鐵.戰略性新興產業的特征與政策導向研究[J].宏觀經濟研究，2010，9endprint

應走園區工業化道路，以成本優勢形成投資洼地，吸引區域傳統優勢產業梯度轉移。結合既有基礎，承接泉州、晉江的傳統優勢產業（如鞋服、體育用品）外溢，形成規模和品牌。

3.2.4 新興產業的空間與平臺提升

（1）精明承接

融入戰略新興產業發展熱潮，加速高新技術的引進與培育，重點打造三個先進制造業集群。精明承接區域產業轉移，加強全市統籌，提高招商門檻和質量。

北部產業集群——生態旅游+特色農業+高端制造業。

中部產業集群——優勢產業+機械光電+品牌輕紡+戰略機遇新興產業。

南部產業集群——傳統優勢產業+臨空經濟+臨港產業+海洋產業。

（2）積極培育

濱江新興產業基地完善配套服務，走城園一體化發展道路，實現從園區向新城轉身。對光電、機械等已經明確的新興產業進一步做強做優，盡快形成品牌；同時完善補足生產服務、生活服務職能。密切關注國家和區域新興產業發展動向，主動對接尋找新機會。結合臺灣產業外遷態勢，引導精密機械、電子信息、光電等產業的聚集和發展。同時，還要積極關注國家藍色經濟（海洋經濟）領域的重大舉措，從中尋找新的產業突破口和經濟增長點，如游艇制造、海洋工程機械等。

（3）瞄準機遇

對優質發展空間加以儲備控制，以備未來重大戰略性機會產業落地，緊密關注國家及區域新興產業導向（如海洋產業），放眼更大區域（臺灣、深圳）尋找機會，構建新的增長點。

4 小結

以上本文擬通過對南安市產業發展現狀及問題進行一定程度的分析，試圖建立新型產業發展模式，對提出的問題進行解決處理，以期為其他地區的城市產業發展提供參考與借鑒。由于知識及能力所限，一些問題，需要在以后的學習、工作中繼續深化并加以完善。

參考文獻：

[1]中國社會科學院工業經濟研究所課題組. “十二五”時期工業結構調整和優化升級研究[J].中國工業經濟，2011， 2

[2]金碚，呂鐵，鄧洲.中國工業結構轉型升級：進展、問題與趨勢[J].中國工業經濟，2011，2

[3]陶良虎.國內外產業轉移與中部地區產業承接問題研究[J].理論月刊，2010，1

[4]李曉華，呂鐵.戰略性新興產業的特征與政策導向研究[J].宏觀經濟研究，2010，9endprint