胡素青

為貫徹落實今年7月份重慶全國內河船型標準化工作座談會精神,深入推進“十二五”期珠江和閩江水系船型標準化實施工作,9月23日,交通運輸部(以下簡稱“交通部”)珠江航務管理局(以下簡稱“珠航局”)在廣州組織召開了水系船型標準化工作協調領導小組會議。閩、粵、桂、黔、滇5省(區)交通港航、海事、船檢部門都有代表出席。
與會代表就如何貫徹落實交通部副部長何建中在全國內河船型標準化工作座談會提出的“完善規劃、抓好示范、落實配套、優化政策”講話精神,針對組織實施中存在的主要問題和有關工作措施進行了研究,提出了意見或建議。同時,對組織船舶登記造冊、選定定點船廠、配套資金落實等準備工作做了動員布置,研究明確了相關工作職責和措施,包括對《“十二五”期推進珠江和閩江水系船型標準化實施工作方案(試行)》的修訂。
會議肯定了近一年來的船型標準化工作推進情況。
首先是在水系層面成立了船型標準化協調組織機構,合力推進“十二五”期實施工作。協調印發了水系船型標準化工作方案和現場監管、檔案管理等指導意見,明確了職責分工、任務及措施,建立了信息通報等工作機制。
“開前門”措施得當。在對如何執行標準船型節能減排強制指標體系等方面,各船檢機構也制定了一些管理措施:廣東船檢局印發了方案,就落實交通運輸部和部海事局的要求進行了布置,在船舶設計審圖階段著手推進,廣西區船檢局還對實船驗證問題進行了一些探索。
“關后門”行動給力。強制規范了西江干線、上游“三線”和閩江干流高等級航道的過閘船舶主尺度,西江干線和閩江干流新建船舶、載重噸運力全部符合相應水域的標準船型主尺度系列。并摸清了西江干線小噸位過閘船舶數量、擬訂了相關措施,著手開展限制200總噸以下小噸位船舶過閘工作。
另外,全力推進“調結構”,做好老舊船舶的拆解改造的前期準備工作。一是基本完成拆解改造摸底工作;二是在補貼資金管理辦法出臺后,按部要求完成了2013-14年度中央補貼資金的申報工作;三是中央補貼資金和地方配套資金渠道已基本落實。四是定點船廠的優選公布工作有了一些階段性的成果。廣東廳建立了本轄區內的定點船廠備選名單、已推選了70家,廣西剛初選了9家,福建擬用已公布的2家沿海船廠、并增選2-3家內河船廠,目前都在按要求會簽財政部門。
同時,推動水系內高能效及LNG動力示范船建造,加快推進LNG新能源在水運行業應用。協調印發了《關于推進西江干線LNG試點應用的實施方案》,廣東省交通運輸廳也印發了《廣東省水運行業應用液化天然氣(LNG)實施方案》,船級社廣州分社聯合西江集團務實LNG船建造。各省區對示范船建造的積極性較高,2014年度向部申報高效能和LNG動力示范船130多艘、1個多億。目前各地示范船建造方案和加氣點選址等工作也在積極推進。
最后,船型研究和標準修訂工作取得階段成果。完成《珠江干線貨運船舶船型主尺度系列》標準(修訂稿)報部審批發布。廣東省和貴州省也分別完成了西江干線主通道3個適用船型專題研究和地方標準的頒布推薦工作。部“十二五”重大科技專項“西江干線船舶簡統選優研究”工作基本完成。
會后,珠航局將根據收集梳理的各方意見,修訂細化水系實施方案和有關工作措施,并將實施中遇到的重大事項向交通部做專題匯報。