全面落實立德樹人根本任務加快推進江蘇教育現代化

沈健

推進教育現代化是促進經濟社會科學發展，實現中華民族偉大復興的內在要求，也是譜寫好中國夢江蘇篇章的重要舉措。多年來，我們認真貫徹落實中央、省委和教育部的決策部署，在深入推進江蘇教育現代化的進程中，始終堅持把立德樹人作為根本任務，牢固樹立人才培養在一切工作中的中心地位，把服務和促進青年學生的健康成長作為工作的出發點和落腳點，全面落實育人為本、德育為先、能力為重、全面發展的要求，注重整體謀劃，抓住關鍵環節，創新途徑方法，完善工作機制，努力為推進江蘇教育現代化提供強大的精神動力、智力支持和人才保證。

一、推進教育現代化，必須堅持把立德樹人作為根本任務

1.堅持立德樹人，是實現教育觀念現代化的必然要求

現代化的核心是人的現代化，基礎是教育的現代化。積極推進教育現代化，必須首先實現教育觀念的現代化，這是實現教育現代化的重要前提。黨的十八大提出要“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。這充分體現了教育觀念現代化的必然要求。學校是青少年學生集中的地方，學生時期是人生觀、世界觀、價值觀形成的重要階段。無論是從傳統到現代，還是從西方到東方，立德樹人都是教育最本質的特征；讓人民滿意、為現代化建設服務是教育最重要的實現形式。因此，要超越傳統教育的歷史局限，努力實現傳統教育在現代社會的現代轉型和提升，真正實現教育的現代化，就必須堅持立德樹人，樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，更新教育理念，提升教育境界，努力為學生創造未來，為家庭樹立希望，為國家培養人才。

2.堅持立德樹人，是全面實施素質教育的核心任務

實現教育現代化，其本質就是要促進人的現代化，尤其是要培養既全面發展又有個性特長的創新型人才。而素質教育既是全面發展的教育，更是充滿個性特色的教育。黨的十八屆三中全會明確提出：“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神和實踐能力。”這對于改變目前在教育過程中不同程度存在的重知識、輕能力，重分數、輕品德，重應試、輕實踐，重讀書、輕創新的現象有著十分重要的指導意義。為此，我省在推進教育現代化的過程中，始終高度重視把全面實施素質教育作為立德樹人的核心任務，努力營造全面實施素質教育的良好環境。在《江蘇教育現代化指標體系》中，專門把思想品德與心理健康納入指標體系，重點考核各級各類學校學生思想品德素養和心理健康水平，科學引導各級各類學校學生形成符合其年齡階段的正確道德觀念，人格健全、心理健康，尊重他人、悅納自我，具有良好的道德行為習慣。

3.堅持立德樹人，是全面深化教育領域綜合改革的基本要求

立德樹人是教育的根本任務，也是深化教育領域綜合改革的基本要求。我省在推進教育領域改革的實踐中，堅定不移地堅持立德樹人的工作理念，注重改革路徑的頂層設計，注重改革的系統性、整體性、協同性，不斷創新教育現代化的推進機制。在我省《關于深化教育領域綜合改革的實施意見》中，把堅持立德樹人作為深化人才培養體制改革的重要內容，注重改進對學校教育評價的標準，真正把促進學生健康成長作為一切工作的出發點和落腳點。我們通過深入實施素質教育、破解擇校難題，把義務教育階段學生從過重的課業負擔下解放出來，引導他們加強鍛煉、參與實踐、了解社會；通過強化學生體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康；通過改進美育教學，提高學生審美能力和人文素養；通過加強理想信念教育，真正使每一個學生都能成為有理想、有道德的人。同時，我們還積極鼓勵和支持各級各類學校改革創新，加強對地方教育工作的考核和指導，真正落實教育優先發展的方針政策，努力形成各方面共同推進教育領域深化改革，實現教育現代化的強大合力。

二、堅持立德樹人，必須把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校教育全過程

社會主義核心價值體系是興國之魂、強民之基，教育系統落實立德樹人這一根本任務，必須要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校教育教學各個環節，整體推進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作，真正使廣大青少年學生做到堅持文化知識學習與提高思想品德修養的統一、理論學習與社會實踐的統一、全面發展與個性發展的統一。

1.強化課程滲透，使課堂成為社會主義核心價值觀教育的主渠道、主陣地

充分發揮高校思想政治理論課的主渠道作用。堅持“總體融入，結合教材，突出重點”的原則，根據每門課程的特點有機融合，真正實現社會主義核心價值觀與現有教材的有機融合，實現課堂教學和社會實踐的優化組合，不斷提高社會主義核心價值觀教育的吸引力、感染力、針對性、實效性。

充分發揮中小學思想政治教育課程的作用。緊密結合基礎教育課程改革，把社會主義核心價值觀的基本內容有機融入到小學《品德與生活》《品德與社會》、初中《思想品德》和高中《思想政治》的德育課程體系之中。鼓勵學校將傳統美德、民族精神等內容納入德育校本課程，讓廣大青少年在課堂教學中自覺接受社會主義核心價值觀的熏陶。

2.豐富教育形式，積極開展社會主義核心價值觀主題教育活動

突出主題教育活動重點。近年來，全省教育系統緊緊抓住慶祝建國60周年、建黨90周年、抗震救災、學習實踐科學發展觀和開展黨的群眾路線教育實踐活動等重要契機，組織開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，深化對社會主義核心價值觀基本內涵和精神實質的教育。

打造主題教育活動品牌。全省各級各類學校通過開展“中小學弘揚和培育民族精神教育月”，“經典誦讀——我們的節日”主題隊會、班會或團支部活動，“做一個有道德的人”主題實踐活動等，逐步形成學校德育活動系列品牌。

加強實踐基地建設。我們鼓勵學校緊緊圍繞江蘇實踐特色，建設愛國主義與革命傳統教育基地、傳統文化與美德教育基地、公益志愿者培訓基地等，真正把社會實踐活動作為踐行社會主義核心價值體系的重要途徑。省教育廳將在全省教育系統建設一批社會主義核心價值觀教育基地。

3.培育先進典型，為提高社會公民道德素質提供榜樣引領

深入開展先進典型選樹活動。我們堅持信得過、看得懂、學得到的原則，大力培育、選樹、宣傳師生身邊的先進典型，涌現出了王強、景榮春、彭世彰、吳邵萍、李吉林、徐其軍、侯晶晶、耿高鵬等一批新時期在全省教育系統乃至全社會產生了廣泛影響的先進典型，初步形成了全省教育系統的“先進典型方陣”，“先進典型效應”不斷放大。

廣泛開展學習先進典型活動。我們還充分發揮教育系統各類宣傳平臺的作用，運用新聞宣傳、文藝宣傳、社會宣傳等多種形式宣傳先進典型的優秀事跡。通過開展“道德模范學校巡講”“師德模范巡回報告會”等活動，大力宣傳“師德楷模”“最美人物”“身邊好人”等先進模范事跡，努力形成人人踐行社會主義核心價值觀、人人爭做先進典型的良好氛圍。

完善落實先進典型選樹機制。我們堅持引導、培育和評選相結合，定期組織開展“教書育人楷模”“感動江蘇教育人物”“江蘇省最美教師”“師德模范、標兵”“江蘇大學生年度人物”和“高校輔導員年度人物”等評選表彰活動，逐步構建了培育、選樹、宣傳、學習典型，關心關愛典型的長效機制。

4.加強文化建設，充分發揮學校文化的輻射示范作用

充分發揮校園文化的示范引領作用。各級各類學校充分發揮學生藝術團等各類文化藝術團體的作用，積極參與城市社區的各種文化演出和相關的文化活動，推進高雅文化進社區，充分發揮校園文化的輻射示范作用。

積極培育高品位的校園文化成果。近年來，我省高校十分重視校園文化建設工作，創新載體，打造品牌，形成了一批富有特色的校園文化優秀成果。在教育部組織的全國高校校園文化優秀成果評選中，我省已經連續三年居全國第一，為培育和踐行社會主義核心價值觀營造了濃厚的校園文化氛圍。

大力加強校園網絡文化建設。鼓勵和支持學校創作具有正能量的校園網絡文化作品，鼓勵班主任、輔導員、德育課教師、思想政治理論課教師開通微博微信，積極參與社會主義核心價值觀進網絡工作。加強對校園網的管理，引導學生文明上網、依法上網，營造風清氣正的校園網絡文化環境。

三、完善體制機制，努力為推進江蘇教育現代化營造良好氛圍

1.形成高效的領導體制

我們堅持從培養什么人、怎樣培養人的戰略高度出發，把立德樹人工作納入教育改革發展的總體規劃，列入重要議事日程，把立德樹人工作和整個教育工作統一考慮、統一部署、統一推進、統一落實。省委教育工委、省教育廳還將建立堅持立德樹人、培育和踐行社會主義核心價值觀工作聯系點制度。各級教育行政部門和各級各類學校也建立健全了培育和踐行社會主義核心價值觀的領導體制和工作機制，切實負起政治責任和領導責任，真正把社會主義核心價值觀要求貫穿于推進教育事業科學發展的各領域，加強統籌協調，加強組織實施，加強督促落實，不斷提高工作的科學化水平。

2.完善科學的評價機制

我們研究制定了《全省教育系統培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，著力在明確教育任務、完善工作機制、強化考評督導上下工夫，真正把立德樹人工作納入大中小學教育評價體系之中。加強督導檢查，將培育和踐行社會主義核心價值觀工作納入中小學教育綜合督導的重要內容及責任區督學的工作范疇；納入《江蘇省中等職業學校德育工作督導評價標準（試行）》督導范圍，定期開展評估和督導工作；納入高校辦學水平評估、黨建評估以及省文明單位、和諧校園和思想政治教育工作先進集體評選表彰等評價指標之中。我們還將建立定點定期研判機制，及時發現和排查問題，有重點地開展教育系統道德領域突出問題專項教育和治理。

3.開展有效的理論研究

充分發揮高校哲學社會科學現有學科平臺、研究基地、高校智庫等作用，對立德樹人、培育和踐行社會主義核心價值觀進行深入研究闡釋，產出一批精品力作。省教育廳每年在哲學社會科學研究重大重點項目和一般基金項目中，專門設立社會主義核心價值觀研究項目，組織專家開展理論與實踐研究。各市教育科研機構也充分整合一線教師、教研員、專家學者等力量，有針對性地開展研究，為學校和教師提供社會主義核心價值觀教育的專業指導。省委教育工委、省教育廳還將開展全省教育系統堅持立德樹人、培育和踐行社會主義核心價值觀優秀研究成果評選，積極推廣優秀研究成果，強化對社會熱點難點問題的正面引導，及時為師生釋疑解惑。

4.營造良好的社會環境

我們結合推進教育治理體系和治理能力現代化的實踐，把堅持立德樹人、培育和踐行社會主義核心價值觀落實到學校治理制度建設和治理工作中，努力形成科學有效的訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制。切實加強對進城務工人員隨遷子女、農村留守兒童的關愛和教育。加強對流浪未成年人、有嚴重不良行為未成年人的教育幫扶，關注單親家庭、貧困家庭、問題家庭子女。加強對學校周邊文化、娛樂、商業經營等場所的環境治理，減少對學生的不良影響和誘惑。健全學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡，建立學校與學生家長聯系渠道，增進信息互通，積極探索學生家長參與立德樹人、培育和踐行社會主義核心價值觀活動的有效機制。

（作者系中共江蘇省委教育工委書記、江蘇省教育廳廳長）