國外社區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀掃描

賴彤

[摘 要]國外發(fā)達(dá)國家社區(qū)圖書館起步較早，發(fā)展成熟，通過分析，發(fā)現(xiàn)其有基礎(chǔ)建設(shè)完善且形成自身特色，以服務(wù)對象的需求為準(zhǔn)提供服務(wù)內(nèi)容，并且成為居民生活必備的文化活動(dòng)中心和信息共享中心。我國社區(qū)圖書館發(fā)展處于起步階段，還存在不成熟之處。通過對國外先進(jìn)社區(qū)圖書館發(fā)展模式的學(xué)習(xí)和借鑒，形成與我國國情相符的社區(qū)圖書館發(fā)展模式，更好地服務(wù)于大眾。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)圖書館；發(fā)展；國外；中國

1.引言

隨著中國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國的公共文化事業(yè)呈現(xiàn)出日益繁榮的局面，人們在生活中對于精神層面的文化需求也在廣度和深度上同時(shí)展開。黨的十八大三中全會(huì)精神強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，增強(qiáng)國家的軟實(shí)力的要求[1]，2010年文化部、國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》[2]中同樣提及“城市要在搞好群藝館、文化館、圖書館建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展文化廣場等公共文化活動(dòng)場所”為我國社區(qū)圖書館的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。與此同時(shí)，我國的社區(qū)圖書館還存在普及度不夠，影響力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等不足之處[3]。美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家的公共圖書館事業(yè)處于世界范圍內(nèi)的高端水平，本文通過對國外較為先進(jìn)社區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀做出概要分析，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，以期對我國社區(qū)圖書館的完善和進(jìn)步予以啟示。

2.國外社區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀分析：

2.1在完善基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)形成了自身的特色

在歐美等發(fā)達(dá)國家，社區(qū)圖書館已成為人們?nèi)粘Ｉ钪袠O為普遍不可或缺的一部分。人們將利用圖書館資源，參與圖書館活動(dòng)視為生活的常態(tài)。由于發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代圖書館事業(yè)起步較早，政府在政策經(jīng)費(fèi)等各方面都給予較大力度的支持，社區(qū)圖書館在長久的歷史發(fā)展過程中已打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，社區(qū)圖書館在區(qū)域分布方面已實(shí)現(xiàn)了較高程度上的普及，例如，人口有70余萬的美國舊金山市，公共的社區(qū)圖書館就有30余座，同時(shí)根據(jù)不同社區(qū)的人口數(shù)量進(jìn)行地理位置的選擇，以實(shí)現(xiàn)讀者使用的最大便利化[4]。加拿大的溫哥華市約有人口20萬，除一個(gè)中心圖書館外，還有21座社區(qū)圖書館，輻射范圍十分廣泛[5]。再者，社區(qū)圖書館的管理體系已相對完善，在經(jīng)費(fèi)的來源方面主要采取政府撥款和社區(qū)居民熱心捐助相結(jié)合的方式，宗教組織和社會(huì)團(tuán)體也會(huì)對社區(qū)圖書館的建設(shè)和發(fā)展提供財(cái)力支持；在工作人員的配置上以綜合素質(zhì)較高的專業(yè)館員為主，輔以志愿者或義工來完成館內(nèi)各項(xiàng)工作，形成了人人參與圖書館建設(shè)，人人享受圖書館服務(wù)的和諧局面。不僅社區(qū)圖書館的地理位置方便易尋，在圖書館辦理借閱也是高效快捷，只需證明本人是本社區(qū)的居民即可，并無再多的身份限制。

社區(qū)圖書館在保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)順利開展的同時(shí)，也形成了帶有地域色彩的不同特色。以紐約市威斯徹斯區(qū)斯克爾斯戴爾社區(qū)圖書館為例，圖書館所在社區(qū)富人較多，藝術(shù)文化修養(yǎng)較高，書架上陳列有有關(guān)寵物喂養(yǎng)的圖書，高雅的音像資料也頗為豐富。日本琦玉縣的小川町社區(qū)圖書館，室內(nèi)裝潢采用了大量當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的日本和紙，充滿了地方的鄉(xiāng)土特色，為當(dāng)?shù)鼐用駹I造了溫馨且有歸屬感的閱讀環(huán)境。

2.2以讀者對象的切實(shí)需求作為提供服務(wù)內(nèi)容的出發(fā)點(diǎn)

社區(qū)圖書館的建筑和設(shè)施固然重要，而其為讀者提供的服務(wù)內(nèi)容才是其真正的內(nèi)核和靈魂。縱觀圖書館事業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，社區(qū)圖書館往往都是以滿足讀者需求，保障讀者利益作為實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的根本。讀者所想到的盡量提供，讀者未考慮到的主動(dòng)推送，并且根據(jù)讀者對象的不同群體特點(diǎn)提供更具針對性的服務(wù)。

在一方面，社區(qū)圖書館以服務(wù)對象所處年齡階段作為區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)年齡大小將讀者分為兒童、青少年、成年人以及老年人。社區(qū)圖書館特別重視對兒童閱讀興趣的培養(yǎng)以及對青少年課內(nèi)課外的輔導(dǎo)，不僅在空間上開辟有符合兒童和青少年喜好的閱覽區(qū)，而且還有專業(yè)的義工輔助兒童活動(dòng)的開展以及對青少年課業(yè)的支持。兒童可以和別的小朋友一起玩拼圖搭積木，中小學(xué)生可以和同學(xué)一起復(fù)習(xí)功課，交流讀書心得。成年人是圖書館最常規(guī)最主流的讀者群體，除了日常的書籍雜志，音像視頻，電子資源等，圖書館還會(huì)為成年人的進(jìn)一步學(xué)習(xí)充電擇業(yè)提供豐富的信息。老年人的閑暇時(shí)間較多，圖書館也建立有老年人的信息中心及活動(dòng)的俱樂部，可以了解感興趣的退休資源，閱覽最新的報(bào)刊雜志，使生活更加充實(shí)有意義。

另一方面，社區(qū)圖書館特別注重弱勢群體的利益以及他們利用圖書館資源的便捷度。除兒童、老年人外，還有一部分弱勢群體是在心理或生理上存在障礙。如患有自閉癥的兒童，社區(qū)圖書館會(huì)為這些兒童提供符合其心理要求的書籍，并且這些兒童的父母可以分享孩子的成長經(jīng)歷和教育經(jīng)驗(yàn)。有些讀者在視力上存在障礙，圖書館會(huì)為他們提供專業(yè)的放大鏡、語音合成軟件、盲文打字機(jī)等設(shè)備，幫助其實(shí)現(xiàn)閱讀的愿望；有些讀者聽力受損，圖書館會(huì)為這些讀者提供輔助的聽力設(shè)備，使其也可以正常的使用音像資料。

2.3發(fā)揮作為城市第三空間的作用，成為社區(qū)文化活動(dòng)中心和信息共享中心

如果單單將社區(qū)圖書館定位為讀書學(xué)習(xí)的場所，那這樣的想法太過簡單。社區(qū)圖書館不僅為居民參閱圖書，查找資源提供便利，而且在作為“場所”的功能上挖掘出更加多樣的價(jià)值，已成為整個(gè)社區(qū)居民進(jìn)行文化活動(dòng)和信息獲取必不可少的重要機(jī)構(gòu)。

社區(qū)圖書館為居民開辟實(shí)用有趣的“第二課堂”，在學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)的同時(shí)也可根據(jù)自身的興趣選擇不同的課堂內(nèi)容。以美國愛荷華州Ketchum社區(qū)圖書館[6]為例，居民在圖書館網(wǎng)站上均可查詢到活動(dòng)的時(shí)間安排，不僅有專業(yè)的藝術(shù)家表演可供欣賞，而且有關(guān)于理財(cái)規(guī)劃的課程，網(wǎng)絡(luò)安全教育的課程以及云服務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)課程可供選擇，涵蓋了社區(qū)居民學(xué)習(xí)、生活、娛樂的方方面面。

同時(shí)，社區(qū)圖書館同樣提供多方面的服務(wù)于生活的信息。例如美國紐約Mastics-Moriches- Shirley社區(qū)圖書館[7]，為需要找工作的成年人提供有招聘信息以及相關(guān)的資源和網(wǎng)站。除此之外，居民可以全面的獲取與本社區(qū)相關(guān)的信息。如本區(qū)的地圖人口，天氣預(yù)報(bào)，公園，電影院和飯店，在通勤旅游方面可了解附近公交，出租車，機(jī)場，輪渡的情況，在電視廣播方面可了解節(jié)目預(yù)告及播出時(shí)間，方方面面，一應(yīng)俱全。

3.我國社區(qū)圖書館發(fā)展的構(gòu)想

在我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的北京、上海、深圳等地，社區(qū)圖書館的建設(shè)和發(fā)展已有了一定起色。2011年年底，深圳擁有街道級及以下基層圖書館634個(gè)，其中社區(qū)級圖書館558個(gè)，街道級圖書館76個(gè)，但仍存在布局不合理，館藏設(shè)施陳舊，開放時(shí)間不利于使用，人員變動(dòng)大，缺乏專業(yè)知識，宣傳不足等問題[8]。鑒于國外發(fā)達(dá)國家的社區(qū)圖書館已形成了較為成熟的發(fā)展模式，我們可以結(jié)合自身國情進(jìn)行借鑒和參考，最終構(gòu)建出與我國圖書館事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展相吻合，與我國國情相適應(yīng)的社區(qū)文化服務(wù)中心。

3.1 在起步階段以全面的基礎(chǔ)的建設(shè)為主，不盲目追求不切實(shí)際的目標(biāo)

在當(dāng)前發(fā)展階段，我國社區(qū)圖書館應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和基礎(chǔ)服務(wù)的完善，為今后更為長遠(yuǎn)的發(fā)展打下良好的根基。社區(qū)圖書館在地理位置選擇時(shí)應(yīng)考慮人口密度以及交通便利程度等因素，在建筑方面以實(shí)用性為主，特別可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐胤教厣咕用裨谑褂脮r(shí)具有親切感。圖書館在保證基礎(chǔ)館藏的同時(shí)可采取“館際互借”方式，使藏書在各社區(qū)圖書館之間流通使用，節(jié)約購書成本也提高書籍的利用率。在管理方面以專業(yè)的全職人員為主，志愿者和義工為輔的形式，既保證日常管理工作的正常進(jìn)行，又可開展豐富的活動(dòng)內(nèi)容。除了具有固定功能的閱覽或活動(dòng)空間外，可預(yù)留出一部分自由空間，使居民可以利用自己的設(shè)備完成工作或?qū)W習(xí)的任務(wù)。與此同時(shí)，圖書館的管理人員也要潛移默化的引導(dǎo)居民有秩序講文明地使用圖書館設(shè)備和資源。

3.2 以服務(wù)對象的切實(shí)需求為出發(fā)點(diǎn)設(shè)計(jì)出貼合的服務(wù)內(nèi)容

其他類型的公共圖書館想比，社區(qū)圖書館的一個(gè)特點(diǎn)就是服務(wù)對象是最基層的居民，對服務(wù)廣泛度的需求多于對服務(wù)專深度的需求。一個(gè)社區(qū)的居民年齡階段不同，文化水平不同，職業(yè)性質(zhì)不同，組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜，社區(qū)圖書館就要想居民之所想，使每一個(gè)進(jìn)入圖書館的居民中都能找到適合自己的，符合自己興趣的資源。

對于學(xué)齡前的兒童，圖書館可以為他們開辟專門的兒童活動(dòng)空間，開展講故事，益智游戲等項(xiàng)目，并且提供兒歌，動(dòng)畫的音頻、視頻資料，動(dòng)靜結(jié)合，圖書館也可為社區(qū)中的“早教中心”。青少年階段是學(xué)習(xí)知識，拓展視野的重要階段，圖書館除了對中小學(xué)生提供必要的課后作業(yè)輔導(dǎo)之外，同樣需要課外科普讀物，文學(xué)名著等有益的書籍，圖書館可以聘請中小學(xué)老師，開展中小學(xué)生普遍感興趣的知識講座。對于成年人來說，對圖書館服務(wù)的需求主要集中在日常閱讀，繼續(xù)教育（如各種從業(yè)資格證），技術(shù)學(xué)習(xí)（如英語和計(jì)算機(jī)）等方面，針對此類訴求，圖書館可多注意收集相應(yīng)專業(yè)書籍，并可開設(shè)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)課程。老年人作為社區(qū)居民十分重要的一個(gè)組成部分，對于專業(yè)知識需求較少，需要更豐富的活動(dòng)來充實(shí)業(yè)余生活，針對老年人頗為關(guān)注的養(yǎng)生健康問題，可訂閱相關(guān)雜志報(bào)刊，并開展健康知識的講座答疑活動(dòng)。

3.3 加大宣傳力度，主動(dòng)承擔(dān)起公共文化服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)

目前，在我國公共圖書館的影響力和使用度還十分有限，相當(dāng)一部分的城市居民并未將參與圖書館活動(dòng)視為生活的常態(tài)，也未將利用圖書館資源作為獲取有效信息的第一選擇。一方面是由于人們對于“終身學(xué)習(xí)”的觀念認(rèn)識還不夠深刻，特別是在完成必要的學(xué)業(yè)任務(wù)后，僅在有學(xué)習(xí)需求時(shí)選擇高效速成的補(bǔ)習(xí)班來充電，而缺少利用圖書館資源并結(jié)合自身需求進(jìn)一步挖掘其價(jià)值的習(xí)慣。另一方面，圖書館自身也存在館內(nèi)設(shè)備陳舊，館員專業(yè)水平有限，使用館內(nèi)資源存在一定的身份限制等問題，無法滿足讀者對于信息新穎度、專深度等方面的要求。

社區(qū)圖書館作為最基層，最貼近群眾生活的社會(huì)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，對于普及科學(xué)文化知識，使人們建立起使用圖書館的意識，擴(kuò)大圖書館的影響力，增強(qiáng)圖書館的存在價(jià)值起到至關(guān)重要的作用。而就目前形勢來看，社區(qū)圖書館不應(yīng)是被動(dòng)的接受讀者，而應(yīng)該向讀者對象主動(dòng)推送服務(wù)內(nèi)容，使社區(qū)居民認(rèn)識到使用圖書館的便利性，從產(chǎn)生興趣進(jìn)而養(yǎng)成習(xí)慣，最終實(shí)現(xiàn)其提高生活質(zhì)量的愿望，互利共贏。

4.結(jié)語

程煥文教授提到“社區(qū)沒有圖書館的配套是不完善的社區(qū)，在城市社區(qū)規(guī)劃中不硬性規(guī)定圖書館（室）的配套，是政策的一個(gè)盲點(diǎn)。”相比于國外發(fā)達(dá)國家，我國社區(qū)圖書館在在政策的傾斜度和現(xiàn)實(shí)的普及度上都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。在人們經(jīng)濟(jì)生活水平有了顯著提高的今天，也要加大對社區(qū)圖書館的重視度和扶持力度，使圖書館走入社區(qū)，融入社區(qū)，為居民帶來更高程度上的精神文化享受，使兒童能夠接受良好的思想啟蒙，青少年可以更好的完成學(xué)習(xí)任務(wù)，拓展視野，成年人在工作之余不斷追求自我進(jìn)步和完善，老年人在閑暇時(shí)間里體驗(yàn)到到不同的生活情趣。

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