農村基層圖書室發展狀況的調查與研究

石靜霞　賀學霞

[摘 要]隨著農村經濟的快速發展，基層農村圖書室建設正迎來一個新的機遇。因此，我們要把握這個機遇，使農村圖書室成為新農村文化的重要陣地，實實在在地發揮其應有的作用。

[關鍵詞]基層圖書室；建設情況；研究

前言

近年來，為了貫徹落實中央、河南省和洛陽市委、市政府關于加強新農村建設的基本精神，加強公共文化基礎設施建設是城鄉一體化建設的重要內容之一，也是創建公共文化服務體系示范區的重要組成部分。各級政府非常重視文化事業，在城鄉一體化建設進程中，初步建成了一個覆蓋區、鄉、村的公共文化服務網絡。基層圖書室作為公共文化服務體系中一個重要的組成部門，在建設社會主義新農村、滿足廣大群眾多層次的精神文化需求方面有著不可替代的作用。筆者通過對吉利區部分鄉、村圖書室的調研，了解了吉利區基層圖書室建設的現狀和問題，并為洛陽地區基層圖書室事業發展規劃提供了參考意見。

一、吉利區基層圖書室事業的發展現狀及成就

城市化進程要求農村城鎮化、農業現代化、農民市民化。人口結構的變遷要求圖書室適應新形勢，與時俱進，不斷創新，滿足人民群眾不斷變化的文化需求。基層圖書室已經成為廣大農民群眾文化活動的中心和休閑放松的場所。

1、三級圖書館（室）網絡已具規模，保證了基層圖書室服務覆蓋廣泛并深入農村。從吉利區來看，現在已經建成了包括區、鄉、農村在內的三級圖書館網絡。吉利區是一區一鄉，吉利區現有區圖書館1個，有鄉級圖書室1個，29個村級圖書室，實現了全覆蓋。

2、各級政府對基層圖書室的投入，為基層圖書室的服務提供了保障。近幾年，國家、省、市、區投入大量專項資金用于基層圖書室建設，特別是農家書屋的建設政策，基層圖書室在國家農家書屋建設政策下得到了扶持，購買了圖書、音像、書架、書柜、閱覽桌椅等，大大改善了基層圖書室的基礎設施。

3、上級圖書館對基層圖書室的指導和幫助，支援了基層圖書室的基礎建設并改善了他們的服務，基層圖書室的一部分文獻資源來源于上級圖書館的分送。在吉利區區圖書館都要為每個館外服務點定期送書300冊。這些舉措有利于基層圖書室利用上級圖書館資源，為本地讀者開展更好的服務。

4、圖書室為外來建設者提供針對性服務，彰顯圖書室服務的人文關懷在城市化進程中，吉利的外來人口數量迅速擴大，吉利人口不足7萬，外來建設者將近一半，為外來建設者提供良好的服務，不僅能滿足外來人員的精神食糧需求，也能維護社會安定和諧、預防犯罪。。

二、讀者調查統計

通過發放調查問卷和現場走訪，掌握了基層圖書室的基本情況、藏書情況、運作情況、管理者對圖書室認知情況、還獲得了讀者對圖書室的認知情況、利用情況、讀者建議等方面的數據。它們的共同特點是，館舍、藏書、管理人員、開放時間、規章制度等基本都符合標準。

為了能夠充分了解讀者的需求和對圖書室的利用情況，我們還針對讀者設計了一套問卷。我們向當地讀者發放問卷100份，收回有效問卷85份。根據調查所得數據可知，來閱讀的讀者以50歲以上的退休、無業居民（41.2%）為主，文化程度多為大專（47%）。大多數人們（47%）認為圖書室是學習文化知識的場所，同時可以豐富業余生活，是生活中不可或缺的一部分。人們普遍認為圖書室有圖書外借和書刊閱覽（65.9%）服務，對于圖書室的開放時間，絕大部分讀者（96.5%）感到滿意，少數人不滿意的主要原因是圖書室晚上不開放，因而致使一些上班族無法使用。習慣利用圖書室的方式主要為閱覽和借閱（60%），人們利用的圖書資料內容涉及生活類（35.3%）、法律法規（17.6%）、教育類、科技類、農業類比例相同，均為11.8%，其它的還包括有歷史類、文藝類、時事類等。讀者當前最需要的圖書室資料依次為以下幾方面文學作品（41.2%）、法律、法規（14.1%）、醫療、保健（17.6%）。23.6%的人認為改善圖書室服務最需要的是增加圖書室數量或流動借閱點，51.8%的人認為要增加圖書數量。由此可見，當前基層圖書室的館藏建設、場地建設是圖書室建設中的重要環節。

三、基層圖書室調查分析

（一）圖書室基本情況調查

所調查的圖書室地理位置均位于村中心，方便讀者使用，但是面積總體上偏小，圖書室的面積約在40至100平方米之間。所有圖書室僅向本村的居民服務。農村圖書室由于管理員多為村官大學生并多兼職村內其它工作，開放時間自定。多數圖書室每周開放時間為40小時以上，主要提供閱覽和外借服務。

（二）圖書室藏書量情況調查

基層圖書室的總藏書為2000-6000冊左右，人均藏書量約為1本。類型主要為書刊，內容涉及生活百科、農業生產、文學作品、學術著作等，其中生活百科和文學作品的借閱率最高，因為鄉鎮農民都已經向居民轉變，所以農業生產方面書刊被借閱的頻率不高。圖書室提供的信息內容包括政治政策、法律法規、生活百科知識、文學作品、農業生產信息等各個方面，信息豐富全面。圖書室的藏書來源包括自身采購、上級圖書館捐助、社會捐助三方面，部分圖書室在建成后基本上就沒有更新。

（三）圖書室運作情況調查

基層圖書室工作人員普遍缺少，都為1人，有的還是兼職，這就很大程度上限制了圖書室的開放時間。管理人員的專業技術程度不高，不利于圖書室日常運作和管理。圖書室與讀者之間的溝通主要以新書通報為主，能開展各種讀書活動的很少。

四、通過調查發現存在的主要問題

（一）各級領導對基層圖書室認識的作用不到位。領導認識不到位，就直接導致圖書室的運轉經費的缺失甚至沒有，從而使圖書室的藏量和內部設施得不到改善。

（二）基層圖書室在管理方面暫時缺乏統一的標準，管理不夠規范。基層圖書室管理者，大都是農民，有村委提供低廉的工資，工作積極性不高，在圖書館管理方面，由自己的主管意識決定，不按轄區內圖書館制定的標準、規章走。

（三）圖書室藏量和質量有待提高，并且服務單一、利用率低。部分圖書室的被動服務，只提供圖書借閱，不搞讀書活動。

（四）宣傳方面存在一定問題，在群眾中的影響力有待進一步提高。

五、基層圖書室發展對策與建議

（一）、提高各級領導對基層圖書室的認識，只有認識到基層圖書室的重要性，基層圖書室的經費問題才能夠落實。

（二）結合本地區規劃，因地制宜地安排本地區圖書室布局。

（三）加強文獻資源建設，實現區內圖書室資源共享。開展轄區內圖書室資源共享，才能做到互通有無，這樣才能更好地為讀者服務。同時，各基層館室還可以在經費緊張的情況下通過簽訂圖書互換協議，來改善藏書狀況，有效彌補各自的不足，同時也能使文獻資源的利用率大大提高。

（四）加強業務培訓，提高基層圖書室管理員素質。培養一批業務精、能力強的基層圖書管理員。當今，圖書室不光要看藏書量，更要看圖書室管理員的服務質量。新農村建設下的基層圖書室管理員除了要樹立“讀者第一”的服務思想外，還要具備現代化的服務技能，及時準確地給當地農民讀者提供信息服務，為廣大農民群眾解惑答疑等等，擔負起“文化傳播”使者的責任。因此，圖書室應當經常組織管理員進行業務培訓，改善和提高現有管理員的知識結構和業務水平。

（五）加大圖書室宣傳力度。區域內群眾文化需求不一，部分農民文化程度較低，讀書積極性不高，所以應當加大宣傳力度：

（1）由上級圖書館館牽頭，成立讀書活動小組，定期下到各個村鎮進行“讀書宣傳”活動；

（2）設立咨詢點，把印有區內各圖書室位置、開放時間、聯系方式等信息的宣傳資料送發給當地群眾，或者置于圖書室內由讀者自行取閱，并當場為居民辦理借書證件等；

（3）與上級圖書館建立、合作關系，區內公共圖書館可以通過與其建立館外流通服務點的合作關系，由鄉鎮圖書館出場地、設備和管理人員，由公共圖書館配備文獻資料，提供業務輔導等項服務，并采取定期與不定期兩種調配圖書資料的形式，保證鄉、村圖書室有充足的文獻資料為廣大農民讀者開展文獻服務。

結束語

在中央新農村建設的有關精神的帶動下，隨著農村經濟的快速發展，基層農村圖書室建設正迎來一個新的機遇。因此，我們要把握這個機遇，使農村圖書室成為新農村文化的重要陣地，實實在在地發揮其應有的作用。

參考文獻：

[1]楊曉玲.欠發達地區鄉鎮圖書室發展的現狀與發展對策.四川圖書館學報.2008.（5）.165