中國海軍司令登上“不沉的航母”啥意圖

丁咚+++張殿成

在這樣的背景下，中國在南海島礁開墾行為的本身其實就是對海洋領土主權宣誓，并且也顯示了中國領導層決意在南海實施“立足于戰”、“攻防兼備”的戰略，在該區域積極備戰，為可能發生的局部戰爭做準備。

外媒逐漸披露了中國在南海相關海域進行人工填海造島的龐大工程，中國外交部、國防部發言人在回答記者提問時對此予以默認。

其中以南沙群島的永暑礁和西沙群島的永興島最為令人矚目。據外電報道，后者已修建了飛機跑道，將會部署戰機，而前者面積也已擴大到0.9平方公里，遠遠超過了由臺灣控制的原南海第一大島太平島。它們的最終目標應都是建成能夠駐留大型戰機、戰艦和具有遠程補給能力的海軍基地。

美國媒體引用臺灣分析人士稱，中國完成赤瓜礁、東門礁、南熏礁、華陽礁等島礁的填海造陸后，可能宣布設立“南海防空識別區”，對臺灣的太平島形成包圍態勢，屆時衍生出臺灣運送補給可能涉及是否對中國大陸通報的問題，臺灣政府必須及早準備因應辦法。

臺“國安局長”李翔宙曾在臺“立法院”坦言“非常擔心”，稱大陸目前在南海7個島礁所進行的填海造陸作業，有5個是由最高領導人核定的，目標是“小島堡壘化”和“大島陣地化”。

李翔宙說，解放軍海軍司令吳勝利在9月下旬，史無前例地用一星期時間，逐島視察這些島礁的填海造陸工程，還在永暑礁視察三軍聯合作戰想定的操演，借此宣示中國大陸在南海已經有全盤的戰略規劃。

臺灣認為大陸在南海擴礁建島、修建軍事基地，乃是對其控制的太平島形成圍堵之勢，而菲律賓、越南等周邊國家則指責中國斥巨資建造機場，菲律賓的官員6月表示了擔憂，稱“中國一直在施工，馬不停蹄，造島將能使中國完全控制南海”。美國則批評中國加劇區域動蕩。

南沙群島及其附屬海域，位于中國最南部，也是中國在南海力量最薄弱的區域，在該海域，中國僅擁有七座珊瑚礁，其他多數島礁則由臺灣、越南、菲律賓、馬來西亞等實際控制。中國對此七礁實施填海造島工程，并逐漸建成海軍基地，部署海空軍部隊，都是可以預見的事。

這一行為，符合中國一再加強海洋主權宣誓力度的作風。2012年中國成立三沙市。管轄范圍包括西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。與此同時，中國還增加了民事海洋機構的宣示力度。2014年1月1日，海南省三沙市舉行了一次由14艘船只和190人參與的軍警海上聯合執法演練，并劃設了約為200萬平方千米漁業告警海域。中國的這些舉動在很大程度上是拜南海周邊國家及美國“所賜”。

眾所周知，在南海發現石油資源之前，周邊各國都承認南海主權屬于中國。然而在上世紀六七十年代，隨著南海石油、天然氣、可燃冰等自然資源被發現，周邊國家開始竊占南海諸島，并開發海洋經濟造成“既定事實”，以期占領主導權向中國提出領土主權訴求。

在美國宣布戰略重心轉向亞太后，中國與周邊國家的海洋權益爭端瞬間集中爆發。這背后所涉及的已經不僅僅是南海豐富的自然資源利益，而是南海諸國借助域外大國與中國進行海權力量博弈。由此南海對于沿岸國家和航道使用國的戰略空間和戰略位置的重要性不斷凸顯。南海地處太平洋和印度洋之間，素有“亞洲的地中海”之稱。其軍事戰略地位極為重要，南海處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，為太平洋和印度洋之間的海上交通要道，是東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經的重要國際航道。

菲律賓與越南等國渴望借助美國的軍事實力，增加與中國對抗的籌碼；美國則希望利用南海問題獲取菲律賓及越南的軍事基地，為其推進“亞太再平衡”戰略尋求支撐點。目前，菲律賓已經向美國全面開放其空軍基地，越南與美國的軍事關系也在不斷加強。美國的意圖其實十分明顯，就是要將越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣變成其在本地區投送軍力的平臺，以保障南海航行自由為借口，保持其在南海地區長期的軍事存在，企圖干預和遏制中國，阻擾中國對南海島嶼的有效控制。日前，美軍卡爾·文森號的航行路線經蘇里高海峽穿過菲律賓，進入南海，橫切中國領土宣稱區的南端。這實際上就是展示美國的軍事力量和實力，企圖對中國實施壓制。

與此同時，美軍對中國進行偵察的力量、范圍及頻度不斷加強。8月19日美軍P-8A反潛巡邏機在海南島以東220千米附近空域進行抵近偵查時，遭到了解放軍一架戰機的例行性攔截，查證。但美國卻借題發揮，大肆炒作此次事件，要求停止對美軍此類“挑釁性”動作。隨后，美軍宣布P-8A進駐馬來西亞，這不僅是強化對解放軍在南海活動的監控，更是爭奪南海這個戰略水道的一大舉措。在中國通往國外的39條航線中，有21條通過南海，60%的外貿運輸從南海經過。而美國在全球控制的16個海上交通“咽喉點”中，有四個都在南海附近。

目前，各國艦船（包括潛艇）進出南海的主要海上通道包括：臺灣與菲律賓呂宋島之間的巴士海峽、菲律賓巴拉望島與加里曼丹島之間的巴拉巴克海峽、馬來半島與蘇門答臘島之間的馬六甲海峽、蘇門答臘島和爪哇島之間的巽他海峽。目前，P-8A部署在距離巴士海峽不遠的沖繩嘉手納基地，同時配合菲律賓軍事基地的P-8A監控中國東南部艦艇活動。再加上未來進駐東馬的P-8A，可嚴密封死巴拉巴克海峽，與目前進駐新加坡的P-3C，又可封死馬六甲海峽和巽他海峽。可以說，美軍通過在南海周邊四個海峽附近的軍事部署，給中國的海上活動帶來了不可估量的嚴重影響。

在這樣的背景下，中國在南海島礁開墾行為的本身其實就是對海洋領土主權宣誓，并且也顯示了中國領導層決意在南海實施“立足于戰”、“攻防兼備”的戰略，在該區域積極備戰，為可能發生的局部戰爭做準備。如果南海爆發沖突，解放軍會在第一時間奪回被占島嶼，力求在最短時間內奪取對相關島嶼的控制權，使外部干涉勢力來不及作出反應。換句話說，中國在南海填海造島將擴大海上力量的規模，保護其貿易通道暢通，推動海上力量結構的轉型，提升解放軍反介入/區域拒止作戰能力，以便捍衛領土主權及國家安全。同時也是促使地區各國遵守國際規范，建立一個海上安全合作機制，和平解決爭端，這將為地區的和平與穩定增添更多的正能量。

摘編自前瞻網、鳳凰網endprint