充分挖掘本地特色 培育吉林特色農業

摘要：特色型農業就是立足稀缺的農業資源稟賦，充分挖掘本地特色鮮明的農業資源潛力，發揮優勢，揚長補短，求強做精，堅持非均衡、差異化的發展路子，培育現代農業增長極、農產品供給增長源和農民增收的增長點。

關鍵詞：特色型農業；現代農業

中圖分類號： F327 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.21.002

1吉林市特色型農業的現狀

我市具有發展特色型農業的優勢和空間。一是自然條件優越。我市地處長白山向松嫩平原過渡地帶，位于世界黃金玉米帶和黃金水稻帶上，氣象條件優越，生態環境優良，土壤肥沃，森林覆蓋率高，既有發展優質水稻、甜糯玉米等糧食作物的優勢，又兼具發展特色畜牧產業以及人參、食用菌、林蛙、柞蠶、特色經濟作物等園藝特產業的比較優勢，發展特色型農業條件得天獨厚；二是特色產業初具規模。以綠色水稻、甜糯玉米為代表的特色糧食作物，以“三黑”（山黑豬、黑牛、黑貂）品種為代表的精品畜牧業，以人參為代表的中藥材和以黑木耳為代表的食用菌等特色產業形成了一定的規模和品牌競爭力，為今后加快農業發展奠定了堅實基礎。確定了重點發展的20種優勢農產品（產業）區域布局和發展規劃，對發展現狀、存在的主要問題、發展規劃、區域布局及工作措施進行了認真謀劃和部署；三是突出休閑旅游農業發展優勢。從我市資源、區位、產業基礎看，休閑旅游農業是我市農村最具潛力的新興產業，能夠有效拉動農民就業。目前，全市各類休閑旅游農業經營主體發展到239個，國家三星級以上休閑旅游農業企業7個，國家級休閑旅游示范點2個，省星級企業17個，省魅力休閑鄉村4個，評級數量位居全省第一。全年休閑旅游農業企業預計接待游客400萬人次，實現營業收入13億元。

2存在的制約因素

一是產業規模小。目前，我市特色農業產業分布零散，缺少大的龍頭企業帶動，生產規模小，產業集聚度和整體效益不高；二是市場影響力不夠。目前仍缺少叫得響的特色品牌，沒有在全國甚至全省形成有影響的拳頭產品和主打品牌；三是產業發展融資困難。棚膜蔬菜園區、標準化規模養殖場等設施農業投資大，建設、生產和收益周期長，經營者資金壓力較大。農村誠信環境建設問題突出，加劇了企業和農戶貸款融資難度，資金短缺成為特色農業發展的“瓶頸”；四是服務扶持有待加強。設施農業特別是標準化規模養殖場（小區）建設選址限制多，選擇符合要求的地塊難度較大，因此，農產品加工企業生產規模不同程度上受到土地政策制約。

3發展特色型農業應采取的措施

抓好優質水稻生產。以永吉萬昌、舒蘭平安、昌邑孤店子等地為中心，重點建設6個萬公頃優質水稻生產基地。集成推廣先進實用技術，提高水稻生產技術水平和標準化程度。加大對“中國粳稻貢米之鄉”和萬昌、舒蘭、大荒地等3個重點大米品牌宣傳力度，提升區域影響力和品牌核心競爭力。鼓勵龍頭企業擴大優質水稻基地建設，通過提升品牌價值，提高產品附加值，增強帶動基地發展能力。

3.1抓好甜糯玉米生產

以蛟河市、樺甸市等東部山區、半山區區域為重點，建設一批甜糯玉米專業鄉（鎮）和專業村屯，全面提高產業的組織化程度。鼓勵吉林匯宇、蛟河永豐、樺甸福薪等重點加工企業，開發新產品，延長產業鏈條，提高產品質量和包裝檔次。加大對“霧凇”、“永豐”、“長白山湖”等重點品牌的推介力度，努力開拓市場，提高效益水平。

3.2加快發展“三黑”特色畜牧產業

重點抓好長白山黑牛、山黑豬、黑貂等具有我市特色的畜牧產業，加大扶持天一牧業、大潤德、精氣神、其仕等重點企業，提升產品品質和檔次，打造國內知名畜牧品牌。加強良種繁育體系建設，培育優良的“三黑”畜牧品種種群。建立健全配套服務體系，加強技術指導和服務。

3.3抓好食用菌、人參、特色果品、山野菜（果）、林蛙、柞蠶及其他經濟作物發展

一是加快發展以黑木耳和滑子蘑為主的食用菌產業，重點培樹蛟河黃松甸黑木耳和磐石取柴河滑子蘑等特色品牌，通過蛟河黑尊、磐石山菇娘等重點龍頭企業加工帶動，不斷擴大生產規模，推進食用菌產業區域化、專業化、園區化發展；二是抓好人參標準化基地建設。重點建設樺甸二道甸子棒槌營萬公頃國家級野山參基地以及蛟河慶嶺、舒蘭新安等7個林下參種植基地，打造全省第一林下參基地品牌。加大對長白山藥業、吉福參、隆泰藥業、紫鑫藥業等人參重點加工企業的扶持力度，走科技人參、品牌人參之路，提高產品附加值；三是抓好以永吉“羅圈溝”鮮食葡萄、豐滿小白山“新蘋一號”蘋果、船營小綏河金黃李子為重點的特色果品發展；四是抓好東部山區山野菜和山野果資源的保護、開發與利用。重點抓好樺甸、蛟河等地野生蕨菜、薇菜、廣東菜、山芹菜及野生菇類等山野菜的采集開發，松子、榛子等山野果的開發利用，鼓勵加工企業加大研發力度，提高產品檔次和附加值；五是大力推廣封溝撫育野生林蛙的生產模式，提高生產技術水平和單位面積產出效益。以泰信達、蛙王等重點龍頭企業為依托，積極開發新產品，占領高端市場。

強力打造休閑旅游農業，成為新的增長點。深入實施《關于大力發展休閑農業與鄉村旅游的意見》，落實相關扶持政策，突出重點區域，打造品牌優勢，把豐滿區建設成為全國休閑農業示范區。開展“市級休閑農業與鄉村旅游企業星級評定”活動，抓好休閑旅游企業星級動態管理。打造吉豐東線山水生態田園風光和長吉南（北）線溫泉度假觀光采摘兩條重點休閑旅游農業經典線路，示范帶動全市休閑旅游農業快速發展。預計到2015年，年接待游客450萬人次，增加效益2億元，就近吸納農村從業人員1萬人，增加工資性收入1.2億元以上。

作者簡介：石秀娟，本科學歷，吉林市高新技術產業開發區農林水利局，中級經濟師，研究方向：農業農村經濟管理。endprint