清末日俄戰后東北軍事改革概述

李澤昊

[摘 要]1905年，日俄戰后，東北情勢艱危異常。為挽救東北，清政府命徐世昌率北洋勢力進入東北。兩年間，東北地方政府采取了組建新式編制軍隊、建立近代軍事人才培養體系、加強邊務鞏固國防等一系列措施，對三省軍事進行了全面改革。凡所舉措，雖然推動了東北近代軍事和教育的發展，且在一定程度上扼制了日俄的侵略，但是無法從根本上扭轉東北地區軍事上的被動局面。

[關鍵詞]東北新政；軍事改革；北洋集團

1905年日俄戰爭結束后，東北情勢艱危異常。盛京將軍趙爾巽對此“無所措手，自訴于朝，請簡重臣巡視邊境”。[1]P55為挽救東北、鞏固京畿，1907年4月，清政府任命徐世昌為東三省總督，率北洋勢力進入東北。“東三省如后門，北洋如大門”，“徐、袁本至好”，袁世凱守大門，徐世昌守后門，大門與后門“乃一氣耳”。[2]P47當時，有識之士均深知“無兵殆不可以言治”東北，軍隊是發展的保障、外交的后援。且必須有訓練有素的軍隊，才能有效的維護社會治安，鞏固國防。根據當時東北局勢，軍事改革已成為當務之急。

一

1、統一軍政。軍事改革事務繁重，軍政統一勢所必須。1906年，吉林將軍達桂從該省八旗兵丁內挑編陸軍步隊一協，遵照部章設督練公所，這是東三省有督練公所之始，但僅限于吉林一省。同年，盛京將軍趙爾巽設督操營務處以教練新軍。1907年，徐世昌在奉天設立東三省督練處，作為統一三省的軍政機關。原奉天督操營務處與吉林督練公所隨即裁撤，以專事權。東三省督練處以總督為督辦，三省巡撫為會辦，督撫直接控制軍隊的指揮調度。同時，設立東三省陸軍糧餉總局、陸地測量總局、軍械總局、軍醫局等機構。各局在東三省督練處統一領導下分工協作。經過改革，東三省的軍政領導體制及后勤保障體系已初具規模。

2、編練新軍。徐世昌恃袁世凱的奧援和慈禧太后的信任，奏準北洋新軍一鎮二混成協帶餉攜械助陣東北，并悉歸徐節制調遣。1906年，將軍趙爾巽奏請撥調軍隊助遼西剿匪，直隸總督遵旨飭派北洋新軍第三鎮抽撥一混成協之數由保定移駐錦州。徐世昌督東后，乃奏調該鎮全軍開拔東北；陸軍第一混成協是從五、六兩鎮抽撥編練而成的；陸軍第二混成協是從二、四兩鎮抽撥編練而成的。之后，又陸續編成奉天陸軍第一標、第二標，吉林陸軍步隊第一協。這樣，東三省共計組建新式陸軍一鎮三協兩標，人數將近3萬。在新軍的招募方面，對所募者的年齡、身高、體能均有嚴格要求。據統計，兩年間共計有3000余人入伍。入伍新兵先行共同操練，而后按兵種轉入專業技術、戰術操練。從演習的規模和實際內容看，已屬于近代戰役演習，在相當程度上反映了東北軍隊的訓練水平。在改良部隊的武器裝備方面，地方政府除在德州制造局訂購新式武器外，還奏準將北洋扣留德商私運的軍械歸東三省撥用，飭令日商將私運東三省求售的槍械盡數交出。

3、建立近代軍事人才培養體系。東北地方政府在各鎮、協、標均設隨營學堂。命各軍選派具有一定教育基礎的士兵入營學習。學堂以“忠君愛國為本原，智育、體育為作用，振尚武之精神，植軍人之資格”為教育宗旨，由軍事學堂畢業生擔任教習，講授兵略、戰術，而“步、馬、炮、工、輜五種兵隊，復各從其類，立專門課程以授之”。[3]P725隨營學堂不僅是新軍普學之地，也是培養下級官佐之所。1906年，奉、吉、黑三省陸續設立陸軍小學堂。同時設立其他各類學堂作為補充，其中包括東三省講武堂、測繪學堂、憲兵學堂等。三省巡撫及各軍官佐還捐資興建東三省陸海軍圖書館。廣泛搜集東西各國陸海軍軍事圖書及中國古代各類兵家之書，“以為軍人參考博覽之資”。[3]P747

此外，地方政府對東北原有舊軍、水師也著力加以整飭。三省舊軍除抽撥部分官兵編成新軍外，剩余官兵經過嚴格篩選，改編為巡防隊，由巡防營務處負責統一管理。各營均按新軍操法訓練，循序漸進，逐漸改良。遼河是東北的主要河流之一。為保護商旅，地方政府加強對原河防馬隊營的教育與訓練，并添設巡船。松花江水利資源極為豐富。日俄爭相利用此流域航行獲利，肆意侵占中國主權。原清軍松花江水師只有木質炮船，船械裝備落后，士兵缺乏訓練，戰斗力極弱。地方政府將該水師統由哈爾濱郵船局負責整頓訓練，并添置舢板船，以資巡緝。同時籌謀在黑龍江、松花江、嫩江各流域分設四路水師。1908年，前任將軍所訂購的安海、綏遼兩號鋼甲巡洋艦正式服役，駐扎營口，定期巡視洋面。此外，政府還計劃開辟菊花島為軍港，聘請英國顧問詳細調查該島情況，制定切實可行的建港方案。

二

1858年，奕山在沙俄的威逼下簽訂《瑗琿條約》，在割棄中國大片領土的同時，他給皇帝的奏折中稱，黑龍江有土無人，無力對抗沙俄的侵略；江北空曠無人居，更難遏止俄國的侵占。雖然他是為自己的賣國行為狡辯，但也道出了當時的客觀實情。盡管如此，清政府在內外交困的形勢中，仍株守祖制成法，不思積極改變東北邊疆地區防務空虛的弊漏。光緒年間，黑龍江將軍恭鏜上奏清廷，請求移民實邊，又遭拒絕。1900年俄國為侵占東北，借口以保護中東鐵路為名，長驅直入，分七路出兵東北，鎮壓義和團。雖經奮力抵抗，卻仍無力避免失敗的黑龍江將軍壽山，在自殺所留遺書中，沉痛地指出清政府長期以來所實行的錯誤政策就在于封禁虛邊，致使黑龍江有土無人，有兵無餉。

日俄戰后，東北督撫針對東北“地廣而荒，啟人覬覦”的形勢，提出“墾地殖邊為籌邊第一要義”，[4]P1176“建議從直隸、山東、河南等地吸收漢族移民定居該地區。”[5]P25同時計劃實行軍墾，屯墾地點主要在邊疆軍事要地。當時東北雖無戰事，但地方政府居安思危，積極布置軍事調查和偵察工作，力圖多方搜集各類軍事情報。這期間，吳祿貞的《延吉邊務報告》、宋小濂《呼倫貝爾邊務報告書》、吳光新《臨江報告》等一大批珍貴的調查資料相繼問世。此外，地方政府還重視對于日、俄、朝方的資料搜集。徐世昌曾派人從韓國戶部尚書之子那里購得日本印刷的《大東輿地全圖》，幾經波折，帶回國內；他還曾請外務部指示時任朝鮮總領事的馬廷亮注意搜集朝鮮方面有關延邊問題的情報，并派人送至奉天。正是由于注意搜集軍事情報，掌握了大量的資料，才使軍事改革有所依據，軍事力量得以從容布置。

據吉林省檔案館編《吉林省概況》（上冊）及《東三省政略·軍事·軍政篇》中“《陸軍第三鎮分防駐扎地點表》、《陸軍第一混成協分防駐扎地點表》、《紀陸軍第二混成協》、《陸軍第一標分隊駐扎地點表》、《紀奉天陸軍第二標》”中可以看出，一鎮二協三標新軍均擇三省要隘之地駐扎：省城為一省政治、經濟、文化中心，成為布防重點；長春為東三省中央扼要之區，日、俄皆在軍事上節節布置，不遺余力。政府以該地為第三鎮主要駐地，以資控制；1907—1909年，日本在吉林延吉地區制造“間島”事件，為抵御日本的侵略，陸軍第三鎮一部、吉林步兵第一協一部駐防于此；錦州府、昌圖府為軍事上之要塞，軍事防務有所加強；琿春、綏芬、寧古塔等地是邊防重鎮，軍事力量上的布置格外得到關注。此外，三省巡防隊作為陸軍輔助力量，也分駐所在省份各府縣以維護地方治安。奉省后路馬隊7營調駐黑龍江呼蘭府，以補黑省兵力的不足。

為維護社會秩序，創造一個相對安定的改革環境，東北地方政府還著力進行剿匪工作。清末東北地區胡匪橫行，許多土匪投靠外人，受日俄暗中接濟。日人還將不少匪賊編成所謂“義兵”，混入巡防隊、巡警當中，擾亂東三省全局。地方政府克服日、俄重重阻力，擬定規章嚴肅軍紀，“有功者賞，贖職者罰，通匪者嚴懲不殆”，并選派精兵干將分路出擊胡匪。東三省行營翼長張勛率軍轉戰數千里，“與賊接仗四十余次，先后斬悍目巨匪二百余名，擊斃匪黨三千余眾”。兩年以來，“積年巨患掃除殆盡，實非尋常剿匪之功可比”。事實證明，北洋集團進入東北后，著力加強邊務、鞏固國防，并非如張國淦所認為的那樣，“只可曰以北洋勢力移植于東三省，而與邊防無與也。”[6]P22

三

庚子之役后，在內憂外患的交相煎迫下，清朝統治岌岌可危。為自救，清政府推行新政。軍事改革作為新政的重要內容之一，受到清廷的極大關注，它不惜投入巨大的人力、物力、財力，以期有所成就，進而達到維護自身統治的目的。東北處于日俄兩強之間，軍事改革備受中外矚目。徐世昌臨危受命，他領導的東北軍事改革不僅推動了近代東北地區軍事和教育的發展，而且對于鞏固國防、改良社會風氣和凝聚民族精神等方面都產生了深遠的影響。但是，改革所取得的成果并不能掩蓋其所存在的問題。一方面，財政困難嚴重制約著軍事改革的深入和發展。受財力所限，諸如退伍兵屯墾、創建海軍、興建軍港、開辦軍用牧場等事，“或籌備而未及實行，或創辦而未及收效”。在這種情況下，東北地區要想完全扭轉軍事上的被動局面是根本不可能的。另一方面，東北軍事改革缺乏正確的思想道德教育。徐世昌曾任命張作霖為奉天前路巡防隊統領，張到總督府謝委時，徐世昌派左參贊周樹模代為接見。周問他過去受撫的動機，他干脆地回答說：“回稟大人，我想升官發財！”徐對此卻不已為然。在他督東期間，重用了一批如張作霖之流的武人。由這批人組織、領導部隊的教育訓練工作，士兵的道德素質可想而知。而作為改革領導階層的東北地方督撫本身就具有一定的派系性，這些派系置國家民族利益于不顧，只是為了各自的利益而戰。正是那個想升發財的張作霖，日后創建了奉系軍閥，關外終于成為其稱雄道霸的獨占舞臺。

此外，清末東北軍事改革過程中充滿了中央政府與北洋集團之間的斗爭。袁世凱負責編練的北洋六鎮成軍后，除第一鎮由滿人鐵良擔任統制外，其余五鎮統制均由袁的親信王英楷、曹錕、吳風嶺、吳長純、段祺瑞擔任，當時就有人指出，新軍“大權在握者，固惟獨袁世凱耳”。清政府，特別是皇族，對袁世凱個人勢力的迅速膨脹是深有戒心的。為抑制袁世凱日益膨脹的權力，清政府先設練兵處以求控制北洋新建陸軍。繼而于1906年成立陸軍部，把練兵處合起來，并迫使袁世凱交出六鎮中一、三、五、六鎮的兵權。由陸軍部直接統轄。1907年，又把袁世凱從直隸總督位上調任軍機大臣兼外務部尚書，迫使袁世凱交出二、四鎮的兵權。1909年1月，清廷以足疾為辭，罷免袁世凱。同月，徐世昌上奏，因病懇請開缺。2月9日，清廷任命錫良為東三省總督。錫良在任之時，軍事改革雖只將徐世昌所籌各事庚續辦理，但他所取得的成績卻不能與其同日而語。新軍控制不利，舊隊亦難震懾，東北一度平息的馬賊又活躍起來。為加強對軍隊的駕馭能力，錫良將關外新軍調來調去。第三鎮調回關內，第六鎮調來關外，并仿照徐的方法，從北洋五、六兩鎮各抽一部分，加上協巡防和部分奉軍，合編為第二十鎮。此外，錫良還與他的繼任趙爾巽對吳祿貞、藍天蔚、蔣方震、張紹曾等新派留學生委以軍事指揮重任。然而，這些努力均事與愿違。它不僅使改革者與北洋集團之間矛盾加深，而且導致新、舊軍隊之間沖突日益加劇。東北軍事改革的成效事倍而功半。由于北洋集團強烈的派系性，該集團的沉浮，必將直接影響著東北軍事改革的進程。

參考文獻：

[1]劉體仁.異辭錄[M].北京：中華書局，1984.

[2]張一麟.古紅梅閣筆記[M].上海：上海書店出版社，1998.

[3]徐世昌.東三省政略[M].長春：吉林文史出版社點校本，1989.

[4]徐世昌.退耕堂政書[M].臺灣：臺灣文海出版社影印本，1968.

[5]關于徐世昌和袁世凱商討北部中國改組的日文文件（下）[A].近代史資料[C]，1981（3）.

[6]張國淦.北洋述聞[M].上海：上海書店，1998.

基金項目：本文為遼寧省教育廳人文社會科學項目《中國早期現代化之路的理性思考》（項目編號：W2012063）及遼寧省社科規劃基金項目《徐世昌主政東北時期的奉天改革研究》（項目編號：L12DZS016）的階段性成果。