淺論吐魯番郡王統(tǒng)治下維吾爾族的經(jīng)濟(jì)情況

阿不來(lái)提·艾合買提

[摘 要]清朝統(tǒng)一西域后，軍府制及府縣制、扎薩克制推行到了吐魯番地區(qū)。清朝政府在吐魯番地區(qū)行政管理體制是扎薩克和府縣制并行，又接受伊犁將軍府烏魯木齊都統(tǒng)和陜甘總督的雙重節(jié)制，軍事管理和民政管理制度極為復(fù)雜。兩種體制下老百姓的社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，歷史發(fā)展證明府縣制比落后的扎薩克制優(yōu)越。清朝在新疆建省后，郡縣制度逐步擴(kuò)大到吐魯番盆地。結(jié)果，吐魯番地區(qū)成為扎薩克制度消失最早的地區(qū)。

[關(guān)鍵詞]吐魯番；扎薩克制度；郡縣制

乾隆二十四年（1759年），隨著清朝統(tǒng)一天山南北戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，清朝政府統(tǒng)治西域的地位最終確立。清朝開始了對(duì)吐魯番地區(qū)的全面治理。其主要設(shè)施集中表現(xiàn)在設(shè)官、駐軍、建城、征稅等方面。在吐魯番地區(qū)，清朝實(shí)行了兩種治理方式：一是由中央政府直接委派官員，對(duì)所屬軍民進(jìn)行治理的郡縣制，二是由額敏和卓及其家族對(duì)所屬維吾爾族的治理，史稱為“扎薩克制度”。在這一制度下，額敏和卓從清朝政府獲得爵位并世代承襲，子孫在當(dāng)?shù)貫楣伲苁木S吾爾族也世代為其種地納糧，清朝政府派駐的官員不直接干預(yù)其內(nèi)部事務(wù)。清朝在吐魯番維吾爾中實(shí)行的“扎薩克制度”，是按照八旗制度進(jìn)行整編，設(shè)立八旗牛錄組織而造成的。

有關(guān)吐魯番郡王額敏和卓清代文獻(xiàn)《回疆通志》卷4額敏和卓列傳》這樣記載：“額敏和卓，吐魯番回部人，祖素王和卓為喀喇和卓阿琿，父尼雅斯和卓為吐魯番大阿琿。額敏和卓嗣，聚族居魯克沁。”（1）這段記載表明，額敏和卓出身于魯克沁的一宗教職業(yè)家庭。其祖父在喀喇和卓城任阿琿，其父則在吐魯番城任大阿琿，由阿琿到大阿琿，說(shuō)明其家族地位的提高和勢(shì)力的增強(qiáng)。額敏和卓繼任阿琿后，其家族己移居魯克沁城。但是，額敏和卓己不是一單純的宗教職業(yè)者，《清實(shí)錄》也在康熙五十九年八月甲子條上寫道：“回子頭目率三百余人來(lái)降。”，“康熙五十九年，額敏和卓任辟展阿奇木”（2）的記載表明，他己成為吐魯番盆地十七城之一辟展城的最高官員阿奇木伯克。《新疆社會(huì)史研究》記載，1720年清軍進(jìn)駐吐魯番期間，額敏和卓?jī)蓚€(gè)哥哥以魯克察克城內(nèi)附。后被吐魯番的另一頭目阿奇斯所殺。雍正10年（1732年），額敏和卓攜魯克沁回眾8000余人遷移瓜州，被授予扎薩克輔國(guó)公爵位，又《清實(shí)錄》1757年十二月辛巳條曾記述：被清朝編旗置左于吐魯番一帶的莽噶里克（manglik）聚眾叛亂，額敏和卓以魯克沁為根據(jù)地，率眾拒賊固守。并派其子素賚滿至哈密搬清援軍以利抗擊。莽噶里克之亂擊退后，清朝封額敏和卓為貝子，素賚滿為公爵（3）。乾隆二十三年（1758年）清廷為平定大小和卓之亂，以雅爾哈善為靖逆將軍，率兵萬(wàn)余進(jìn)攻庫(kù)車，額敏和卓被任命為軍務(wù)參贊，隨軍前往，子素賚滿雖未隨軍平叛，但卻承擔(dān)了大軍后勤供應(yīng)及通訊聯(lián)絡(luò)工作，途中曾遇準(zhǔn)噶爾分裂殘余勢(shì)力來(lái)騷擾，素賚滿奮勇追擊趕至庫(kù)車。乾隆三十年（1765年）烏什農(nóng)民不堪清朝大臣素誠(chéng)的欺壓、聚眾暴動(dòng)，清軍奉命前往鎮(zhèn)壓，額敏和卓和子素賚滿、茂薩亦參與其行。因二子奮力沖殺大敗暴動(dòng)農(nóng)民。曾受清朝恩賞賜予緞匹。綜上所述，額敏和卓和其子在抗擊外敵侵略、平定內(nèi)亂，安撫回民等行動(dòng)中，立場(chǎng)堅(jiān)定，功績(jī)顯著，很受清朝青睞。清帝乾隆與嘉慶多次下諭嘉獎(jiǎng)，令入朝覲見，并對(duì)額敏和卓父子多次晉爵授封。雍正十一年額敏和卓被封為扎薩克輔國(guó)公，乾隆二十一年晉封為鎮(zhèn)國(guó)公、貝子，乾隆二十二年賜貝勒品級(jí)，乾隆三十二年授多羅貝勒，旋賜多羅郡王品級(jí)。曾委調(diào)為喀什噶爾阿奇木伯克。額敏和卓被晉封為郡王后，為虔誠(chéng)的感激真主，感謝清王朝的重用于乾隆四十二年（1777年）在吐魯番修建了感恩塔一座（即現(xiàn)在的額敏塔）。塔高40多米，全身用土黃色的方磚砌成，建筑的工匠們巧用方磚的橫豎凸凹，組成了十幾種幾何圖案和花紋，使其具有獨(dú)特的民族風(fēng)格，給人一種壯觀而不豪華、樸素又大方的感覺。全塔由一個(gè)磚砌螺旋形的中心支柱為支撐點(diǎn)。并傍依這個(gè)支撐點(diǎn)砌成階梯逐級(jí)而上。乾隆四十二年額敏和卓病故。其郡王爵位由次子素賚滿承襲。此便為第二代郡王。從額敏和卓開始吐魯番郡王府經(jīng)歷了九代郡王，他們按清朝政府統(tǒng)治設(shè)施“扎薩克制度”下統(tǒng)治了吐魯番地區(qū)的維吾爾族兩百多年。

札薩克旗制是清朝根據(jù)八旗制度的組織原則，在蒙古原有的社會(huì)制度的基礎(chǔ)上建立的一種統(tǒng)治制度。這種制度下的社會(huì)組織屬于軍政合一的性質(zhì)。札薩克（zhasak）一詞為蒙古語(yǔ)音譯，源出札薩（或譯札撒，意為政令、法令）意為執(zhí)政官。清朝將其作為一旗之長(zhǎng)的稱號(hào)，每旗各設(shè)札薩克一人，總理旗務(wù)。札薩克管理一旗的軍事、行政、司法、稅收等事務(wù)，操一旗之大權(quán)，雖由清朝政府直接任命，但例可世襲，不過(guò)呈報(bào)清朝政府認(rèn)可而已，故按其性質(zhì)實(shí)為土官。札薩克按其家世、功績(jī)可得到爵位，“外藩四十九旗，或以功，或以親，或以舉國(guó)輸服，封親王、郡王、貝勒、貝子、鎮(zhèn)國(guó)公、輔國(guó)公，秩皆照內(nèi)王等。”（4）受爵者例有年俸。爵位之承襲有兩種：一為降等承襲，一為世襲罔替。

魯克沁額敏和卓家族在清朝統(tǒng)一新疆的過(guò)程中作出了極大貢獻(xiàn)，為示優(yōu)待，清廷在額敏和卓家族的管轄領(lǐng)地實(shí)行札薩克旗制。清代新疆維吾爾人中只有吐魯番與哈密實(shí)施札薩克旗制，這種管理體制下的經(jīng)濟(jì)形態(tài)為封建農(nóng)奴主經(jīng)濟(jì)。在旗地內(nèi)，郡王除不能對(duì)屬民處以死刑外，擁有絕對(duì)的統(tǒng)治權(quán)力，“皆囿於部落思想，奴使其民，腹削無(wú)藝”，是“世襲土官，非各城隨時(shí)開調(diào)去留之可比”，所屬旗民皆郡王之“阿拉巴圖”（奴隸）。其屬民只對(duì)郡王負(fù)徭役、賦稅，而“對(duì)於朝廷或駐防新疆之官吏不負(fù)任何徭役、賦稅之義務(wù)，儼如封建制下之諸侯。”札薩克郡王每年向清朝納糧3000石。三年人覲一次，進(jìn)貢“葡萄干、瓜干、綢子、布匹、手巾、小刀、磨刀石等物”（5），除此之外，占有旗民所有的徭役、賦稅。

在旗地內(nèi)，魯克沁郡王擁有的全部私產(chǎn)是“在魯克沁城里的兩處宮殿，領(lǐng)地內(nèi)的三個(gè)果園，六處葡萄園，五處坎兒井，農(nóng)耕地，包括3000頭羊以上的畜群以及金、銀、錢幣等等。”其它屬地由屬民租動(dòng)，均由當(dāng)差人戶來(lái)承擔(dān)，不計(jì)報(bào)酬。王府內(nèi)需用的衣服、被褥、皮貨、金銀由匠人專門承擔(dān)。各類官員的俸田、寺院的田地也由普通屬民無(wú)償耕種、收割、打谷。此外，《回疆則例》有規(guī)定“回疆如遇征兵過(guò)境，經(jīng)該處，回子王、貝勒等籌辦車輛，供給兵差，交院議敘者，議給加一級(jí)，從優(yōu)議敘者，議給加二級(jí)。”這就將新疆上層貴族的義務(wù)與利益結(jié)合起來(lái)，因此，有戰(zhàn)事時(shí)，各貴族莫不踴躍供給。但是，所有的車輛、駝馬、料草，均由旗民負(fù)責(zé)，名義上按值給費(fèi)，但經(jīng)郡王以及各級(jí)官吏層層盤剝，使旗民只能拿到象征性的一點(diǎn)報(bào)酬，與無(wú)償供給沒(méi)有兩樣。

勞役地租是很原始的地租形式，其剝削程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了實(shí)物與貨幣租稅，不能算作封建地租的典型形態(tài)，很大程度上屬于奴隸制性質(zhì)；但是，除了要給旗地中的統(tǒng)治者服勞役，依附農(nóng)民還是小塊土地的占有者，擁有自己的經(jīng)濟(jì)，因此，勞役制經(jīng)濟(jì)又不能與奴隸制經(jīng)濟(jì)等同起來(lái)。屬戶還承擔(dān)沉重的賦稅，凡租種郡王土地的農(nóng)民都要向回王府交納定額實(shí)物地租，不同自然條件的土地交納的租額也不同。租種寺院土地最高地租額是收獲物的一半，也有繳納收獲物的三分之一到

五分之一不等。王府擁有對(duì)水渠的管理權(quán)，農(nóng)民們使用水渠還要給王府繳納水稅。

札薩克旗制的屬民是郡王家族的私有財(cái)產(chǎn)，不得隨意離開屬地。乾隆二十二年（1757年）三月，陜甘總督黃廷桂奏：“上冬額敏和卓屬下窮回脫出數(shù)百人來(lái)至哈密，當(dāng)賞給口糧養(yǎng)贍，事定令回魯克沁。滋有額敏和卓之次子協(xié)理伯克墨撒來(lái)哈密領(lǐng)糧，并請(qǐng)將伊父部落下逃人六百余名帶回魯克沁種地，并求派兵數(shù)名押送出卡。”（6）由此可見，旗制下之屬民沒(méi)有離開土地的自由，額敏和卓用強(qiáng)制性手段將其固定在土地上，其身份是農(nóng)奴。從清朝幫其押送來(lái)看，額敏和卓的權(quán)力是受清朝支持和保護(hù)的。但是札薩克旗制下的封建農(nóng)奴卞經(jīng)濟(jì)是一種落后的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，人身束縛嚴(yán)格，盤剝深幣，嚴(yán)幣阻礙了人民的生產(chǎn)積極性，阻礙了吐魯番地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。從清朝的角度來(lái)說(shuō)，在少數(shù)民族中培植一批忠十朝廷的土著勢(shì)力，用他們作為統(tǒng)治新疆其他維吾爾地區(qū)的中堅(jiān)力量，有利于新疆地區(qū)的穩(wěn)定；但從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，卻是不利的。

同治三年（1864年）新疆人民起義使吐魯番札薩克旗制受到?jīng)_擊，光緒十年（1884年），新疆建省，最終消除了這種落后的剝削制度，吐魯番郡王屬民均歸清朝管轄。吐魯番旗民“自政府取消郡王札薩克權(quán)后，自漸致富，無(wú)有不能自給者。”（7）光緒十年（1884年），吐魯番地區(qū)的札薩克旗制廢除了，清朝在吐魯番地區(qū)推行郡縣制度，由中央派員駐地方，直接管理各級(jí)政府的民事，組織生產(chǎn)，征收賦稅；廢除吐魯番郡王的一些特權(quán)，將大量的土地收歸國(guó)有，被役使的農(nóng)奴釋放為農(nóng)民，稱為向國(guó)家納稅的農(nóng)戶，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。清朝政府盡管在新疆建省后，吐魯番地區(qū)進(jìn)行了“改土歸流”，但是吐魯番郡王依然保有許多特權(quán)。這都源自清政府對(duì)其的庇護(hù)以及王族的傳統(tǒng)勢(shì)力。因而，清王朝的法律制度無(wú)法深入到郡王家族所轄范圍內(nèi)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要貨幣的正常流通。清朝統(tǒng)一西域之前，回疆地區(qū)流通的就是“普爾錢”。清朝統(tǒng)一西域之后，吐魯番地區(qū)通用的貨幣就與內(nèi)地完全一致了。但是在天山南路的其他地區(qū)，清朝政府允許，在流通白銀外，依然可以使用“普爾錢”。因此，內(nèi)地或新疆其他地區(qū)的人到南疆城市，必須先在吐魯番地區(qū)的托克遜兌換“普爾錢”，清政府在托克遜設(shè)有專門的兌換機(jī)構(gòu)，就這個(gè)兌換機(jī)構(gòu)的設(shè)置對(duì)吐魯番地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了推動(dòng)的作用。托克遜的兌換機(jī)構(gòu)一直存在到清末新疆大亂之時(shí)。綜上所述，額敏和卓家族在其領(lǐng)地內(nèi)實(shí)行札薩克制度，對(duì)其屬民有著絕對(duì)的權(quán)力，而對(duì)清朝統(tǒng)治者，只要按時(shí)按規(guī)定進(jìn)行朝覲納貢，履行年班義務(wù)即可。這使得額敏和卓家族對(duì)所屬民眾實(shí)行封建農(nóng)奴制剝削具有合法性，造成吐魯番地區(qū)大部分維吾爾人經(jīng)濟(jì)生活的困苦艱難，有阻礙于吐魯番地區(qū)社會(huì)發(fā)展。隨著“改土歸流”的實(shí)施，清政府收回歸郡王家族所擁有的大部分權(quán)利，使大部分維吾爾農(nóng)奴從郡王家族的奴役下解放出來(lái)。這是對(duì)吐魯番地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展起了重要的作用。

注釋：

（1）《回疆通志》卷4

（2）《清實(shí)錄》新疆資料輯錄，順治朝卷、康熙超卷，康熙五十九年八月甲子（三十日、1720年10月1日）。

（3）《清實(shí)錄》新疆資料輯錄，乾隆朝卷二，乾隆二十一年（1757年十二月辛巳）

（4）理藩院則例（錄勛清吏司上·設(shè)官）[M]

（5）回疆則例：卷四.

（6）清高宗實(shí)錄：卷五三五「Ml.乾隆二一二年三月辛酉.

（7）謝彬.新疆游記[M]