檔案館開放淺論

張進(jìn)

[摘 要]檔案館是提供檔案信息資源服務(wù)的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，然而，當(dāng)前檔案館的開放工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，本文基于此，從必要性和可能性兩方面論述了檔案館的開放，以期對(duì)當(dāng)前檔案館的開放工作有所裨益。

[關(guān)鍵詞]檔案館；開放；動(dòng)機(jī)

一、檔案館開放的必要性

檔案的最終目的是提供社會(huì)利用，對(duì)于在政府行政職能活動(dòng)中形成的政府文件來說，其反映的是政府職能活動(dòng)的真實(shí)記錄，對(duì)于今后的行政事務(wù)的處理等方面都具有資政、參考價(jià)值，除了對(duì)需保密的官方檔案進(jìn)行保密外，其它的官方檔案應(yīng)及時(shí)向社會(huì)各界開放，以使社會(huì)各界對(duì)其進(jìn)行開發(fā)利用；對(duì)于民生檔案而言，民生檔案是指機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人形成的與人民群眾利益直接相關(guān)的檔案，包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、食品安全、社會(huì)管理等民生領(lǐng)域中形成的檔案。[1]民生檔案是與人們的生活息息相關(guān)的，而社會(huì)民眾又是檔案利用的主體，因此，加大對(duì)民生檔案的開放程度，對(duì)于民生檔案價(jià)值的充分發(fā)揮以便為社會(huì)服務(wù)具有重大的意義。而對(duì)于形成于少數(shù)民族地區(qū)反映少數(shù)民族地區(qū)歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等方面的民族檔案而言，其由于存在的狀態(tài)較為分散、零散，且少數(shù)民族地區(qū)的檔案意識(shí)較為淡薄和檔案保管條件較差等原因，很多的民族檔案遭受損毀、丟失的現(xiàn)象較為普遍，因此，現(xiàn)存于檔案館保管的民族檔案并不是很多，且大多不完整、不成體系，然而，在對(duì)其開展檔案保護(hù)工作的條件下，在條件允許的情況下，對(duì)民族檔案的適當(dāng)開放還是很有必要的，因?yàn)?，?duì)民族檔案的開發(fā)利用，不僅能為社會(huì)各界的科學(xué)研究提供大量可靠真實(shí)的資料，而且能為各級(jí)政府提出正確的、合理的民族政策提供政策上的參考作用，為民族國家的建設(shè)和邊疆治理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于形成時(shí)間較為久遠(yuǎn)的歷史檔案而言，歷史檔案也是保存較為零散、破損嚴(yán)重，甚至有些歷史檔案至今仍流失海外。不可否認(rèn)，有些歷史檔案涉及國家機(jī)密，但對(duì)于保管期限已滿的歷史檔案，檔案館應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布、公開，提供社會(huì)的廣泛利用，這樣才能發(fā)揮歷史檔案的價(jià)值。

二、檔案館開放的可能性

（一）理論方面

1.“平民圖書館”思想的啟發(fā)。民國初期興起的“新圖書館運(yùn)動(dòng)”，持續(xù)約20年，“大力宣傳西方‘平民化圖書館和‘人民的大學(xué)的圖書館理念，從而對(duì)圖書館的發(fā)展起到思想啟蒙作用?！盵2]近年來，廣東省的部分公共圖書館積極開展流動(dòng)圖書館、圖書館之城、聯(lián)合圖書館等平民化建設(shè)的具體實(shí)踐。[3]圖書館和檔案館同屬于提供信息資源服務(wù)的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，圖書館學(xué)和檔案學(xué)又是相鄰學(xué)科、相關(guān)學(xué)科，不僅在高校的專業(yè)課學(xué)習(xí)中內(nèi)容有所交叉，而且在平時(shí)的研究中時(shí)有相互借鑒理論與方法的現(xiàn)象，因此，圖書館學(xué)和檔案學(xué)是緊密相關(guān)的。“平民化圖書館”的理念使得圖書館定位于“貼近社會(huì)、貼近群眾”，經(jīng)過長期的發(fā)展，圖書館以其足夠的開放度贏得了社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可，正在向社會(huì)發(fā)揮著傳播知識(shí)信息的職能。檔案館同樣以提供檔案信息資源服務(wù)為其最終目標(biāo)，起初，國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織是檔案館的利用主體，而隨著民生檔案等的產(chǎn)生和發(fā)展，社會(huì)公眾在檔案利用方面占據(jù)著越來越大的比重，因此，“貼近社會(huì)、貼近群眾”，建立“平民檔案館”成為今后檔案館發(fā)展的一大趨勢。

2.檔案館“親民戰(zhàn)略”的呼吁。馮惠玲教授提出了實(shí)施檔案館“親民戰(zhàn)略”的構(gòu)想，她認(rèn)為，親近民眾，最大限度地為民眾服務(wù)，把檔案館辦成公眾喜愛的，對(duì)公眾有用的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，這不僅是著眼于解決檔案館某些具體問題的戰(zhàn)術(shù)層面的方法或?qū)Σ?，更是一種關(guān)乎辦館方向的理念、指導(dǎo)思想和宏觀戰(zhàn)略?！盵4]而姜之茂也發(fā)出“讓檔案館離民眾近些近些再近些”的呼吁。[5]因此，只有將“親民戰(zhàn)略”運(yùn)用于檔案館的建設(shè)與服務(wù)等方面，力求使檔案館貼近群眾，才能使得檔案館適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展潮流，促進(jìn)檔案館的發(fā)展。

3.“檔案記憶觀”的影響。社會(huì)記憶（Social Memory）是社會(huì)學(xué)用來表述集體記憶形成、維持和傳播現(xiàn)象的專用術(shù)語。社會(huì)記憶與檔案之間具有密不可分的聯(lián)系，從社會(huì)記憶視角來審視檔案管理工作是檔案學(xué)者重要的研究思路和方法，學(xué)界稱之為“檔案記憶觀”。[6]“檔案記憶觀”認(rèn)為，檔案是人類社會(huì)歷史的記錄者，人民群眾是社會(huì)記憶的構(gòu)建者，檔案館是社會(huì)記憶庫。檔案源自人類社會(huì)，就應(yīng)該“取之于民，用之于民”，擴(kuò)大檔案館的開放性，便利社會(huì)公眾對(duì)檔案進(jìn)行開發(fā)利用，才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

（二）實(shí)踐方面

受到傳統(tǒng)觀念的影響，檔案館長期以來都作為保存檔案文獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)了“重藏輕用”的通病，沒有處理好保管與利用之間的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是沒有理解檔案的最終目的，即提供社會(huì)的利用?，F(xiàn)今，這一“本末倒置”的錯(cuò)誤必須改正，根本途徑就是要進(jìn)一步提高檔案館的開放水平。從實(shí)踐方面來說，進(jìn)一步做好檔案館的開發(fā)工作是可行的。首先，對(duì)于檔案館的整體而言，隨著先進(jìn)的技術(shù)不斷投入到檔案館的建設(shè)中，使得檔案館的各項(xiàng)軟硬件設(shè)施更為完備，檔案館的安全性能得到了極大的提升，為檔案的保存提供了安全可靠的場所；其次，對(duì)于館藏檔案而言，先進(jìn)的檔案保護(hù)技術(shù)、檔案修復(fù)技術(shù)、庫房管理和維護(hù)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等的運(yùn)用，科學(xué)有效地維護(hù)了檔案的完整與安全；最后，從人員方面來說，檔案學(xué)專業(yè)理論的學(xué)習(xí)和檔案實(shí)踐技能等方面的培訓(xùn)使得檔案工作人員的素質(zhì)得到了明顯地增強(qiáng)，能更加有效地處理檔案館的日常工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧羽.試論民生檔案利用與社會(huì)檔案意識(shí)的提升[J].北京檔案.2010（7）：25.

[2]周紅，張彩霞.走向平民—中國近代圖書館的平民化歷程[J].圖書館理論與實(shí)踐.2009（3）：91-94.

[3]張正.公共圖書館平民化研究[J].中國圖書館學(xué)報(bào).2007（3）：26-29.

[4]馮惠玲.論檔案館的“親民”戰(zhàn)略[J].檔案學(xué)研究.2005（1）：10-13.

[5]姜之茂.讓檔案館離民眾近些近些再近些[J].檔案學(xué)通訊.2004（4）：14-17.

[6]丁華東.檔案記憶觀的興起及其理論影響[J].檔案管理.2009（1）：16-20.