面向市政工程中設計項目的時間管理問題探究

齊國啟

摘 要：隨著城市的基礎設施建設的迅猛發展，各大市政設計單位在項目競標中的競爭日趨白熱化。如何在更短的時間內保質保量地完成業主分配的設計任務，是設計單位增強自身競爭優勢的關鍵所在。本文通過分析市政工程設計項目的管理現狀，剖析設計工期滯后的深層原因，運用項目的時間管理方法，通過闡述活動定義、活動排序、估算工期、估算資源、編制進度計劃及進度計劃的保證措施等，為改進設計單位現狀提出可行的、有效的實施途徑。

關鍵詞：設計項目 時間管理 進度計劃

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（c）-0141-02

隨著市政基礎設施的快速發展，政府與廣大市民對市政建設的要求也在不斷提高。市政項目的時間、成本、質量、范圍是項目成功的基礎。通過對以往失敗項目的數據統計發現，工期超出要求導致失敗的項目占失敗項目的70%以上。在保證市政工程項目質量的情況下，如何盡可能縮短設計工期、有效科學地實施項目的時間管理是項目成功的關鍵所在。

對于市政工程來說，項目的設計將對市政基礎建設工程的成本、進度、質量等產生影響，因此，設計項目的時間管理是工程管理工作中的最重要環節。目前，多數工程設計單位并沒有系統的時間管理辦法、規范，現行的管理模式偏于垂直型，跨部門溝通較少，信息傳遞存在較多障礙，進度沖突導致設計圖紙反復、設計效率偏低，粗放式的管理模式造成了人力、物力、時間上的不必要的浪費。市政工程的設計項目亟需科學有效的時間管理，來保證項目有條不紊地實施運行。

1 設計項目的時間管理概述

項目的時間管理的目標是在保證按時完工、合理配置資源的情況下，獲取最佳工作效率，具體管理工作包含項目活動的定義、任務定義、任務排序、估計各項活動時間、制定合理項目計劃完成表、合理配置資源、項目進度監測等[1]。清晰界定項目的目標和范圍是項目的時間管理開始前必要的準備工作，同時還應設定專家回饋檢測過程來保證時間管理過程的有效性。

1.1 項目時間管理的過程與方法

項目的時間管理包含項目活動定義、活動排序、估算活動資源、估算活動工期、編制項目進度表和項目進度控制等方面的管理工作，具體的時間管理過程與方法如圖1所示。

項目的活動工期是一個受多種因素影響的隨機性變量，在設計項目中影響工期估算的主要因素有：團隊成員對工作的熟悉程度、突發事件的調整、項目參與人員的工作效率、失誤等。在工期估算中，將上述因素考慮在內，以便得出更為準確合理的項目工期估算。

1.2 項目進度表的編制

項目的進度表是在保證項目約定工期和主要里程碑事件節點的前提下，根據設計過程各環節時間與資源的合理分配，達到設計周期最短、集約利用資源、對其他設計干擾最小的目的[2]。安排進度表時，應先分析各個子項目，明確每個工作包的開始與結束時間，形成時間網絡圖，在加入時間調整因素、資源分配因素的影響，形成最佳進度計劃表。關鍵路徑法（CPM）是最常用的進度計劃制定方法。關鍵路徑可根據項目的具體資源、成本、單體項目時間等約束進行優化調整，決定整個項目時間的關鍵是最優關鍵路徑。

1.3 項目進度控制

進度控制是在進度執行過程中，監督各個項目的進展狀況，及時發現并糾正偏差與錯誤的活動。分析項目所處的環境因素，結合項目變更的進度影響程度，及時采取切實有效的措施。項目的進度控制主要內容包含：對項目進度有干擾的因素的事前控制；明確項目進度是否變化；確保項目進度的變化向有利于項目目標的方向發展。對項目的進度控制主要是依據項目進度基準計劃、變更申請、項目的執行情況報告、進度管理計劃等。

項目的進度管理計劃包括可行的進度計劃、有效的風險防范計劃、良好的溝通管理制度、進度檢查與對策等內容。首先，制定詳細可行的進度計劃，計劃的核心部分即任務、時間和資源。其次，建立有效的風險防范計劃，以降低各類不確定性因素對項目工期的沖擊。風險防范計劃要求建立一套風險識別、風險確認、風險應對等完整的防范體系；明確項目的風險協調的負責人和協調措施；項目組內建立風險識別的特殊機制等。再者，項目進度管理需要良好的溝通管理制度，溝通主要有與客戶的及時溝通、與項目組以外人員的溝通、項目組成員之間的有效溝通、定期舉辦項目進度溝通會議，及時通報項目的整體進展。最后，項目進度管理的最重要環節即進度檢查，項目負責人應安排定期與不定期的項目進度檢查工作，及時獲取任務進展情況、完成程度、任務開始及完成時間、變更情況、任務改變信息等一手資料，以便及時采取相應的調整措施與對策。

2 市政設計項目進度計劃的實施與保障

設計項目管理是由設計單位對建設項目的設計階段工作進行相應管理，通對進度、質量、資源、工程投資的控制，實現對設計的項目管理，設計單位應全面安排設計的流程，形成概算書、設計圖紙，同時在整個過程中保證實行監督與分步驗收[3]。現如今，設計項目管理沒有明確的有實際管理權限的設計項目負責人，設計人員較為分散，設計中的沖突缺乏必要的識別路徑，產生在設計最后階段才發現并進行返回協調的情況，加重了設計的工作量，延長設計時間，造成人力、物力等不必要的浪費。

2.1 設計項目管理的現狀分析

市政工程的設計單位目前正面臨著管理制度過于粗放、缺乏必要項目計劃的狀況。對于多專業參與的大型市政工程設計項目，若沒有專門的WBS負責人進行分解工作包，將導致參與人員任務分工不明確，扯皮、錯漏、重復、返工情況不斷，不利于整個項目有效開展。

面對設計單位項目管理的諸多不足，運用項目的時間管理方法，從設立負責人、合理分配設計人員、詳細制定時間進度表、劃分具體的工作任務，以實現對設計項目的有效時間管理。具體的改進思路為：樹立典型項目標桿，為設計單位后續時間管理通過參考；分析典型項目的通用性，建立注重過程的時間管理模式；理清進度計劃，進而突出注重時間的過程管理。

2.2 設計項目進度計劃的優化原則

（1）建立清晰目標。時間管理的最重要的任務是在最短的時間內實現自己預訂目標。（2）堅持擬完成任務的清單。將各項任務分別記錄下來，擬定清單并分割目標，逐步完成預期目標，實現時間管理。（3）做好“時間日志”。記錄每天時間計劃執行的實際情況，明確計劃的進展狀況，提高預期目標的實現能力與效率。（4）制定可行的計劃。（5）應用項目管理軟件。市政工程中的設計單位常用的項目管理軟件主要有Microsoft Project、Primavera Project Planner等。通過應用項目管理軟件，將使得設計項目的時間管理更為高效、方便、規范。（6）嚴格控制項目的完成期限。

2.3 進度計劃的優化方法

進度計劃是涉及時間安排、活動定義、資源分配、質量要求、成本約束等多方面內容。具體的優化方式主要是從時間優化和資源優化兩個方面展開的。時間優化主要是根據業主的需求，結合項目的內外部環境，盡可能壓縮工程工期的調整活動。時間優化可利用技術手段，提高工作效率或增加資源，進而縮短關鍵工作時間；還可以通過發揮負責人的協調功能，利用非關鍵工作的時差，縮短工序時間來實現。資源優化強調項目的總負責人的宏觀調控作用，根據二八原則來重點解決關鍵資源的沖突問題，可運用RACI矩陣方法，整合團隊資源，處理好核心技術人員的工作節奏不平衡、工作強度大等問題，緩解整個項目的資源沖突。

3 結語

“成本、質量、時間”是工程項目順利完成的三個基準變量，其中，在市政工程項目中，時間變量往往作為市政基礎設施建設的第一要素。本文通過分析市政工程設計項目的現狀，強調加強時間管理，平衡三個基準變量的關系，以達到設計項目的有序規范運行。

參考文獻

[1] [美]項目管理協會.項目管理知識體系指南[M].盧友杰，王勇，譯.北京：電子工業出版社，2005：106-130.

[2] 陳文君.工程項目進度管理手段在麗陽四季工程中的應用[J].項目管理技術，2008（3）：33-35.

[3] [美]格雷戈里T.豪根.項目計劃與進度管理[M].北京：機械工業出版社，2005.endprint