在用點燃式發動機輕型汽車穩態工況法排氣污染物排放限值修訂的必要性

張琪++劉寧鍇

摘 要：排氣污染物排放限值是判斷在用車輛達標的標準。隨著江蘇省車用汽油標準的提高、汽車發動機水平、污染物控制技術的發展，現有標準《在用點燃式發動機輕型汽車穩態工況法排氣污染物排放限值》（DB32/966-2006）已經難以起到嚴格控制機動車污染排放的需要，標準修訂迫在眉睫。

關鍵詞：污染物 排放限值 機動車

中圖分類號：X328 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（a）-0068-01

隨著世界經濟發展，機動車保有量不斷增加，機動車排氣污染帶來的環境問題越來越嚴重。為控制和減少機動車污染排放，各國紛紛采取各種控制措施和對策。國際上通常采用先進的排放控制技術和完善的后處理系統來達到削減機動車排氣污染物的目的，同時輔以不斷加嚴的排放控制法規標準和嚴格的機動車污染控制管理體系（如：I/M制度）。I/M制度是世界上發達工業國家和地區對在用車進行強制性定期檢測，并對出現故障的車輛進行強制修理的制度。排氣污染物排放限值是I/M制度中的關鍵參數，是判斷在用車輛污染排放是否達標、是否需要進行強制修理的標準。排氣污染物排放限值的確定關系到廣大汽車廠家的生產活動，關系到車輛的使用和維護成本，關系到廣大車主的切身利益，同時也必將對大氣環境質量產生影響。

1 國內外發展概況

1966年9月，日本頒布了世界上第一個全國性汽車尾氣排放標準。此后，美國等發達國家和地區也紛紛立法，限制汽車尾氣中CO、HC和NO的排放量。目前，世界汽車排放標準并立，分為歐洲、美國、日本標準體系。歐洲標準測試要求相對而言比較寬泛，是發展中國家大都沿用的汽車尾氣排放體系。由于我國的轎車車型大多從歐洲引進生產技術，中國大體上采用歐洲標準體系。中國汽車尾氣的排放標準發展歷程大致分為三個階段。第一階段：1983年我國頒布了第一批機動車尾氣污染控制排放標準，標志著我國汽車尾氣法規從無到有，并逐步走向依法治理汽車尾氣污染的道路。第二階段：我國在1989—1993年又相繼頒布了《輕型汽車排氣污染物排放標準》、《車用汽油機排氣污染物排放標準》、《輕型汽車排氣污染物測量方法》、《車用汽油機排氣污染物測量方法》等標準，至此，我國已形成了一套較為完整的汽車尾氣排放標準體系。第三階段：1999年北京市DB11/105-1998《輕型汽車排氣污染物排放標準》的出臺和實施，拉開了我國新一輪尾氣排放法規制訂和實施的序曲。2000年起全國實施GB14961-1999《汽車排放污染物限值及測試方法》（等效于91/441/1EEC標準），制訂出臺了《壓燃式發動機和裝用壓燃式發動機的車輛排氣污染物限值及測試方法》。北京、上海、福建等省市還參照ISO3929中雙怠速排放測量方法分別制訂了《汽油車雙怠速污染物排放標準》地方法規。這些標準的制訂和出臺，使我國汽車尾氣排放標準達到國外九十年代初的水平。

我國輕型汽車的排放標準在1999年7月發布，2001年修訂。第一階段：GB18352.1-2001《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（I）》，等效采用歐盟93/59/EC指令，參照采用98/77/EC指令部分技術內容，等同于歐I，從2001年4月16日發布并實施。第二階段：GB18352.2-2001《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（Ⅱ）》，等效采用歐盟96⑽69/EC指令，參照采用98⑽77⑽EC指令部分技術內容，等同于歐Ⅱ，從2004年7月1日起實施。第三階段：GB18352.3Ⅻ2005《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、Ⅳ階段）》，部分等同于歐Ⅲ，將于2007年實施。第四階段：GB18352.3Ⅻ2005《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、Ⅳ階段）》，部分等同于歐Ⅳ，將于2010年實施。我國輕型汽車Ⅲ、Ⅳ號排放標準在污染物排放限值上與歐Ⅲ、歐Ⅳ標準完全相同，僅在實驗方法上作了一些改進，在法規格式上也與歐Ⅲ、歐Ⅳ標準有很大差別。

2 江蘇省機動車污染排放狀況

江蘇歷來是全國經濟發達地區，2012年全省實現生產總值54058.2億元，位居全國第二，僅次于廣東。隨著經濟的發展，汽車在江蘇地區日益普及。2012年全省機動車保有量為1680.5萬輛，平均5個人擁有一輛。2012年全省機動車一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物排放量分別為182.5萬噸、21.9萬噸、34.2萬噸、2.83萬噸，其中汽車分別占排放總量的77.0%、72.6%、94.2%、97.2%。這些數據表明，汽車是機動車污染物排放的主要來源，其中汽車排放的氮氧化物占全省氮氧化物排放總量的21.5%。控制住汽車污染物排放，也就抓住了機動車污染防治工作的牛鼻子。

3 《在用點燃式發動機輕型汽車穩態工況法排氣污染物排放限值》應用情況

2001年10月，江蘇省就通過了《江蘇省機動車排氣污染防治條例》，拉開了我省機動車排氣污染防治工作的序幕。2007年3月1日，我省實施《在用點燃式發動機輕型汽車穩態工況法排氣污染物排放限值》（DB32/966-2006），排放限值選用《確定點燃式發動機在用汽車簡易工況法排氣污染物排放限值的原則和方法》（HJ/T240-2005）標準中最寬松的限值，至今該標準已實施近6年。2012年全省檢測數據顯示，全省一次檢測合格率是85.6%，復檢合格率是80.2%，綜合檢測合格率是97%。也就是說，目前在用汽車檢測中，僅有3%為不合格車輛，這個數據明顯低于HJ/T240-2005中推薦的20%（±5）的淘汰比例。究其原因：一是6年來，我省車用汽油標準有了很大提高（從國II提高到國IV），油品質量大幅度改善；二是汽車發動機水平、污染物控制技術飛速發展，導致汽車污染物排放控制水平也大幅提高，污染物排放量大幅降低。因此，隨著國V油品標準（2013年10月1日開始）的實施，機動車污染排放將進一步降低，如果再延用《在用點燃式發動機輕型汽車穩態工況法排氣污染物排放限值》（DB32/966-2006），難以起到嚴格控制機動車污染排放的需要，因此，對DB32/966-2006的修訂已經迫在眉睫。

4 結語

據國內外統計資料表明，機動車排氣污染存在“二八”理論，即20%的高排放在用車輛，排出的污染物占機動車總排放的80%左右，也就是說，機動車污染物總量的80%是由20%尾氣嚴重超標的車輛排放。根據這個理論，通過排放限值的修訂，篩選出20%的高排放車輛，加強對老舊車輛的管理，促進高排放車輛的檢修、維保、報廢、淘汰和更新，顯著降低機動車污染排放，進一步改善大氣環境質量、保障人民身體健康、提高全省人民生活的幸福指數，為我省提前實現現代化、達到主要發達國家生活水平打下堅實的基礎。endprint