當前我國新能源產業發展策略分析

【摘 要】當前，在低碳經濟和產業結構升級的時代背景下，隨著后金融危機和氣候變化的推動，新能源產業的開發與利用發展極為迅速，但是我國的新能源領域的開發及應付仍諸多問題，嚴重制約著我國新能源產業的發展，因些本文針對我當前我國新能源產業發展進行了分析，并制定相應的發展策略，希望為我國的新能源產業的發展提供借鑒意義。

【關鍵詞】新能源；后金融危機；節能；減排

一、新能源行業發展背景

在后金融危機以低碳經濟為主導的新能源的發展將逐步替代傳統的化石能源市場，成為未來世界發展的一項重要產業。在全球能源結構改革的大背景下，美國、歐盟等發達國家，為了盡快的走出經濟衰退， 不僅在國家戰略層面上重視新能源產業的發展，還紛紛出臺了一系列加快發展新能源產業等新興產業的政策措施，形成了有利于本國新能源產業市場化與產業化的發展空間，而我國，在這一方面尚待進一步完善，根據我國的具體國情，分析我國新能源產業發展的具體情況，構建一套切實可行的適合當前我國新能源產業發展的策略，促進我國新能源產業的健康快速發展。

二、當前我國新能源產業發展過程中存在的問題

由于我國新能源起步較晚，新能源技術平均水平以及技術設備與發達國家存著較大差距，導致了目前我國新能源市場發展存在較多問題，具體表現如下：

1.創新性不足

創新，是一個民族的靈魂，也是一個產業或者企業發展的最根本動力。為此，不論是企業、產業還是國家都必須根據基本的發展現狀，堅持創新發展，建立絕對的競爭優勢。但是，目前我國新能源產業發展由于創新能力的缺乏，導致我國新能源產業大量的核心技術須向國外購買，對國外的新技術依賴性極強，除此之外還在新能源產業由于未能形成完善的市場機制，我國的新能源企業大打價格戰，嚴重擾亂了產業的秩序。為此，當前我國的新能源產業在當前發展的過程中必須大力培育新能源企業的自主創新能力。

2.發展目標不明確

在后金融危機發時代，美國政府提出新能源政策構想，積極推行“綠色新政”，其在可再生能源、節能汽車等領域探索出一個能夠實現利益最大化的創新戰略。而我國除了創新性不足外，與國外新能源產業發展相比，我國目前新能源產業發展還存在發展目標不明確的問題。具體表現在新能源發展戰略層面考慮不足。我國政府只是在宏觀政策上強調要發展新能源，并未制定詳細的新能源替代傳統能源的轉型戰略問題。

3.政策體系不完善

一個產業的正常運轉，少不了的是政府的宏觀把控與調節，而法律體系的的完善可以有效的保障產業的健康、長久發展。歐美國家通過制定相應的法律、法規規范新能源產業的發展，同時，實施相應的補助策略如：政府補貼、稅收優惠等策略，支持等激勵政策來促進新能源產業的發展，而當前我國在新能源的法律保障的政府政策不完善、政府政策穩定性差，未能形成有效的刺激激勵體系，嚴重制約著我國新能源產業的發展。

4.核心技術掌握不足

當前我國在新能源產業在產業技術發展方面，存在著核心技術掌握不足、技術標準不完善、產業的發展落后于發達國家的現狀，由于我國當前采用的資源評價結構、產品檢測與產品認證體系落后，這種核心技術掌握不足和較低的技術水平，在很大程度上降低了我國新能源產品的市場競爭力，使我國新能源產業發展困難重重。

5.市場機制不健全

由于發展目標的不明確、創新和核心技術掌握的不足，導致了新能源產業發展的市場秩序的混亂，再加上廠商與消費者之間信息的不對稱、產品宣傳力度不夠、產品質量與性能良莠不齊直接導致新能源產業無法形成連續穩定的市場需求，人們對新能源產品的信心也遭到了嚴重的打擊，而其調節、規范的市場保障機制就顯得尤為重要，目前尚待進一步完善。

三、促進我國新能源行業發展策略

1.強化研究地位，推動企業創新

目前，從我國新能源產業發展的整體看來，創新性不足是一個很致命的產業問題，目前采用的核心技術很多是還是發達國家早就已經淘汰落后技術，同時由于在研究方面產學研結合的深度不夠，也和國外先進水平有很大的落差，我國的新能源技術研究一直以來都是跟著發達國家，具有世界水平的研究成果并不多。在這些發展問題的威脅下，我國新能源產業必須加強新能源的產業基礎研究，通過與高校及科研機構合作的方式促進產學研結合，推動新能源企業創新，積極創造條件吸引國外高尖人才的同時，還要學習并掌握國外先進的核心技術，跟上發達國家的步伐，并充分利用我國有力的資源，政府給予企業進行創新的鼓勵和支持，才能更有效地推動我國新能源產業的更長遠發展。

2.投身減排事業，培育節能環保產業

面對后金融危機國際能源市場的改革，世界各國紛紛投身減排事業，培育節能環保的新能源產業，大力發展新能源。世界各國為了想要獲得更大的市場空間，紛紛采取了不同的新能源政策，大力推進新能源產業的發展，并拿抵稅額度等方式促進本國節能型汽車等新型節能產品的銷售與發展。通過借鑒歐美新能源產業發展策略，對于當前我國親能源產業來說，投身減排事業，培育節能環保產業也是我國新能源發展的必然選擇，才能建立人們的使用信心和支持，并在國際市場占有率。

3.建立統一的區域能源市場

為了節能減排、環保以及人們的需求，在新能源產業發展方面，歐盟委員會制定了以《報廢電子電器設備指令》（WEEE）和《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》（ROHS）為代表的一系列法律法規，以法律法規保障產業發展，維護歐盟境內居民健康安全，從而有利的促進新能源產業的發展。 而面對我國混亂的新能源產業秩序，要實現有競爭力的、供應安全的可持續目標，加強對我國能源市場的監管力度，必須各個新能源產業區域統一制定能源技術戰略計劃，制定統一的市場規則，通過建立統一的區域能源市場，在低碳經濟和能源結構改革的新時代里發展新能源產業。

4.完善政策體系

由于政府對整個國家的經濟起著宏觀的引導作用，能夠有效的規范各個行業和企業的發展，為此，政府制定的政策就成了企業發展的重要保障，日本受石油危機重挫后，首先采取的策略就是推動完善新能源立法和規劃，制定了一系列新能源法規政策，規范新能源市場的體系。同時，加大公益宣傳、購買補貼等政策吸引和鼓勵人們使用新能源。而我國新能源產業還處于成長初級階段，要想更快發展，就需要充分發揮政府的宏觀調控作用，制定和完善一系列有利于新能源發展的政策，進一步完善有關的市場環境和政策環境，從而增強整個新能源產業的市場競爭力。

5.健全市場機制

對于還處在初級階段的新能源產業來說，盡管這幾年不斷進行發展推廣，但是在這過程中暴露出來的諸如：創新性不足、發展目標不明確、政策體質不完善、市場體制不健全等種種問題，大大制約了我國新能源產業的發展。為此，我國新能源產業迫切需要健全市場保障機制，規范和保障整個新能源產業的有效發展。一要建立廠商與消費者的溝通機制，保障兩者之間信息的有效對接，進行良好的溝通并傳達及時的信息；二要嚴把質量關，統一標準規范新能源產業發展，避免產品質量與性能良莠不齊給新能源產業帶來負面影響，重塑人們對新能源產品的信心。

四、小結

新能源產業目前還是個新興的產業，當前我國目前新能源年產業尚處于初階階段，雖然發展迅速，但是還面臨著創新性不足、核心技術掌握不足、市場機制不健全、政策體制不完善等問題，為此，我國新能源產業就必須學習發達國家的新能源發展策略的同時，基于我國的基本國情，進行科學合理調整也貫徹落實，從而使其滿足新時代個人和社會的需求，促進新能源產業更快速健康的發展，共創美好未來，并構筑強有力的國際競爭力。

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作者簡介：

吳建方（1973—），女，大專在讀，山東超威電源有限公司，能源管理師，研究方向：民營企業管理、能源電池。