構(gòu)建圖書館連鎖服務(wù)體制 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

吳連成++原妍婷　劉燕

[摘 要]近些年來，我國對于新農(nóng)村建設(shè)越來越重視，已經(jīng)逐漸成為社會各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)之一，而隨著人們對于知識需求的不斷增多，在新形勢的發(fā)展背景下，只有不斷加強(qiáng)和完善構(gòu)建圖書館的連鎖服務(wù)體制，才能充分體現(xiàn)出新農(nóng)村的建設(shè)精神，農(nóng)民也可以享受到文化知識的熏陶，通過圖書的閱讀，豐富自我的知識層面，并在實(shí)際生活中巧妙的運(yùn)用，逐步提高自身的綜合素質(zhì)水平，這對于新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。因此，本文針對構(gòu)建圖書館連鎖體制，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了研究分析，重點(diǎn)闡釋了連鎖服務(wù)體制的特點(diǎn)以及重要作用，得出以下相關(guān)結(jié)論，以供參考。

[關(guān)鍵詞]構(gòu)建；圖書館；連鎖服務(wù)體制；新農(nóng)村建設(shè)

如今我國圖書館事業(yè)取得了飛躍式的發(fā)展，越來越多的圖書館（室）出現(xiàn)在人們的生活中，不僅真正實(shí)現(xiàn)了圖書資源的自身價(jià)值，還為人們提供了一個舒適、安靜的閱讀空間。其次，我國目前農(nóng)民人口占據(jù)了我國總?cè)丝诘慕^大比例，農(nóng)村將會是一個巨大的潛在市場。然而，由于部分農(nóng)村建設(shè)水平十分落后，對于圖書館（室）的需求并不明顯，再加之受到經(jīng)濟(jì)因素的限制，導(dǎo)致很多農(nóng)民的文化程度普遍較低，這對新農(nóng)村建設(shè)是非常不利的影響。因此，本文就以構(gòu)建圖書館連鎖服務(wù)體制進(jìn)行初步的探討，對其中存在的不足做出論述，并總結(jié)出一些有針對性的建議，以便為我國新農(nóng)村建設(shè)提供高品質(zhì)的服務(wù)。

一、連鎖服務(wù)的意義

社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村文化事業(yè)提出了新的目標(biāo)，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和文化部提出的加快農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)具體設(shè)想，進(jìn)一步引起人們對于農(nóng)村文化建設(shè)的重視，而農(nóng)村圖書館建設(shè)是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分。通過構(gòu)建連鎖圖書館服務(wù)體系能減輕當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使一個地區(qū)的圖書館資源得到最大限度的有效利用，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，開創(chuàng)農(nóng)村文化建設(shè)新局面，保障廣大農(nóng)民的文化生活。

（一）提升新農(nóng)村建設(shè)的品位

通常情況下，想要實(shí)現(xiàn)圖書館連鎖服務(wù)體制，可以根據(jù)以往商業(yè)連鎖的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行，由于商業(yè)連鎖不僅能夠開發(fā)更多潛在的市場，還能獲取較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。由此，我們可以在其基礎(chǔ)上做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和創(chuàng)新。其次，農(nóng)村圖書館主要的服務(wù)對象是農(nóng)民，他們對于圖書館并不熟悉，閱讀興趣不高，甚至還會產(chǎn)生一種抗拒心理。因此，針對這一問題，圖書館管理人員要積極開展一系列有趣的文化活動，加大對圖書館的推廣教育，使農(nóng)民真正認(rèn)識到圖書資源的重要性，能夠自發(fā)走進(jìn)圖書館中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，有效激發(fā)了農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性，逐步提高圖書館資源的利用率，讓更多的農(nóng)民也可以享受到更多的圖書知識，以此來不斷增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀以及人生價(jià)值觀，從而形成良好的農(nóng)村文化環(huán)境，進(jìn)一步提升農(nóng)村總體的文化水平，加快我國新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展腳步。

（二）整合城鄉(xiāng)文獻(xiàn)資源

由于農(nóng)村圖書館是直接面向廣大農(nóng)民群眾而服務(wù)的，因此，這一類的圖書館文化特色也是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，圖書館中包含了大量農(nóng)業(yè)知識方面的圖書類型，這對于新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展是非常有利的條件。然而，就我國目前農(nóng)村圖書館而言，其中仍舊存在很多的不足之處，再加之農(nóng)村圖書館本身存在的特殊性，缺乏規(guī)范的管理制度、投入資金不足等，使得大部分圖書文獻(xiàn)資源無法得到有效的保護(hù)。那么，這就需要農(nóng)村政府以及相關(guān)部門之間的共同協(xié)調(diào)合作，切實(shí)解決農(nóng)民在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題，為農(nóng)民提供更多專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng)。只有這樣，才能逐步實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村圖書館連鎖服務(wù)體制的構(gòu)建目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享，從而大大提升農(nóng)民的生活質(zhì)量水平。

（三）能建立規(guī)模服務(wù)

圖書館連鎖服務(wù)，是由所屬區(qū)域縣圖書館為中心館，行政區(qū)域內(nèi)各農(nóng)村圖書館（室）協(xié)商自愿加盟合作，所有權(quán)、財(cái)務(wù)核算相對獨(dú)立，分散服務(wù)，共享服務(wù)和資源，將區(qū)域圖書館資源整合成相對聯(lián)合的整體，顯現(xiàn)圖書館整體和聯(lián)動服務(wù)，以帶動地區(qū)圖書館網(wǎng)群共同發(fā)展，形成一定規(guī)模的連鎖服務(wù)，其特點(diǎn)是中心館協(xié)助，館與館互相調(diào)劑，低成本擴(kuò)張，各連鎖分館能充分發(fā)揮場地和資源優(yōu)勢，降低管理成本，發(fā)揮規(guī)模服務(wù)效益，與中心分館制相比較，連鎖制更具協(xié)調(diào)便利、形式靈活、操作性強(qiáng)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)政府投資不變，而服務(wù)部門得到有效延伸，惠及百萬農(nóng)民。因此，連鎖制是一種促進(jìn)農(nóng)村圖書館（室）發(fā)展切實(shí)可行的管理模式。

二、連鎖服務(wù)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

（一）發(fā)揮教育職能

想要促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，正確引導(dǎo)農(nóng)民走向致富的道路，就必須有足夠的文化基礎(chǔ)做支撐，而構(gòu)建農(nóng)村圖書館連鎖服務(wù)體制的主要目的是為了能夠與城市文化更好的結(jié)合在一起，充分發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化之間的溝通交流，做到真正服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾，提高農(nóng)民的閱讀興趣，使其能夠真正意識到文化知識的重要性，共同構(gòu)建一個有文化環(huán)境的新農(nóng)村，農(nóng)民可以通過科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，摒棄一些不良的生活習(xí)慣，改觀思想認(rèn)知，堅(jiān)決抵制封建迷信。由此，我們可以看出，作為當(dāng)代的新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，圖書館連鎖服務(wù)體制更像是農(nóng)村中的教育學(xué)校，并利用其重要的教育職能，促使更多農(nóng)民主動進(jìn)入到圖書館中進(jìn)行學(xué)習(xí)，大大豐富了農(nóng)民的精神文化活動，還從一定程度上縮短了城市與農(nóng)村之間的文化距離。

（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)物質(zhì)文明

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目標(biāo)。那么在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收過程中，圖書館連鎖服務(wù)能發(fā)揮什么樣的作用呢？連鎖服務(wù)可以把當(dāng)?shù)貓D書館（室）豐富的文獻(xiàn)資源收集整理提供給廣大農(nóng)民，幫助他們解決生產(chǎn)活動中遇到的難題，還可以提供給農(nóng)民關(guān)于農(nóng)村商品生產(chǎn)信息和市場經(jīng)營方法等，這些都是農(nóng)民致富奔小康的源動力，作為在農(nóng)民身邊的圖書館，應(yīng)發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，充分利用館藏文獻(xiàn)資源為廣大農(nóng)民服務(wù)，另外建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫獲取更廣泛、有效的信息源，更好、更快地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，連鎖服務(wù)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和種養(yǎng)殖的特點(diǎn)，大力開發(fā)農(nóng)村圖書館（室）的館藏文獻(xiàn)資源，建立多種形式、多種類型的特色數(shù)據(jù)庫，如建設(shè)水稻種植、大棚蔬菜技術(shù)等數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)民們提供深層次的信息服務(wù)。

三、農(nóng)村圖書館（室）的現(xiàn)狀與不足

一直以來，農(nóng)村圖書館都是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及農(nóng)民實(shí)際需求而構(gòu)建的，其是一種無償、公共性質(zhì)的圖書館，這種圖書館最大的特點(diǎn)就是規(guī)模小，非常具實(shí)用性，大大滿足了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求。就目前我國國情分析而言，農(nóng)村圖書館的服務(wù)面占據(jù)了總體比率的一半。但是我國農(nóng)村圖書館普遍存在利用率不高的現(xiàn)象，甚至還有部分農(nóng)村圖書館中的文獻(xiàn)資源發(fā)生供給不足的情況，嚴(yán)重制約了農(nóng)村圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

大多數(shù)的農(nóng)村圖書館都是歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心涉及的工作層面廣，再加之文化活動經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，相關(guān)政策體系尚不成熟，管理隊(duì)伍整體素質(zhì)較低等，導(dǎo)致部分農(nóng)村圖書無法繼續(xù)維持下去。此外，政府對于農(nóng)村圖書館建設(shè)的不重視，并沒有與農(nóng)村圖書館之間確立隸屬關(guān)系，即使公共圖書館想要協(xié)助農(nóng)村圖書館更好的發(fā)展，也會受到很多方面的限制，并不能起到太大的作用。所以說，這一問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國農(nóng)村圖書館的生存和發(fā)展。

四、構(gòu)建連鎖服務(wù)體系的思考

（一）指導(dǎo)思想

適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的新形勢和新特點(diǎn)，積極發(fā)揮地區(qū)公共館的優(yōu)勢，扶持和幫助農(nóng)村社區(qū)圖書館的建立和發(fā)展，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村圖書館（室）為主要服務(wù)對象，以現(xiàn)代電子信息技術(shù)、資源流動共享等為主要服務(wù)手段，以服務(wù)廣大農(nóng)民為主要目標(biāo)，用城鎮(zhèn)文化輻射、帶動鄉(xiāng)村文化發(fā)展，形成以市縣圖書館為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為樞紐，以農(nóng)村圖書館（室）為基礎(chǔ)的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)圖書館資源和服務(wù)。

（二）目標(biāo)意義

農(nóng)村圖書館的建立必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，以其為主要的發(fā)展目標(biāo)，相關(guān)管理人員要時刻關(guān)注農(nóng)村圖書館的動態(tài)情況，真正掌握農(nóng)村圖書館的發(fā)展趨勢，并對農(nóng)村圖書館中存在的問題，進(jìn)行深入的調(diào)查分析，并采取相對應(yīng)的解決對策，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)性質(zhì)以及農(nóng)民需求，構(gòu)建具備地域特征文化的農(nóng)村圖書館，還需要緊跟時代的發(fā)展變革，對其作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與創(chuàng)新管理，通過不斷加強(qiáng)和完善圖書館連鎖服務(wù)體制，促進(jìn)農(nóng)村圖書館長期穩(wěn)定的發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾的文化活動提供了有效的平臺。

（三）體系內(nèi)容

按照“先建設(shè)、后規(guī)范”，“不求所有，但求所用”的建設(shè)思路，圍繞著建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理三個環(huán)節(jié)，努力探索圖書館連鎖服務(wù)體系的規(guī)律和機(jī)制。通過對圖書館資源、服務(wù)和設(shè)施的整合，輻射帶動地區(qū)圖書館業(yè)整體活躍發(fā)展，逐步過渡到以人口規(guī)模和服務(wù)半徑為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)圖書館資源服務(wù)共享，貼近農(nóng)民，深入農(nóng)村。

（1）建設(shè)。以自愿加入，平等、互惠、互利為基礎(chǔ)，采取分步實(shí)施，逐步規(guī)范的原則，逐步實(shí)現(xiàn)“五個一”的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。“五個一”即：一個依托。可依托中學(xué)、文化站、廣播電視站、文化大院等已有的圖書館；一個網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合“全國文化信息資源共享工程”和“農(nóng)村文化建設(shè)”的實(shí)施和推進(jìn)，建立“圖書館連鎖服務(wù)網(wǎng)”作為網(wǎng)絡(luò)管理平臺，進(jìn)行數(shù)字資源的加工和整合，利用覆蓋全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)體系，輻射全區(qū)各個農(nóng)村圖書館，為廣大群眾提供豐富、快捷的數(shù)字化文化服務(wù)；一個體制。建立公共圖書館聯(lián)盟服務(wù)體制，通過連鎖加盟形式，實(shí)現(xiàn)圖書館資源的統(tǒng)一調(diào)配，共同利用，組織農(nóng)村圖書館走聯(lián)合發(fā)展道路；一個章程。制定統(tǒng)一章程，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、品牌化經(jīng)營、企業(yè)化管理；一個形象。統(tǒng)一進(jìn)行形象設(shè)計(jì)，共同樹立圖書館服務(wù)形象，共同提供文化服務(wù)，共同打造圖書館品牌。

（2）運(yùn)轉(zhuǎn)。連鎖中心館負(fù)責(zé)推動和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，采取“聯(lián)合圖書館、實(shí)行文化快餐、通過熱線電話預(yù)約、流動圖書大篷車、流動公益講座和培訓(xùn)”等服務(wù)方式，并通過“圖書館連鎖服務(wù)網(wǎng)”平臺，形成相互聯(lián)通的工作機(jī)制，開展資源調(diào)配，廣泛的咨詢和交流活動，利用豐富的網(wǎng)絡(luò)信息資源，滿足農(nóng)村人口科學(xué)文化的要求，豐富農(nóng)村文化生活。

（3）管理。政府要充分體現(xiàn)自身的重要職責(zé)，構(gòu)建更多免費(fèi)的公共農(nóng)村圖書館，有連鎖中心的總館進(jìn)行文獻(xiàn)資源的整合以及總體的管理工作內(nèi)容，真正承擔(dān)起統(tǒng)籌的角色，建立更加完善的使用機(jī)制，提高圖書資源的利用率，加強(qiáng)農(nóng)村圖書館的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)圖書資源共享的目標(biāo)，真正發(fā)揮圖書資源的重要價(jià)值，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)之間文化信息的協(xié)調(diào)與交流。構(gòu)建圖書館連鎖服務(wù)體系的探索詮釋了公共圖書館以新理念成就大服務(wù)，以聯(lián)合形式廣泛服務(wù)農(nóng)村的新嘗試，如果說大型的圖書館是區(qū)域整體文化網(wǎng)點(diǎn)布局的重要節(jié)點(diǎn)，那么“存活”于農(nóng)村社區(qū)、給農(nóng)民貼身服務(wù)的小型圖書館是則是具體觸角。只有“大”、“小”結(jié)合，“長”、“短”互補(bǔ)，使大型的圖書館網(wǎng)點(diǎn)深入、服務(wù)延伸到各農(nóng)村社區(qū)，使遍布城鄉(xiāng)的農(nóng)村圖書館更具活力，才能使圖書館服務(wù)這棵大樹枝繁葉茂，圖書館事業(yè)才能為社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)提供更有效的支持。

五、結(jié)束語

綜上所述，構(gòu)建圖書館連鎖服務(wù)體制對于我國服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用，有力推動了我國圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此，我國要高度重視構(gòu)建圖書館連鎖服務(wù)體制問題，借助以往成功的連鎖經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行新農(nóng)村圖書館的建設(shè)，以免費(fèi)服務(wù)為基本原則，加強(qiáng)做好農(nóng)村圖書館的管理工作，大力推廣和開展農(nóng)村圖書館連鎖服務(wù)體制的構(gòu)建，開展豐富有趣的文化競賽活動，使更多的農(nóng)民積極參與其中，受到文化知識的熏陶，從而掌握更加全面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，有效提高農(nóng)民的文化生活質(zhì)量，逐漸成為建設(shè)農(nóng)村小康社會的有力保障。

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基金項(xiàng)目：本文系2011年度黑龍江省藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“構(gòu)建圖書館連鎖服務(wù)模式，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”，項(xiàng)目編號：11D097的研究成果。