試論中唐政治家陸贄的“安邦之道”

[摘 要]陸贄是我國中唐時(shí)期著名的政治家、思想家。存有《翰苑集》（《陸宣公奏議》）流傳于后世。是后人研究其思想精華的主要依據(jù)。本文旨在以《翰苑集》為基礎(chǔ)，對陸贄“安邦之道”做一簡單梳理。其思想的核心價(jià)值觀可以說體現(xiàn)了濃厚的“以民為本”思想，因此筆者認(rèn)為，對陸贄治國思想的回望，對于當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)也不乏借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]中唐；政治家；陸贄；安邦思想

陸贄（754-805），字敬輿，唐蘇州嘉興（今浙江嘉興）人。其人好儒學(xué)，“年十八登進(jìn)士第，以博學(xué)宏詞登科”[1]，唐朝時(shí)稱“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”（《唐摭言》），而贄十八歲就進(jìn)士及第，不愧史書稱其“特立不群”[2]其才學(xué)也從中可見一斑。貞元八年（792年），陸贄被任命為中書侍郎，同中書門下平章政事，其時(shí)陸贄年僅三十八歲，是唐朝三百多位宰相中最年輕的宰相之一。但居相位僅兩年，因贄本人嫉惡如仇，不甘“薰蕕同器”，在群臣皆不敢言奸佞之臣裴延齡之過時(shí)，“贄獨(dú)以身當(dāng)之”[3]，上書德宗，極言裴的罪行，竟因此而遭罷相，后更是因德宗偏信裴嚴(yán)齡的讒言，要誅殺陸贄，好在陽城等人為贄求情，最終被貶為忠州別駕。但德宗生性好猜忌，朝中重臣一經(jīng)遭貶，就永不錄用回京。陸贄也難遭厄運(yùn)，一貶十年，最終卒于忠州，時(shí)年五十二歲。史書記載其貶官生活：“陸贄在忠州時(shí)年，常閉關(guān)靜處，人不識(shí)其面，復(fù)避謗不著書。家居瘴鄉(xiāng)，人多癘疾，乃抄撮方書，為《陸氏集驗(yàn)方》五十卷行于代。”[4]可見即使身陷囹圄，陸贄還是心系民情，真可謂是進(jìn)亦憂，退亦憂，“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”。后順宗即位，陸贄與陽城、鄭余慶等人同被召還京，但怎奈何詔書未達(dá)忠州，贄已飲恨長辭，隨后被追賜為兵部尚書，謚曰“宣”，因此陸贄也被后人尊稱為“陸宣公”。

陸贄的治國、為民思想可謂光輝熠熠，向來被后世所稱頌。其人也被公認(rèn)為是唐朝繼房玄齡、杜如晦、姚崇、宋璟之后難得的賢相。盡管如此，如論及陸贄當(dāng)時(shí)的權(quán)位，卻遠(yuǎn)不及房、杜、姚、宋的顯赫；論及其相業(yè)，也遠(yuǎn)不及此四人的影響深遠(yuǎn)；論及當(dāng)時(shí)的際遇，就更不如他們幸運(yùn)。經(jīng)歷了安史之亂，唐朝貞觀、開元時(shí)期的繁榮昌盛已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)，留給陸贄施展個(gè)人抱負(fù)的舞臺(tái)，是一個(gè)土地兼并嚴(yán)重、民生日漸凋敝、地方割據(jù)現(xiàn)象越演越烈的亂世，加上唐德宗李適本性善猜忌、剛愎自用、以聽信讒言為能事、大權(quán)獨(dú)攬，常常以小人之心度君子之腹。面對如此千瘡百孔的社會(huì)環(huán)境、加上一個(gè)“有事鐘無艷，無事夏迎春”的德宗皇帝，陸贄的相業(yè)平平、才華難以施展也就似乎有著某種必然性了。但這決不足說明陸贄個(gè)人品質(zhì)和才能不及前人，而只能說是其生不逢時(shí)，千里馬難遇伯樂而已。故與陸贄同時(shí)的權(quán)德輿會(huì)發(fā)出這樣的感慨：“古人以士之遇也，其要有四焉：才、位、時(shí)、命也。……若使四君（指房、杜、姚、宋四宰相）與公易時(shí)而相，則一匹一臧，未可知也。而致君不及貞觀、開元者，蓋時(shí)不幸也，豈公不幸哉！”[5]

論及為相的業(yè)績，陸贄可能確實(shí)無法和房、杜、姚、宋等人比擬。但陸贄不幸之中的萬幸在于他留有一部供后人瞻仰拜讀的《翰苑集》（《陸宣公奏議》），這是一部政論集，講究的是為君為臣之道、治國安邦之術(shù)，流傳深遠(yuǎn)，彪炳千秋，為后世歷代帝王君臣所重視，一代文豪蘇軾就對陸贄推崇備至，認(rèn)為其“才本王佐，學(xué)位帝師，論深切于事情，言不離于道德。……上以格君心之非，下以通天下之志。”[6]正因如此，也奠定了陸贄賢相的歷史地位。觀其政論奏議，盡管其主張大多被德宗嘉許、擱置、回絕，而真正采納并付諸于實(shí)際行動(dòng)的少之又少，但古語有言“文以載道”，陸贄的政論文集，正是其治國理財(cái)、為君為臣之道的最好體現(xiàn)。

安史之亂以后，曾威震一時(shí)的大唐帝國也只漸漸剩下一抹余暉，內(nèi)憂外患的嚴(yán)峻形勢一直貫穿了整個(gè)中后唐。一方面，唐朝此時(shí)的外部邊患侵?jǐn)_不斷。前期北有突厥，西有吐蕃，后期則是北有回紇，西有吐蕃，時(shí)常蹂躪著唐朝邊疆地區(qū)百姓生活，國土資源也一直被外夷侵蝕。另一方面，皇朝內(nèi)部的地方割據(jù)勢力不斷增強(qiáng)，地方節(jié)度使表面上服從中央管轄，其實(shí)都是各自為政，儼然為一個(gè)個(gè)地方小朝廷。中央政府則是茍且偷安，甚至與地方節(jié)度使沆瀣一氣，以至于民不聊生，社會(huì)矛盾可謂日漸激烈。唐德宗即位以后，面對日益復(fù)雜的社會(huì)問題，并沒有使其感同身受，立志振興朝綱。加上他本人心存僥幸，好大喜功，好無策略性可言就盲目地要集權(quán)于一身，結(jié)果導(dǎo)致了社會(huì)的又一輪新的暴動(dòng)和戰(zhàn)爭，其實(shí)曾一度出現(xiàn)了“五王”共存的局面，德宗本人更是無奈在群臣的保護(hù)下狼狽出逃京都，先臨幸于奉天后又駕到梁州，最終在李晟、渾瑊等將領(lǐng)的奮戰(zhàn)鎮(zhèn)壓朱泚、李希烈等人的叛亂后“班師回朝”。

陸贄在京任官不久，適逢地方暴亂，德宗攜帶一干人等出走奉天，陸贄等大臣也追至奉天。“不遇盤根錯(cuò)節(jié)，何以別利器。”[7]正是這樣動(dòng)亂不安、危機(jī)四伏的情況，給了陸贄一展身手的絕佳機(jī)會(huì)。“時(shí)天下叛亂，機(jī)務(wù)填委，征發(fā)指踨，千端萬緒，一日之內(nèi)，詔書數(shù)百。贄揮翰起草，思如泉注，初若不經(jīng)思慮，既成之后，莫不曲盡事情，中于機(jī)會(huì)，胥吏簡札不暇，同舍皆伏其能。”[8]在這樣艱難的歲月里，德宗對陸贄可謂是信任有加，委以重任，其時(shí)“雖有宰相，而謀猷參決，多出于贄，故當(dāng)時(shí)目為‘內(nèi)相。”[9]“內(nèi)相”二字，足見陸贄本人的才能和此時(shí)的地位。如果說在外平定諸王叛亂，要功歸于李晟、渾瑊等將領(lǐng)以及士兵們的奮勇、忠誠的話，那么在內(nèi)很大程度上就要?dú)w功于陸贄的深謀遠(yuǎn)慮。雖然陸贄謙稱自己“質(zhì)性孱昧，不習(xí)兵機(jī)”[10]，但縱觀其軍事思想，可謂是統(tǒng)領(lǐng)全局，運(yùn)籌于帷幄之中，而決勝于千里之外。

一、加強(qiáng)中央軍備力量，“立國之權(quán)，居重馭輕”

在論及中央與地方關(guān)系時(shí)，陸贄反復(fù)強(qiáng)調(diào)要重視京邑的軍備力量，將京邑比作身體，王畿比作人的臂膀，四方之地比作手指，只有這樣重本輕末，才能“用即不悖，處則不危”，并認(rèn)為這是“居重馭輕，天子之大權(quán)也”，“非獨(dú)御諸夏而已，抑又有鎮(zhèn)撫戎狄之術(shù)焉”。（11）陸贄深知德宗個(gè)性，為求其信服，旁征博引，舉近事以證明“居重馭輕”的重要性。陸贄認(rèn)為，安史之亂就是地方勢力強(qiáng)過中央所導(dǎo)致的一場災(zāi)難；待肅宗即位后，又有史朝義等人繼續(xù)興風(fēng)作亂，為徹底鎮(zhèn)壓余孽，肅宗朝可謂集中力量鎮(zhèn)壓叛亂，結(jié)果導(dǎo)致邊防松弛，禁戍空虛，使得吐蕃趁機(jī)入侵，肅宗甚至避之陜州。這些沉痛的歷史教訓(xùn)足以為鑒，當(dāng)下的中央朝野絕對不能“失居重馭輕之權(quán)，忘深根固柢之慮”。

其時(shí)為討河南、河北以及淮西各路叛軍，德宗將朔方、太原之眾調(diào)至山東，神策、六軍之兵遷往關(guān)外，致使中央守備薄弱。令陸贄深憂的是，若吐蕃等外夷窺伺中土，則皇朝必有遭侵犯之危機(jī)。況且此時(shí)討伐逆賊的軍備將帥，常以軍力懸殊、物資缺乏等為借口久不盡敵，而德宗為此就不顧一切的傾府庫物資、人力、軍馬以給養(yǎng)駐軍。甚至為此不惜重?cái)堪傩眨瑢?dǎo)致關(guān)內(nèi)百姓生活雪上加霜，民聲載道。陸贄情深意切的提醒德宗，倘若此時(shí)各將帥中再有叛逆者，則國中已無可討之師了。而且關(guān)中之地本身就是王室命脈所在，可謂人杰地靈，物產(chǎn)豐富，財(cái)力可保，現(xiàn)今卻“先拔其本，棄重取輕”，在陸贄看來，這就是“倒持太阿，授人以柄”。[12]所以，贄奏請德宗召還禁軍，并且昭告德音：京城及畿縣，所稅間架、榷酒、抽貫、貨商等諸如此類的賦稅一律停罷。陸贄甚至百姓連年為戰(zhàn)事所累，人心不滿情緒必定會(huì)漸長，而“理亂之本，系于人心，……人之所歸則植，人之所去則傾。”[13]只要“人心不搖，邦本自固”[14]。因而理亂中興，在乎人心之向背故也。陸贄作為一千多年前的古人，就能注意人民的力量，不可不謂是一位遠(yuǎn)見卓識(shí)的政治家，時(shí)至今日，對我們?nèi)匀徊粺o借鑒意義。

二、根據(jù)“情”、“勢”之別而具體問題具體分析。

對于國家軍力部署、作戰(zhàn)，除要講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)外，更要依“情”、“勢”之別而具體問題具體分析，“較禍患之重輕，辨攻守之緩急”[15]。針對當(dāng)時(shí)國內(nèi)的紛爭復(fù)雜情勢，陸贄認(rèn)為凡事都有輕重緩急之分，作戰(zhàn)亦如此。幽、燕、恒、魏之寇（指的是田悅等叛亂），勢緩而禍輕；而汝、洛、滎、汴之虞（實(shí)指李希烈），卻是勢急而禍重。唐朝自安史之亂后設(shè)置河朔于度外，至德宗朝已經(jīng)三十余年，豈是一朝一夕就能解決的，況且田悅等人均為烏合之眾，無大才，用則相依，后則相互猜忌，且出師無名，實(shí)不足為患。但李希烈情形則有別與此，他占據(jù)物資、軍事要地鄧、襄、蔡等城，所以勢急而禍重。所以，陸贄建議德宗減兵而東征，這樣做可以“化危為安，息費(fèi)從省，舉一而兼數(shù)利”[16]。以此觀之，可以看出陸贄其識(shí)見之精深，議論之警辟。

不僅如此，在對于抵御邊患戎狄問題上，陸贄也強(qiáng)調(diào)根據(jù)“時(shí)”、“勢”而定奪，德宗因即位前受到過回紇首領(lǐng)的侮辱，所以即位后難以忘卻此恥，采取了親吐蕃而防回紇的戰(zhàn)略。后在李密的勸導(dǎo)下，德宗遂改變態(tài)度，同意與回紇和親修好，共同防范吐蕃。陸贄對于李密的這一主張，可謂是“蕭規(guī)曹隨”，陸贄認(rèn)為“吐蕃者，犬羊同類，狐鼠為心，貪而多防，狡而無恥，威之不格，撫之不懷，雖或時(shí)有盛衰，大抵常為邊患，陰詐難御，特甚諸夷。”[17]正是這樣的審時(shí)度勢，這樣的深明大義，才確保了唐德宗幾次遇難都能化險(xiǎn)為夷。陸贄深知“中夏有盛衰，夷狄有強(qiáng)弱，事機(jī)有利害，措置有安危，故無必定之規(guī)，亦無常勝之法。”[18]因此必須根據(jù)實(shí)際情況審時(shí)度勢，方能事半功倍，游刃有余。歷史固然不容假設(shè)，但我們?nèi)艏傧胩频伦谧顬殡y的時(shí)期沒有陸贄的運(yùn)籌帷幄，可能唐朝歷史又要重寫史冊了。

三、邊防守備之重：在于“兵”與“食”

時(shí)勢造英雄，正是由于陸贄所處的環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，造就了他機(jī)敏、獨(dú)到的軍事思想。針對邊防問題，他一直強(qiáng)調(diào)“備邊御戎，國家之重事；理兵足食，備御之大經(jīng)。兵不理則無可用之師，食不足則無可固之地。”可是當(dāng)時(shí)的唐王朝正處于“今食則無儲(chǔ)，兵則乏帥，謂之有備，其可得乎？”[19]面對此種情形，陸贄更實(shí)事求是地提出了具體的解決辦法，“理兵在制置得所，足食在斂導(dǎo)有方”。[20]陸贄深知此時(shí)的唐德宗可謂是“蓄斂乖宜”，所以希望當(dāng)朝可以“減所運(yùn)之?dāng)?shù)，以實(shí)邊儲(chǔ)，存轉(zhuǎn)運(yùn)之務(wù)，以備時(shí)要。”[21]只要這樣則“邊蓄既富，邊備自修，以討則有赍，以守則可久，以加兵則不憂所至乏食，以斂糴則不為貪將所邀。”[22]其時(shí)政府為保證邊備糧食供給，采取轉(zhuǎn)運(yùn)送糧的政策，不僅效率極其低下，而且中間環(huán)節(jié)過于冗雜，給了貪官污吏可乘之機(jī)，國家虧空嚴(yán)重，而邊區(qū)將領(lǐng)更多時(shí)候卻食不果腹。所以陸贄提出要在邊地自給自足，不僅防御戰(zhàn)爭，也要戍邊，這樣不僅可以供應(yīng)糧食，更可以安穩(wěn)邊疆人民的心，有利于邊防安全與穩(wěn)定。

縱觀陸贄的一生，不禁令人嘆息。滿腹的仁政愛國，卻無法得到真正的重用，一生浩然正氣，卻被當(dāng)做逆臣賊子遠(yuǎn)貶天邊，最終客死他鄉(xiāng)。他不是沒有“大展身手”過，但卻因自身剛毅不阿的性格而埋下隱患，危機(jī)過后，小肚雞腸的德宗勢必會(huì)對其痛下殺手，好在群臣冒死為其辯護(hù)，才免除死罪，但卻要貶謫忠州，永不錄用。陸贄的悲劇，既有時(shí)代的產(chǎn)物，也是其自身性格所決定的。假使陸贄作為初盛唐時(shí)的宰相，可能會(huì)名過房玄齡、杜如晦等人。假使陸贄個(gè)人不是忠而過愚，也就不會(huì)招致奸佞之臣妒忌而被貶謫。就陸贄個(gè)人的思想而言，總體上看存在較強(qiáng)的系統(tǒng)性，能全面地從各個(gè)方面審視國家的治理問題。他的思想可以說受儒家思想的熏陶比較深刻，往往都是以儒家的理論和前代圣王的經(jīng)驗(yàn)為例來解釋一個(gè)問題和現(xiàn)象，從而得出此時(shí)此刻應(yīng)如何應(yīng)對的結(jié)論。[23]

和唐朝其他傳統(tǒng)士大夫相比，陸贄的思想不僅具有系統(tǒng)性，而且還具有務(wù)實(shí)的特點(diǎn)，因而操作性也比較強(qiáng)，不過筆者認(rèn)為也不能否定陸贄思想的新穎度不夠的這一現(xiàn)象，他的思想絕大部分來自于圣賢古人，來自于儒家傳統(tǒng)經(jīng)典之中，他并沒有走到時(shí)代的前沿為唐朝固有的社會(huì)矛盾解決問題，而是有墨守陳規(guī)之嫌。他反對兩稅法，陳贊租庸調(diào)制度，本身就說明他身上的頑固保守，但筆者也認(rèn)為，盡管如此，我們對于陸贄的評價(jià)，還是應(yīng)該站在他本人的立場上進(jìn)行“同情之理解”，面對兩稅法施行之初帶來的諸多問題，陸贄提出厘革兩稅法，也是有情可原的。因此，對于歷史人物的評價(jià)以及對其思想的研究，我們實(shí)應(yīng)該做到“跳進(jìn)去，走出來”，跳進(jìn)研究對象所處的時(shí)代中去體會(huì)他，然后再走出他的時(shí)代，站在我們今天的立場去審視他。筆者認(rèn)為，唯有這樣，才能全方位立體的把握一個(gè)人物和他的思想。

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[11]（唐）陸贄.陸贄集·論關(guān)中事宜狀[M].北京：中華書局，2006，336

[12]（唐）陸贄.陸贄集·論關(guān)中事宜狀[M].北京：中華書局，2006，350

[13]（唐）陸贄.陸贄集·奉天論奏當(dāng)今所切務(wù)狀[M].北京：中華書局，2006，367

[14]（唐）陸贄.陸贄集·論關(guān)中事宜狀[M].北京：中華書局，2006，352

[15]（唐）陸贄.陸贄集·論兩河及淮西利害狀[M].北京：中華書局，2006，325

[16]（唐）陸贄.陸贄集·論兩河及淮西利害狀[M].北京：中華書局，2006，332

[17]（唐）陸贄.陸贄集·興元賀吐蕃尚結(jié)贊抽軍回歸狀[M].北京：中華書局，2006，481

[18]（唐）陸贄.陸贄集·論緣邊守備事宜狀[M].北京：中華書局，2006，605

[19]（唐）陸贄.請減京東水運(yùn)收腳價(jià)于緣邊州鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄軍糧事宜狀[M].北京：中華書局，2006，590

[20]（唐）陸贄.陸贄集·論緣邊守備事宜[M].北京：中華書局，2006，602-603

[21]（唐）陸贄.請減京東水運(yùn)收腳價(jià)于緣邊州鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄軍糧事宜狀[M].北京：中華書局，2006，590

[22]同上，599

[23]張劍光，鄒國慰.唐五代農(nóng)業(yè)思想與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究[M].上海：上海三聯(lián)書店，2010，59

學(xué)年論文：試論中唐政治家陸贄的治國思想韓笑08124620